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。不过，根据2020年1月2日美国国际贸易委员会(USTR)发布的通知，USTR已经根据经修订的1930年关税法进行审查，确定“撤销对中国某些晶硅光伏产品的反补贴和反倾销关税令以及对中国台湾某些晶体硅
美国对华光伏双反正在进入五年复审。据悉，针对中国光伏产品的双反法令将有希望终止。美国的光伏双反措施已困扰我国光伏行业八年之久，早在2011年11月，美国商务部宣布将对中国输美太阳能电池展开反倾销

美国一直不断地发布对全球光伏贸易的保障政策，并且由于其本国内部的不同声音以及中美MYZ的反反复复，其贸易政策也在不断的变化中。根据美国USTR近期发布的《美国太阳能关税中期复审》报告，整理了一份对于
晶硅光伏行业的保障政策经过。在不就的将来，中美之间的光伏贸易政策将趋向缓和，部分政策将做重大调整。 USTR的报告有多权威，本篇列举的政策历史就有多可信! 1.CSPV1：2012年12月12

案是中美光伏贸易战的导火索。去年1月22日，特朗普政府公布了对产自中国的太阳能电池、组件启动201条款决议，将对光伏电池片组件在既有反倾销与反补贴税率基础上增加201关税，税率30%，未来4年每年递减
)，美国商务部发布公告，对进口自中国大陆的晶体硅光伏产品启动第一次反倾销和反补贴日落复审立案调查，对进口自台湾地区的涉案产品启动第一次反倾销日落复审立案调查。光头君视点：今年的中美贸易战可谓是一波未平

，出现693.2%698.11%的巨大下调幅度，出现首亏。康跃科技称，2019年受美国光伏行业反倾销政策及行业竞争影响，公司营业收入和毛利率较上年同期均出现较大幅度下降;此外，受国家汽车排放标准升级
以下几点： 1、531政策发布后，国内光伏市场热度降低，投资方减少资本投入，公司融资难度加大; 2、光伏组件企业受中美贸易摩擦、部分国家光伏产品关税增加等因素影响，海外订单量下降; 3、受项目受

进口替代在中美贸易摩擦形势下赢得先机、屡创佳绩;主业胶粘材料在5G通讯电子、高铁总装、无溶剂软包等高端应用领域逐步放量、盈利能力大幅提升;外贸出口业绩持续快速增长，创历史新高。 24.桂东电力
》，对存量项目的应收款项计提大额减值准备，公司虽追回开给江西喜成贸易有限公司的票据转回部分前期计提的资产减值损失，但由于存量项目应收账款金额较大，冲抵后仍存在较大资产减值损失。2、由于公司运营资金紧缺

今年1月，光伏注定将不太平! 在中美贸易谈判签字的大背景下，美国贸易代表处USTR率先释放出信号 1. 201光伏电池关税配额有望增加一倍; 2. 对华光伏双反五年复审征求意见中; 而上周
签字的《中美贸易协议》明确指出：未来两年我国将在2017年基数上增加不少于2000亿美元的自美进口产品，包括美国太阳级多晶硅、晶棒/晶片设备、电气设备、光伏电池/光伏组件。冬末之际，处处都洋溢着光伏

失去了豁免。 3、双面组件的201关税豁免与取消 2019年6月，美国贸易代表办公室(USTR)豁免了进口双面组件的201关税，同时豁免的还有SunPower的IBC组件。目前大多数的双面组件
宣布取消双面组件的关税豁免。由于从中国进口光伏电池和组件需要征收反倾销、反补贴和301关税，从中国进口光伏电池及组件的成本增加。由于组成组件的许多原材料(玻璃和支架等)也进口自中国，因此301关税

增加，且高效单晶产品占比提升，组件均价和盈利能力上行;另一方面由于反倾销税裁定退款2.1亿元，计入当期收益。受益单晶技术转型，盈利能力持续修复。由于3Q16起组件价格持续下降以及原材料
全球光伏增长海外光伏需求崛起，新兴市场持续涌现。受益于531政策后光伏产品价格大幅下降，海外光伏项目平均建设成本下降20%以上，性价比大幅提升，且随着欧洲等地光伏贸易壁垒逐步破除，2H18起具备

国家光伏招投标的进度。贸易关税变化一路伴随今年太阳能产业的发展，给产业带来了巨大的不确定性。今年2月，印度政府决定对马来西亚进口的强化镀膜玻璃和无镀膜玻璃征收五年反倾销关税;今年4月，印度政府宣布对
来自中国大陆、马来西亚、沙特阿拉伯及泰国的太阳能电池组件封装材料EVA征收为期五年的反倾销关税;今年7月，印度贸易救济总局对来自中国大陆、越南、韩国的镀膜铝、锌材(用于光伏支架)征收临时进口关税，7

