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，风光储经济性、安全性问题若达摩克利斯之剑般高悬。 2018年电网侧储能呈现放量，此后因输配电价政策调整而放缓;2019年储能在电网侧和用户侧双双遇冷，行业发展几乎陷入冰点。新能源发电
储能是能源版图的要塞，储能兴，电力市场则兴。然，在当前的制度设计、技术经济条件下，新能源强配储能并不合时宜。新能源配储能由暗到明在政策约束下，新能源储能项目被储能业视为新贵，殊不知新能源发电

软科学研究选题指南一、综合类选题 1现代化能源体系结构、模式与路径研究 2.疫情后能源产业链、供应链变化与对策研究 3.促进储能产业发展政策研究 4.清洁能源消纳长效机制研究 5.
清洁取暖成本特性和支持政策研究 6.能源行业节能管理体制机制研究 7.我国建筑节能的重要意义及相关政策措施建议 8.我国能源资源综合规划相关体制机制研究 9.能源领域制度型开放重点问题研究 10.

5月22日，今年的《政府工作报告》指出，推动降低企业生产经营成本。降低工商业电价5%政策延长到今年年底。 6月28日，国家发改委官网发布关于延长阶段性降低企业用电成本政策的通知，明确自2020年7
表态，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决执行降低用电成本政策，确保政策红利不折不扣落实到每一个电力客户，并按照国家发改委报告中提出的将除高耗能以外的大工业和一般工商业电价降低5%政策延长

投资管理工作的通知》，要求：电网规划应实现对输配电服务所需各类电网项目的合理覆盖，包括电网基建项目和技术改造项目;规划编制过程中，应测算评估规划实施后对输配电价格的影响;加强事中事后分析评估，对非
政策性因素造成的未投入实际使用、未达到规划目标、擅自提高建设标准的输配电资产，其成本费用不得计入输配电定价成本。三、能源新业态发展 6、国家发展改革委、国家能源局近日联合印发《关于各省级行政区域

实现十三五规划中利用率95%以上的新能源产业，能否在补贴加速退坡的政策指引下继续保持高昂的发展热情，尽快从又快又好向又好又快切换，以实现产业属性和经济属性的共生共赢?显然，新能源产业正在跳脱十三五时期
，也关乎经济社会发展的整体进程。被排除于输配电价成本监审的储能产业，在尚未成熟的电力市场和工商业电价逐步下调等外界制约因素影响下，何时能在普遍悲观的业界情绪下收获先进电力系统关键技术应该体现的应用

)152亿元，增长9.4%。行政性降低电价、降低电网环节收费、输配电价改革、政策性投资等对电网企业营收和利润指标影响较大。 2.发电企业经营总体平稳，净利润增速差异较大 2019年，从多个
投资大幅上涨。其中，水电投资814亿元，同比增长16.3%;火电投资630亿元，在2018年降低9.4%的情况下，同比降幅进一步扩大，达20%，这与煤电投资回报下降和严控新增煤电投资政策关系较大;核电

下农村贫困人口全部实现脱贫，贫困县全部摘帽。持续推进乡村振兴战略，做好与脱贫攻坚有机衔接，保持政策的延续性，巩固脱贫攻坚成果。 (二)打赢污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战，加强大气污染联防联控
保护中华水塔的政策规划体系，优化功能布局，加大专项工程实施力度，确保生态安全屏障更加稳固，一江清水向东流。构建源头钻石环生态涵养环和谐共生环三级保护层级，开展水资源涵养行动，保护雪山冰川河湖湿地;开展

5月，随着储能被排除在输配电价之外，被严重削弱投资积极性的电网于同年12月正式叫停了电网侧储能。然而，由于消纳空间受限，电网对储能的需求依然迫切，不想牺牲自己利益来投资储能电站的电网将目光瞄向了
博弈之下，配比一定比例的储能已成为行业发展的方向，储能相关从业者则更关心这一政策落地的可行性。从目前来看，不同省份对新能源场站的配置储能比例也不尽相同，最高的要求配置发电功率的20%，最低要求

充电设施加快建设和实际使用。三是出台配套政策。优先安排充电设施建设、配套电网服务所需的土地供应。加快出台小区充电设施充电接口、通信协议、消防安全等标准规范。推动高速公路充电设施建设纳入输配电价准许
【核心提示】今年的全国两会承载着不平凡的使命，政府工作报告围绕六稳六保提出多项政策措施，突出就业、民生等重点工作。结合能源行业发展面临的新机遇与新挑战，特研究制作全国两会能源舆情报告，从舆情视角

编者按：发展新能源已经成为世界各国转变能源发展方式、优化能源结构的重要路径，未来新能源仍将处于快速发展时期。近年来，国网能源研究院新能源与统计研究所聚焦新能源资源评估、新能源政策、新能源技术经济性等
，我国新能源发展步入后补贴时代，未来将逐步成为主导电源。本文全面分析了我国新能源发展面临的形势，系统梳理了近期我国新能源政策的基本情况及调整特点，提出了我国十四五期间实现新能源高质量发展需要解决的

