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消纳亟需解决的结构性问题。陶冶说。第三，电网接纳大规模高比例新能源的能力不足，电网平台和通道优势没有得到充分发挥和利用。陶冶指出，加快跨省跨区电力通道的建设，能有效发挥大电网综合平衡能力，促进新能源发电
消纳。电网建设未来应立足服务大规模新能源消纳和多元化新兴负荷用能需求为目标，推动纵向源网荷储协同互动、横向电热气冷多能互补，实现能源生产消费的安全接入、灵活转换、高效输送、便捷存储、经济使用，不断创新

率保持在合理水平。优化各类电源规模配比。在确保安全的前提下，最大化利用清洁能源，稳步提升输电通道输送可再生能源电量比重。确保电源基地送电可持续性。统筹优化近期开发外送规模与远期自用需求，在确保
消纳空间，努力扩大就近打捆新能源电力规模。对于增量基地化开发外送项目，基于电网输送能力，合理发挥新能源地域互补优势，优先汇集近区新能源电力，优化配套储能规模;在不影响电力(热力)供应前提下，充分利用近区

，十三五电网投资约2.4万亿元，建设坚强智能电网，保障新能源及时并网和消纳。加强输电通道建设，跨省区输电能力达到2.3亿千瓦，输送清洁能源电量比例43%，实现全国范围资源优化配置。加快抽水蓄能
清洁能源接纳能力。 2.加大跨区输送清洁能源力度。将持续提升已建输电通道利用效率，作为电网发展主要内容和重点任务。十四五期间，推动配套电源加快建设，完善送受端网架，推动建立跨省区输电长效机制，已建通道

、六个着力：一是推动电网向能源互联网升级，着力打造清洁能源优化配置平台。推进各级电网协调发展，完善西北、东北送端和华东受端主网架结构，加大跨区输送清洁能源力度，到2025年公司经营区跨省跨区输电
能力达到3亿千瓦，输送清洁能源占比达到50%。加快水电、核电并网和送出工程建设，到2030年公司经营区风电、太阳能发电总装机容量将达到10亿千瓦以上。加强大云物移智链等技术在能源电力领域的融合创新应用

回750千伏线路联网运行，是西北电网功率交换和电力输送的枢纽，并通过早广线与四川联网运行，实现多省互济、大规模泛在互联。目前，甘肃跨区跨省输电能力达2930万千瓦。 2020年9月23日，西北地区
，日均送电量突破1亿千瓦时。同时，国网甘肃电力通过西北区域跨省调峰、控制区置换等多种手段，以常规能源与新能源打捆的方式，推动甘电外送至国网与南网经营区21个省(市、区)，积极扩大新能源消纳空间。此外

、跨省交易各项目标任务。国网东北分部 2020年，东北电网区域内新增装机1003.53万千瓦;新能源利用率达98.62%，较2019年提高0.46个百分点;新能源发电量达915.43亿千瓦时，较
亿千瓦时，同比增长7.7%，新能源利用率超过95%，创历史最好水平，跨区跨省外送电量达520.1亿千瓦时。 2020年，国网甘肃电力实现网上国网线上办电率92.48%，节约客户办电成本3.5亿元

新闻发布会上说。加快跨省跨区电力通道的建设，能有效发挥大电网综合平衡的能力，促进新能源发电消纳。当前，我国西北地区、西南地区为电力主要送端，华东地区、华中地区和华北东部地区为主要受端。国家电网
条疆电外送通道源源不断将电力输送出疆，经由大电网送至全国20个省份。新疆已形成内供四环网、外送四通道的电网网架格局，并力争十四五末形成内供七环网、外送六通道网架新格局。大电网让新能源发挥了更多

系统，优化电力生产和输送通道布局，提升新能源消纳和存储能力，提升向边远地区输配电能力。加强水利基础设施建设，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。加快推动绿色低碳发展。强化国土空间规划和用途管控
相比，东中部省份最低非水电消纳责任权重同比增幅超过三北地区，有利于促进新能源跨省跨区消纳。同时，浙江、四川、宁夏、甘肃和青海等5个国家清洁能源示范省(区)的最低非水电消纳责任权重适当提高，以更好地发挥

