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绿色建材生产和应用的财税政策。对于消纳工业废弃物、城市生活和建筑垃圾等生产绿色建材的生产企业，对于积极推广应用绿色建材的施工企业，给予一定时期内减免税收的优惠激励政策。（四）搭建升级创新平台。依托咸阳
绿色建材产品。（三）研究制定配套政策。研究制定投融资、财务、价格等相关政策，激励综合利用、水泥窑协同处置、节能门窗、节水洁具、陶瓷薄砖、新型墙体屋面材料等绿色建材生产和消费的相关政策，专项贴息、专项补贴

贫困地区参与发起设立村镇银行，规范发展小额贷款公司等，建立正向激励机制，鼓励开展面向三农的差异化、特色化服务。支持在贫困地区稳妥规范发展农民资金互助组织，开展农民合作社信用合作试点。（十三）加强融资
投入。（十七）加强金融与财税政策协调配合，引导金融资源倾斜配置。有效整合各类财政涉农资金，充分发挥财政政策对金融资源的支持和引导作用。继续落实农户小额贷款税收优惠、涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴

，完善法人治理结构，强化农村信用社省联社服务职能。支持符合条件的民间资本在贫困地区参与发起设立村镇银行，规范发展小额贷款公司等，建立正向激励机制，鼓励开展面向三农的差异化、特色化服务。支持在贫困地区稳妥
一定比例用于当地贷款的考核，对符合条件的金融机构实施较低的存款准备金率，促进县域信贷资金投入。 (十七)加强金融与财税政策协调配合，引导金融资源倾斜配置。有效整合各类财政涉农资金，充分发挥财政政策对

3月18日，新华社播发2016年中央和地方预算草案报告，草案指出，2016年财政形势更加严峻，平衡收支面临极大压力，继续实施积极的财政政策并加大力度，加快推进财税体制改革，进一步减税降费，扩大
财税体制改革，努力促进经济社会持续健康发展。积极推进财税法治建设。增强各级政府和部门、单位的预算法治意识，将预算法各项要求落到实处。加强预算法配套制度建设，预算法实施条例修订草案已向社会公开

3月18日，新华社播发2016年中央和地方预算草案报告，草案指出，2016年财政形势更加严峻，平衡收支面临极大压力，继续实施积极的财政政策并加大力度，加快推进财税体制改革，进一步减税降费，扩大
改善，社会大局总体稳定。中央和地方预算执行情况较好。(一)落实全国人大预算决议情况。按照十二届全国人大三次会议有关决议，以及全国人大财政经济委员会的审查意见，创新完善财政宏观调控，稳步推进财税体制改革

李克强总理在今年的政府工作报告中指出，深化金融体制改革，大力发展绿色金融。绿色是永续发展的必要条件，而发展绿色金融体系是实现绿色发展的重要措施。通过构建绿色金融体系，引导和激励更多社会资金投入到环保
。据国务院发展研究中心金融研究所预测，十三五期间，中国绿色投资需求每年将达2万亿~4万亿元，这其中需要依靠大量的社会投资。从国际经验来看，绿色金融是一种十分有效的市场化的正向激励制度安排，在促进环境保护

，火电与风电价格逐渐逼近，这项补贴事实上就趋向消失了。财税机制待理顺当前国家政策层面很重要的一个待完善环节是财税政策的理顺，让业主和企业的工作能更便利些。国家发改委制定0.42元的补贴标准时，注明了这是
，那么设计和计算的实际补贴应该是扣税之后的约0.3元多，但现在又说不用缴税，那企业到手的补贴不是比原本设计的要高不少吗？这样的激励是否过度？是不是也增加了财政补贴的压力？这是光伏业界感到困惑的问题。自从

。完善科技成果转化的运行机制、激励机制和协同推进机制。提升科技成果链接转化能力，拓展提升中国?海峡项目成果交易会6?18虚拟研究院、海峡技术转移中心的平台功能，吸引境内外创新资源来闽聚集。加快国家技术
，完善创新管理体制，清理调整与创业创新相关的审批、认证、收费等事项，降低创业创新门槛。借鉴中关村试点政策，积极创建福厦泉国家自主创新示范区。完善有利于自主创新和科技成果转化的激励分配机制，推动科技成果

技术研发应用，发展头盔式虚拟现实显示、可视化眼镜、数据手套等虚拟显示和交互产品。 3.有效推动技术成果转化。完善科技成果转化的运行机制、激励机制和协同推进机制。提升科技成果链接转化能力，拓展提升中
管理体制，清理调整与创业创新相关的审批、认证、收费等事项，降低创业创新门槛。借鉴中关村试点政策，积极创建福厦泉国家自主创新示范区。完善有利于自主创新和科技成果转化的激励分配机制，推动科技成果使用、处置和

科技成果转化的运行机制、激励机制和协同推进机制。提升科技成果链接转化能力，拓展提升中国?海峡项目成果交易会6?18虚拟研究院、海峡技术转移中心的平台功能，吸引境内外创新资源来闽聚集。加快国家技术转移海峡
自主创新示范区。完善有利于自主创新和科技成果转化的激励分配机制，推动科技成果使用、处置和收益权改革政策的落实。加快推进知识产权交易、市场准入、金融创新等改革，构建技术创新市场导向机制。完善创业孵化、创新