在既有反倾销与反补贴税率基础上增加201关税，税率30%，未来4年每年递减5%，每年有2.5GW的进口电池片或组件拥有豁免权。今年6月，201案有了新的结果。6月13日，美国贸易代表办公室
第一次反倾销日落复审立案调查。光头君视点：今年的中美贸易战可谓是一波未平，一波又起。作为光伏产品出口大国，除了美国，中国与印度、土耳其等诸多国家贸易摩擦不断，但不可否认的是，贸易摩擦让中国企业越挫越勇

2015年-2016年，随着欧美等市场筑起贸易壁垒，日本、印度、土耳其成为了新兴市场，仅在前两年，印度市场就占整个出口市场的30%以上。第三波就是现在，依托产业集群和供应链优势的中国光伏企业，再度在
去美国上市，那时的新兴市场还不是他们关注的重点。直到2013年，欧州陆续对中国光伏企业实现反倾销、反补贴裁决，接着到美洲，再到亚洲市场，中国光伏产品陆续遭遇双反。自那时起，中国光伏企业逐渐在亚太

。贸易关税变化一路伴随今年太阳能产业的发展，给产业带来了巨大的不确定性。今年2月，印度政府决定对马来西亚进口的强化镀膜玻璃和无镀膜玻璃征收五年反倾销关税;今年4月，印度政府宣布对来自中国大陆、马来西亚
、沙特阿拉伯及泰国的太阳能电池组件封装材料EVA征收为期五年的反倾销关税;今年7月，印度贸易救济总局对来自中国大陆、越南、韩国的镀膜铝、锌材(用于光伏支架)征收临时进口关税，7月底，对中国和马来西亚的

世界贸易组织(WTO)近日裁定，由于美国政府未能遵守裁决而取消对中国的反倾销税，中国每年可以对最高达36亿美元的美国商品征收关税。这一裁决标志着，这场源起于2012年、围绕中美太阳能电池板、风力发电
遵守这些规则，另一方面中方有实力质疑并约束某些不遵守规则的西方发达国家。他认为，围绕光伏案在内的多个案件的WTO争端胜诉，更重要的意义是借此澄清贸易救济的多边规则，约束某些国家在制度上滥用反倾销、反补贴

。 3、双面组件的201关税豁免与取消 2019年6月，美国贸易代表办公室(USTR)豁免了进口双面组件的201关税，同时豁免的还有SunPower的IBC组件。目前大多数的双面组件产能都在中国
双面组件的关税豁免。由于从中国进口光伏电池和组件需要征收反倾销、反补贴和301关税，从中国进口光伏电池及组件的成本增加。由于组成组件的许多原材料(玻璃和支架等)也进口自中国，因此301关税实际也增加了

光伏装机总量上升至50GW，另外，西班牙还计划将储能项目增加到6GW，由此促进光伏储能项目的建设。 (二)光伏组件市场我国自2018年11月份起，开始终止实施欧盟进口太阳能多晶硅反倾销措施及
反补贴措施。由此，德国取代了韩国成为我国多晶硅进口来源国且与韩国进口数量同比下降37.6%。全球光伏市场趋于多元化，其组件出口集中度却在下降，受美国、印度本土贸易摩擦事件的影响，我国2019年第一季度

高达69%。2011年后由于贸易壁垒与补贴退坡，欧洲光伏发展放缓，光伏发展第一个高峰逝去。 1.1.1 高额的电力成本与高补贴促生欧洲光伏产业高额的电力生产成本：欧洲国家的度电成本大约在
，欧洲光伏装机量从2276.5MW增加到2011年51833MW，年复合增速达到68%，欧洲彼时占全球的比例高达69%。 1.1.2贸易壁垒与退补贴，欧洲光伏

1.201法案好于预期。1月22日，特朗普总统确认通过201法案，将对光伏电池片组件在既有反倾销与反补贴税率基础上增加201关税，税率30%，未来4年每年递减5%，且每年有2.5GW的进口电池片或组件拥有
。风险提示：美国市场需求低预期，贸易战争激烈程度超预期，海外新兴市场发展低于预期。 1.美国201法案好于预期美国当地时间1月22日，特朗普总统确认通过201法案，将对光伏电池片组件及