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近日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》(以下简称《意见》)，引起行业广泛关注。为方便各方准确理解政策要求，加快我国现代电力市场体系建设步伐，记者采访了
国家能源局法制和体制改革司、国家发展改革委体制改革综合司负责人，就《意见》内容进行了解读。问：制定《意见》的工作依据和必要性? 答：习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出四个革命，一个合作

价政策执行;多晶硅(2018年9月1日及以后投产、不含停产整顿复产项目)输配电价执行单一制0.105元/千瓦时。全文如下：四川省发展和改革委员会四川省经济和信息化厅国家能源局四川监管办公室四川省
,高质量打造符合我省实际的特色产业集聚区、优势区。明确精准电价政策的输配电价。遵循管住中间、放开两头原则分类明确输配电价,电解铝、多晶硅(2018年9月1日前投产的)输配电价参照存量输配电

价政策执行;多晶硅(2018年9月1日及以后投产、不含停产整顿复产项目)输配电价执行单一制0.105元/千瓦时。全文如下：四川省发展和改革委员会四川省经济和信息化厅国家能源局四川监管办公室
发展,高质量打造符合我省实际的特色产业集聚区、优势区。明确精准电价政策的输配电价。遵循管住中间、放开两头原则分类明确输配电价,电解铝、多晶硅(2018年9月1日前投产的)输配电价参照存量输配电

分布式发电市场化交易中，过网费直接决定了项目的收益情况，是整个交易过程中最重要的一个环节。《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》第七条中明确规定，降低就近直接交易的
输配电价及收费。对纳入国家有关试点示范中的分布式市场化交易试点项目，交易电量仅执行风电、光伏发电项目接网及消纳所涉及电压等级的配电网输配电价，免交未涉及的上一电压等级的输电费，对纳入试点的就近直接

。 2019年的政府工作报告提出，以改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。这是继2018年提出一般工商业电价平均降低10%之后
居民、农业、重要公用事业和公益性服务等行业电力用户以及电力生产供应所必需的厂用电和线损之外，其他电力用户均属于经营性电力用户。作为新一轮电改放开两头的重要环节，发用电计划放开改革逐步扩围，2017年

能源局，责任单位：省发展改革委、国家能源局贵州监管办，贵州电网公司、兴义市电力公司) 3. 认真做好新一轮输配电价改革工作。根据第一轮监管情况和取得的经验，统筹平衡电价、电量和电网投资增长关系，扎实
做好新一轮电网企业输配电定价成本监审工作。按照从严从紧的原则确定相关测算指标，核定电网输配电准许收入。充分研判电量增长因素，科学确定预测电量增幅，加强与相关改革的统筹协调、衔接配套，合理制定电价方案

改革开放40年，能源领域成就巨大，我国能源生产和消费都成为世界第一。同时，我国面临的挑战巨大，即不够安全、不够经济、不够绿色。因此，要构建现代化能源经济体系，就必须着力围绕四个革命一个合作
名单，总量限额165万千瓦，其中新建规模为147万千瓦。 5月24日，国家发改委、国家能源局印发《输配电定价成本监审办法》，规定不得计入输配电定价成本的费用包括：电动汽车充换电服务等辅助性业务单位的

增值税税率由16%调整为13%后，省级电网企业含税输配电价水平降低的空间全部用于降低一般工商业电价，于今年4月1日起执行。周妍表示，浙江燃煤机组电价较高，一直存在降电价的隐忧。此前预期浙江省燃煤
。海通证券研报认为，电价市场化改革以后，未来电网将不再是电厂的唯一下游，电厂面对更多下游，议价能力有望提升，在煤价趋势性下跌的情况下，火电盈利改善可期。因地制宜调电价浙江模式恐难复制 5

://www.snec.org.cn 数据分析：批准单位上海市商务委员会支持单位上海市发展和改革委员会上海市经济和信息化委员会上海市科学技术委员会牵头主办单位亚洲光伏产业
、太阳能采暖系统、光热光电一体化太阳能产品、太阳能热水器制造设备、太阳能热水器原材料及配件 B.太阳能光伏、光热发电：太阳能并网光伏发电系统、离网光伏发电系统、光伏风能互补发电系统、光伏输配电

据商务部网站发布的消息，6月30日，国家发展和改革委员会主任何立峰、商务部部长钟山联合签发了中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部第27号令，宣布《鼓励外商投资产业目录(2019
地区外商投资优势产业目录中，也有许多与光伏相关的产品，开发本地的丰富资源，与现有产业形成配套。具体包括：此外，也有一些省份在储能、输配电、智能电网等相关产业方面持开放态度，鼓励外资进入。开放是一种胸怀，更是

，国家发展改革委印发了《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》，并于4月30日在发改委官网公开发布，文件明确了2019年光伏项目上网电价，2019年光伏电价政策终于尘埃落定。政策核心是竞价：除
伏上网电价政策进行了更合理的调节，在客观边界范围内，推动中国光伏产业继续壮大，迈向全面无补贴时代。以太阳能为主的绿色能源仍将是能源结构调整的重点方向，国家也在逐步出台更多扶持绿色能源的政策，包括售电侧的逐步改革、绿证

领域发力，努力走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。山西要完善煤层气勘查区块公开竞争出让制度，全面建立煤层气矿业权退出机制。深化电力体制改革，加快输配电价改革。完善国有资本授权经营体制
区块公开竞争出让制度，全面建立煤层气矿业权退出机制。深化电力体制改革，加快输配电价改革。完善国有资本授权经营体制，改革国有资本监督管理体制，调整优化国有资产布局，更大力度推进国有企业混合所有制改革

2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发9号)，文件提出鼓励社会资本投资配电业务。按照有利于促进配电网建设发展和提高配电运营效率的要求，探索社会资本投资
配电业务的有效途径。逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务，鼓励以混合所有制方式发展配电业务。根据9号文的相关精神，2015年以来国家发改委、国家能源局相继发布了《关于推进售电侧改革的实施意见

合作;中电联牵头编制的《电动汽车充电漫游信息交互系列国际标准第一部分：通用要求》(IEC 63119-1)首次上升为国际标准。七是电力改革继续推进，电力市场加快建设。完成首个周期的输配电价核定
为全面、客观反映电力行业2018年度发展与改革情况，服务电力行业企业科学发展，6月14日，中国电力企业联合会(以下简称中电联)在北京召开新闻发布会，发布《中国电力行业年度发展报告2019》(简称

光伏,储能及燃料电池市场 http://www.snec.org.cn 批准单位上海市商务委员会支持单位上海市发展和改革委员会上海市经济和信息化委员会上海市科学技术委员会牵头
光伏发电系统、离网光伏发电系统、光伏风能互补发电系统、光伏输配电器材、光伏模块及组件与设备、槽式线聚焦系统、塔式系统、碟式系统、集热管、储热设备及相应材料、热交换技术及产品、高温热传输技术及产品、系统控制

。 (4)跨省跨区消纳的集中式项目，按照不超过受纳省份的火电标杆电价扣减输配电价的价格签订20年固定电价购售电合同。严格落实优先上网和全额保障性收购政策。 (5)就近直接交易的分布式项目，交易电量征收的
输配电价仅限于所涉电压等级，且免收政策性交叉补贴。 (6)鼓励在绿证交易政策出台后通过绿证交易获得合理收益补偿(但当前绿证政策还没有出台)。【政策点评及对光伏行业的影响分析】 (1)本次政策的