转化。完善科技成果转化的运行机制、激励机制和协同推进机制。提升科技成果链接转化能力，拓展提升中国?海峡项目成果交易会6?18虚拟研究院、海峡技术转移中心的平台功能，吸引境内外创新资源来闽聚集。加快国家
简政放权，完善创新管理体制，清理调整与创业创新相关的审批、认证、收费等事项，降低创业创新门槛。借鉴中关村试点政策，积极创建福厦泉国家自主创新示范区。完善有利于自主创新和科技成果转化的激励分配机制，推动

国家能源统筹协调机制，整体推动可再生能源发展。推动能源财税政策和价格形成机制改革，形成推动可再生能源发展的长效支持机制和公平竞争环境。一是要建立反映资源稀缺性、环境成本的能源价格形成机制。二是积极利用资源
机制。探讨引入辅助服务和容量价格机制（市场机制），激励传统火电厂等逐步转向提供容量和辅助服务。随着新能源发电比重持续增加、煤电逐步转为提供调峰、备用服务，考虑探索建立多部制电价机制（或其它形式的容量和

发展目标，科学制定中长期发展规划，建立国家能源统筹协调机制，整体推动可再生能源发展。推动能源财税政策和价格形成机制改革，形成推动可再生能源发展的长效支持机制和公平竞争环境。一是要建立反映资源稀缺性、环境成本
售电侧市场，尽快由电网统购统销转变为自由购售电和自发自用，允许具有资质的发电用电主体投资、建设、运营配电网，建立适应分布式发电、微电网技术应用的体制机制。探讨引入辅助服务和容量价格机制（市场机制），激励

，国家对光伏发电规模以及宏观布局通过实施年度指导规模模式来实现。二是并网，赋予电网公司并网管理和服务方面的责任。三是价格财税等方面的经济激励政策，包括电价、补贴和税收。四是融资政策，国家政策
布式光伏发电实行度电补贴政策，标准为0.42元/千瓦时。考虑到可再生能源发电发展情况和对补贴资金的需求，同期将可再生能源电价附加标准从0.8分/千瓦时提升至1.5分/千瓦时。除了全国统一的经济激励

实施年度指导规模模式来实现。二是并网，赋予电网公司并网管理和服务方面的责任。三是价格财税等方面的经济激励政策，包括电价、补贴和税收。四是融资政策，国家政策性银行先期启动予以支持
度电补贴政策，标准为0.42元/千瓦时。考虑到可再生能源发电发展情况和对补贴资金的需求，同期将可再生能源电价附加标准从0.8分/千瓦时提升至1.5分/千瓦时。除了全国统一的经济激励政策外，许多

布局通过实施年度指导规模模式来实现。二是并网，赋予电网公司并网管理和服务方面的责任。三是价格财税等方面的经济激励政策，包括电价、补贴和税收。四是融资政策，国家政策性银行先期启动予以支持。五是培育商业模式
/千瓦时。考虑到可再生能源发电发展情况和对补贴资金的需求，同期将可再生能源电价附加标准从0.8分/千瓦时提升至1.5分/千瓦时。除了全国统一的经济激励政策外，许多省市区也出台了地方性的支持政策，到2015年

发展各类新型机构。拓宽小额贷款公司和典当行融资渠道，加快接入征信系统，研究建立风险补偿机制和激励机制，努力提升小微企业融资服务水平。鼓励金融租赁公司和融资租赁公司更好地满足小微企业和涉农企业设备投入与
政策引导和激励作用根据薄弱领域、特殊群体金融服务需求变化趋势，调整完善管理政策，促进金融资源向普惠金融倾斜。（一）完善货币信贷政策。积极运用差别化存款准备金等货币政策工具，鼓励和引导金融机构更多地将新增

平台，鼓励各类作品进行版权登记，严肃查处各类侵权盗版行为，保护并激励各类主体的文化创意和设计服务活动。充分发挥行业协会在文化创意和设计产业发展中的沟通、协调及助推作用，构建知识产权行业自律保护体系。鼓励
：自治区文化厅、新闻出版广电局;配合单位：自治区财政厅、住房城乡建设厅、商务厅。) (五)加大财税支持。充分发挥自治区文化产业发展基金引领作用，放大财政资金效应，吸引和撬动社会资金和社会力量加大对文

中国虽然提出了一些光伏产业的财税政策，可是对比国外发达国家相应政策主要有以下几方面不足：第一，我国出台的相关政策的时间明显滞后，分别在2009--2011年。对光伏产业潜在价值认识的不足直接导致
专门的税收优惠加以特别扶持，缺乏通过税收手段引导企业进行长期科技研发，通过更低的税率，可以诱导光伏企业和居民作长期的投资，并获得相应的利润，维持产业的可持续发展。针对我国光伏产业的现状和现有财税