周期输配电价改革，深化公用事业价格改革，清理规范城镇供水、供电、供气、供暖行业收费，落实燃煤发电价格形成机制改革，鼓励有条件的地方探索推行城镇生活垃圾处理差别化收费政策，继续深化电价、水价改革。完善
免征车辆购置税政策年限。 2020年国民经济和社会发展计划的主要任务积极扩大有效投资方面：出台推动新型基础设施建设的相关政策文件，推进5G、物联网、车联网、工业互联网、人工智能、一体化大数据中心等

5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，报告指出，推动降低企业生产经营成本。降低工商业电价5%政策延长到今年年底。国家电网公司党组坚决贯彻落实党中央
、国务院决策部署，坚决执行降低用电成本政策，确保政策红利不折不扣落实到每一个电力客户，并按照国家发改委报告中提出的将除高耗能以外的大工业和一般工商业电价降低5%政策延长到今年年底的要求，预计全年减免电费

5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，报告指出，推动降低企业生产经营成本。降低工商业电价5%政策延长到今年年底。据国家电网公开消息，国家电网
公司将坚决执行国家发改委报告中提出的将除高耗能以外的大工业和一般工商业电价降低5%政策延长到今年年底的要求，并预计全年减免电费约926亿元。具体措施如下： 1.本次减免大工业企业电费全年631亿元。减免

，实时生产、实时消耗、动态平衡，理论上其价格可能会因为缺乏调节工具而出现极端剧烈的波动。因此，在建立起有效的电力市场并实现发电竞价上网前，对于电价的管控就成为必须，电价也呈现出极强的政策管制属性
标杆上网电价共经历了12次调整，其中7次上调、4次下调，还有1次有涨有跌。7次上调全部与煤炭价格上涨有关，4次下调中有2次也明确指出是因为执行煤电价格联动。水电标杆电价：从取消到回归。水电上网电价政策

电价是能源体制革命的核心问题之一。新电改启动后，发、售电逐步放开，上网电价逐步市场化，输配电价受政府监管，大用户参与市场，工商业用户电价逐渐由市场形成，还有一些保障类用户电价仍执行政府定价。电价
一方面通过市场反映能源电力价值、引导电力高质量发展，另一方面又充当政府宏观调控、支持特定产业发展的政策工具。市场化改革中，电力行业利益格局更加多元化，政府定价难以有效分配多方利益，因而需要更好地发挥

2020年中国储能市场的发展重心已经从电网侧应用转向可再生能源并网。受到电网侧储能投资不允许计入输配电价政策的影响，电网侧储能建设降速直接导致2019年储能项目规模增长不及预期，但2020年中
，电价政策变化和市场竞争加剧都会对项目收益产生直接冲击。如何构建多元的收益渠道，实现稳定的收益预期将是未来储能项目开发的关键。储能的商业模式因项目的部署场景、应用价值、供应链关系和并网配置等条件的

、能源监管的基本内涵监管主要通过制定规则、标准并监督执行的方式来约束企业与个人行为，规范市场与社会秩序，以解决市场失灵问题，实现特定的政策目标。早期的监管起源于19世纪末20世纪初对具有自然垄断的
加强社会性监管。此外，能源领域是高技术密集型行业，需要政府鼓励技术创新、加强政策引导，甚至要求政府在基础性研究和信息分析等方面提供充足的公共服务。在市场经济体制下，能源管理体制在职能上可以分为

制度改革在国家政策层面推动电力企业转型逐步开始我国电网企业一直采用购销价差方式作为盈利手段，欲推动市场化必先改变电网企业按照目录电价卖电和按照核定电价买电的经营方式，改革的关键在于输配电价的核定和
人评价太快;对于电改的措施，有人说过于和风细雨，也有人说如电闪雷鸣。其实，仔细对比5年前原有政策，却不难发现基本计划制度已经沧海桑田或者天翻地覆。每个主体感受的不同，更多是缘于各地落实过程中的参差不齐

2019年，我国推进电力市场建设的政策文件密集出台，经营性电力用户发用电计划全面放开不断加快。电力现货市场建设实现突破，国内首批8个电力现货试点全部进入结算试运行阶段。南方(以广东起步)电力市场开展
内融入电力市场体系，是当前主流的省级市场直接交易顺价模式。也有一些省份则采用绝对价格与输配电价、政府性基金等顺加的价格形成机制。《意见》要求各地根据电力资源、负荷特性、电网结构等因素，结合经济社会

，CNESA调研主流厂商了解到，锂离子电池系统成本已降至1000~1500元/千瓦时，进入应用的盈亏平衡点。二是国家政策的出台直接推动储能发展热潮。2017年，我国储能产业发布第一份综合性政策文件五部委联合
发布的《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》，指明了我国储能产业发展的方向和目标。随后各地方政策的出台与落地，直接掀起了相关区域对储能建设与投资的热潮。三是规模化项目的实施与运行验证了储能在主要