大型储能项目研究，培育一批清洁能源基地。加快风电、光伏发电就地消纳。继续加大西电东送等跨省区重点输电通道建设，提升清洁电力输送能力。加强电网调峰能力建设，有效解决弃风弃光弃水问题。积极推进配电网改造行动
国内油气勘探开发，加快油气储备设施建设，加快全国干线油气管道建设，建设智慧能源系统，优化电力生产和输送通道布局，提升新能源消纳和存储能力，提升向边远地区输配电能力。加快推动绿色低碳发展。强化绿色发展

跨省输电通道，省间外送通道增加至6回，电力外送能力由300万千瓦提升至540万千瓦。2019年，建成500千伏庆云鸡西输电线路工程，进一步提升了东部清洁能源电力送出能力。十三五期间，随着鲁固特高压
电力辅助市场的政策和规则，利用现有输送通道和路径，开展各类电力交易和辅助服务市场，鼓励风电企业积极参与跨区域市场交易并开展富余风电跨区域电力现货市场交易，积极扩大省外消纳空间。2020年，黑龙江电网向省外

、电网形态、消费形态需加快改变。总体来看，当前我国新能源发展模式还相对粗放，采取开发、并网、输送、消纳的简单逻辑，尚未从系统全局的角度调整发展模式。十四五是新能源发展的关键时期，在发电环节，可通过
技术手段、配套机制，使新能源发电具备电力平滑、能量平衡、调频调压的能力，支撑电力系统动态平衡;在电网环节，要进一步提高大规模新能源并网、输送、消纳和安全运行的能力。赵庆波表示。韩新阳介绍：十四五

城市群合作共建开启新篇，城乡面貌和人居环境根本改观，宜居宜业水平显著提高。相继建成一批填空白蓄势能的重大项目，综合运输骨干网络基本形成，清洁电力跨省输送，大电网实现县县通。纵深推进各领域改革创新，积极融入
分置实现形式。完善城乡建设用地价格形成机制，实施城镇低效用地再开发和复合利用。推进能源市场化改革，扩大清洁能源与负荷主体直接交易范围，鼓励大用户参与跨省区电力交易，研究建立电力现货市场体系，推动建立

售电主体可与发电企业通过市场化方式确定交易价格。稳步推进以竞争性招标方式确定新建风电、光伏发电项目上网电价。推动按照风险共担、利益共享原则协商或通过市场化方式形成跨省跨区送电价格。明确消纳保障机制
具备了平价上网的条件。然而，由于光伏发电本身只能在白天发电的特性，要进一步推广光伏发电，必须解决电力消纳问题。具体来说，就是要解决发电后的储能问题，以及部分多余电力不能向系统输送的窝电浪费问题

内河水运通道，提高煤炭跨区运输能力，预计2030年煤炭铁路运能达到35亿吨/年左右。加强跨省油气输送干线建设和区域管道互联互通，加快城市间区域成品油管道建设，预计2030年原油、成品油管道总里程分别约为
系统运行情况主动调整自身用能行为。随着分布式储能、电动汽车、需求侧响应等为能源系统提供调峰服务的模式相继成熟，能源消费者可实现灵活切换角色，包括向系统反向输送能量、为电网系统提供调峰等辅助服务，逐渐

建设，大幅提高能源资源配置能力。完善铁路运煤通道，建设沿海配套港口码头，优化内河水运通道，提高煤炭跨区运输能力，预计2030年煤炭铁路运能达到35亿吨/年左右。加强跨省油气输送干线建设和区域管道
成熟，能源消费者可实现灵活切换角色，包括向系统反向输送能量、为电网系统提供调峰等辅助服务，逐渐成为能源系统的主动调节力量。 (二)推进能源供给革命，绿色能源进入全面发展新阶段，多轮驱动的能源供应体系