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创新活动的最有效的内在激励机制；Kleinknecht等的研究验证了需求增长是引致产业创新并提高其竞争力的主要因素。Lee的研究则表明技术交流在很大程度上依赖于市场需求。然而，我国战略性新兴产业培育依然
进入，市场集中度低并且产能非理性扩张。各级地方政府通过优惠低价、信用贷款、减税以及直接补贴等多种财税扶持手段鼓励新兴产业的投资，但事前没有设置必要的进入门槛，致使大量生产企业不顾市场合理需求盲目进入

建设成本在6元每瓦以下。政治体系指标：宏观政策：完善政策环境，包括产业规划、市场、补贴、财税、金融、人才等扶持政策，促进光伏产业健康发展。技术政策上，建立支持光伏产业全面发展的产业服务体系，加强
优先上网。推动光伏发电企业和电力用户开展多方直接交易，完善服务考核和补偿机制，激励传统能源调峰调频，探索支持多能互补以及与建筑结合的光伏发电政策与机制。4、建立适应于光伏发电市场的价格管理政策。继续

，下降20%以上。中东部地区建设成本在7元每瓦以下，西部地区建设成本在6元每瓦以下。政治体系指标：宏观政策：完善政策环境，包括产业规划、市场、补贴、财税、金融、人才等扶持政策，促进光伏产业健康发展
补偿机制，激励传统能源调峰调频，探索支持多能互补以及与建筑结合的光伏发电政策与机制。 4 建立适应于光伏发电市场的价格管理政策。继续完善光伏发电上网电价政策，建立适应新能源微电网发展的价格机制，促进

政府引导与市场调节的关系，建立完善激励和公平竞争机制。 (二)创新多元化建设模式。鼓励专业化能源服务公司与用户合作投资建设和经营管理分布式光伏发电及相关设施，支持将合同能源管理模式引入分布式光伏
原则做好补贴资金使用预算和计划，保障分布式光伏发电项目国家补贴资金在次月月末前足额转付到位(省市补贴资金申请和发放按相关规定执行)。(责任单位：供电分公司) 六、扶持政策 (一)各级财税政策支持。在

。三、基本原则（一）发挥市场配置资源的决定性作用。遵循市场规律，正确处理政府引导与市场调节的关系，建立完善激励和公平竞争机制。（二）创新多元化建设模式。鼓励专业化能源服务公司与用户合作投资建设和经营管理
发电项目优先原则做好补贴资金使用预算和计划，保障分布式光伏发电项目国家补贴资金在次月月末前足额转付到位（省市补贴资金申请和发放按相关规定执行）。（责任单位：供电分公司）六、扶持政策（一）各级财税

市场调节的关系，建立完善激励和公平竞争机制。（二）创新多元化建设模式。鼓励专业化能源服务公司与用户合作投资建设和经营管理分布式光伏发电及相关设施，支持将合同能源管理模式引入分布式光伏应用领域，支持
发电项目国家补贴资金在次月月末前足额转付到位（省市补贴资金申请和发放按相关规定执行）。（责任单位：供电分公司）六、扶持政策（一）各级财税政策支持。在落实好国家现有电价补助政策的基础上，省级财政资金

示范街办及示范村5个。三、基本原则（一）发挥市场配置资源的决定性作用。遵循市场规律，正确处理政府引导与市场调节的关系，建立完善激励和公平竞争机制。（二）创新多元化建设模式。鼓励专业化能源服务公司与用户合作
）各级财税政策支持。在落实好国家现有电价补助政策的基础上，省级财政资金按照1元/瓦标准给予一次性投资补助。另外，市财政对我市行政区(县)范围内分布式光伏发电项目按照1元/瓦的标准，在项目并网验收运行后

能源消费法令的制定和颁布，规范了行为准则，使日本社会施行提高能源消费效率和消费质量的举措有法可依，对促进日本低碳社会建设措施的展开打下了基础。 2.2 促进能源节约、低碳消费的财税政策日本通过制定
财政、税收政策从多方面激励低碳、节能、高效的能源消费。日本每年用于节能减排的资金预算占能源厅预算的40%以上，为推广节能减排技术的应用，日本政府从很多方面进行了补助，鼓励消费者采用节能减排的技术产品

，加大对农村污染防治设施建设和资金投入力度。坚持激励和约束并举，既要形成支持绿色发展、循环发展、低碳发展的利益导向机制，又要坚持源头严防、过程严管、损害严惩、责任追究，形成对各类市场主体的有效约束
保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度构成的产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，推进生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化，努力走向社会主义生态文明

