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诉求、规范行为的主体。 34.完善财税金融体制。加强财政资源统筹，深化预算管理制度和财政事权与支出责任划分改革，健全现代财政制度，优化支出结构，增强对科技创新、产业发展、基础设施、乡村振兴、生态环保
改革，推动机构编制法定化。深化行业协会、商会和中介机构改革，使其真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体。 34.完善财税金融体制。加强财政资源统筹，深化预算管理制度和财政事权与支出责任划分改革

地方财税金融体制。加强中期财政规划管理，增强与重大改革、重要政策和重大项目的协调衔接，发挥财政保运转、保民生、促发展作用。深化预算管理制度改革，推进财政支出标准化，稳步推行零基预算管理，构建全方位

制和科研经费包干制试点。全面推进职务科技成果权属改革。健全科技评价机制，完善科技奖励制度。加强科研诚信建设。完善财税金融支持科技创新的机制，促进全社会加大研发投入。加强知识产权保护。建设一带一路
。探索经济区和行政区适度分离改革。推进统计现代化改革。加快建立现代财税金融体制。加强财政资源统筹，强化中期财政规划管理，增强重大战略任务财力保障。深化预算管理制度改革，强化预算约束和绩效管理，健全

现货交易相结合的能源市场与绿色金融体系。 2. 完善能源市场价格机制，强化财税政策对能源高质量发展的引导作用。全面放开竞争性环节市场价格，形成由市场决定的价格机制。将政府定价范围主要限定在公益性
价并轨，建立和完善对生活困难人群的救助机制和部分公益性行业的定向补贴。充分发挥能源领域财税政策的引导和支持作用，建立和完善具有能源资源导向性、反映生态与环境效益的能源税制。深化财税领域改革，以财税

期货与双边合约、中长期交易和现货交易相结合的能源市场与绿色金融体系。 2. 完善能源市场价格机制，强化财税政策对能源高质量发展的引导作用。全面放开竞争性环节市场价格，形成由市场决定的价格机制。将
居民电价、气价与非居民电价、气价并轨，建立和完善对生活困难人群的救助机制和部分公益性行业的定向补贴。充分发挥能源领域财税政策的引导和支持作用，建立和完善具有能源资源导向性、反映生态与环境效益的能源