相关行动，督促落实重点任务，协调完善推进措施。 (二十七)研究制定配套政策。利用现有渠道，引导社会资本，加大对共性关键技术研发投入，支持企业开展绿色建材生产和应用技术改造。研究制定财税、价格等相关政策
，激励水泥窑协同处置、节能玻璃门窗、节水洁具、陶瓷薄砖、新型墙材等绿色建材生产和消费。支持有条件的地区设立绿色建材发展专项资金，对绿色建材生产和应用企业给予贷款贴息。将绿色建材评价标识信息纳入政府采购

布式能源专项中列支。鼓励各区县（市）根据本级财政状况安排补贴资金。（三）落实财税政策。各级税务部门要严格按照财政部、国家税务总局《关于光伏发电增值税政策的通知》（财税〔2013〕66号）、财政部
国家税务总局《关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕110号）和省政府办公厅《转发省财政厅省国税局省地税局〈关于支持新能源产业发展若干意见〉的通知》（湘政办发

光伏发电2.4亿千瓦时，替代燃煤约11.7万吨，减少二氧化碳排放约21万吨。三、基本原则（一）发挥市场配置资源的决定性作用。遵循市场规律，正确处理政府引导与市场调节的关系，建立完善激励和公平竞争
计划，保障分布式光伏发电项目国家补贴资金在次月月末前足额转付到位（省市补贴资金申请和发放按相关规定执行）。（责任单位：国网西安供电公司、地电西安供电分公司）六、扶持政策（一）加大财税支持力度。在

决定性作用。遵循市场规律，正确处理政府引导与市场调节的关系，建立完善激励和公平竞争机制。(二)创新多元化建设模式。鼓励专业化能源服务公司与用户合作投资建设和经营管理分布式光伏发电及相关设施，支持将合同
)加大财税支持力度。在落实好中、省现有光伏发电补贴和优惠政策的基础上，市财政对我市行政区(县)范围内分布式光伏发电项目按照每瓦1元的标准，在项目并网验收运行后，给予一次性投资补助。各开发区(切块管理区

布式能源专项中列支。鼓励各区县（市）根据本级财政状况安排补贴资金。（三）落实财税政策。各级税务部门要严格按照财政部、国家税务总局《关于光伏发电增值税政策的通知》（财税〔2013〕66号）、财政部国家税务总局
《关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕110号）和省政府办公厅《转发省财政厅省国税局省地税局〈关于支持新能源产业发展若干意见〉的通知》（湘政办发〔2010

县（市）根据本级财政状况安排补贴资金。（三）落实财税政策。各级税务部门要严格按照财政部、国家税务总局《关于光伏发电增值税政策的通知》（财税〔2013〕66号）、财政部国家税务总局《关于促进节能
服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕110号）和省政府办公厅《转发省财政厅省国税局省地税局〈关于支持新能源产业发展若干意见〉的通知》（湘政办发〔2010〕61号）要求

列支。鼓励各区县（市）根据本级财政状况安排补贴资金。（三）落实财税政策。各级税务部门要严格按照财政部、国家税务总局《关于光伏发电增值税政策的通知》（财税〔2013〕66号）、财政部国家税务总局《关于
促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕110号）和省政府办公厅《转发省财政厅省国税局省地税局〈关于支持新能源产业发展若干意见〉的通知》（湘政办发〔2010〕61号

元/千瓦时的补贴，补贴期为5年,补贴资金在市分布式能源专项中列支。鼓励各区县（市）根据本级财政状况安排补贴资金。（三）落实财税政策。各级税务部门要严格按照财政部、国家税务总局《关于光伏发电增值税
政策的通知》（财税〔2013〕66号）、财政部国家税务总局《关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕110号）和省政府办公厅《转发省财政厅省国税局省地税局〈关于

宏观政策取向（节能减排、绿色低碳、保障民生等）的前提下，可模拟市场建立奖优罚劣的评价考核机制并事先公布，提高管理效能，彻底改变以前被动、跟随式调整价格的模式。同时，可配合利用财税、市场交易等调控手段，合理
天然气交易市场建设，形成多买多卖格局，增加用户的选择权和议价能力，使气价能随行就市、高来高走，促进天然气产业和市场健康发展。（三）价格激励与约束并举，促进可再生能源发展国务院发布的《能源发展战略行动计划

索比光伏网讯:一、能源政策可再生能源发展普遍存在市场开拓困难和电能质量不高两大问题。对此，没有强有力的政策支持是难以取得成效的。1）国外新能源政策通过对美国、德国、日本、英国等发达国家新能源财税
占能源产出的比重达到20%，这些国家相应实施的财税政策都以这些目标为依据而制定的。其次，各国都制定了明确的财税支持政策，包括直接补贴、税收优惠、低息贷款等。以税收优惠政策为例，以美国为代表的西方