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建设。鼓励和引导社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等方式开展政府和社会资本合作。继续推进PPP合作项目，推进政府投资项目代建制，加大财税、价格、土地、金融等方面的支持。充分发挥市场对资源配置
基地的建设，推进文化产业与旅游业的深度融合。制定促进文化产品创新的激励措施，加强文化合作交流，激发文化产品创造力。实施重大题材文艺创作工程，积极挖掘晋北文化的精髓，追溯晋北文化遗风，打造一批地方特色

资源解决突出问题。 (二)坚持市场主导、政策扶持。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动市场主体的主动性和积极性。加强政府的组织引导和协调服务，发挥财政资金的扶持放大作用，完善配套政策，健全激励
机制，放宽市场准入，激发创新活力。 (三)坚持统筹协调、稳妥推进。统筹投融资、财税等支持政策，加强政策协调，构建可持续发展的长效机制，营造能源发展的良好环境。制定行动计划路线图和时间表，把握工作节奏和

方面：（1）电力销售收入执行《中华人民共和国增值税暂行条例》，增值税税率为17%。风电企业根据《关于固定资产进项税额抵扣问题的通知》（财税〔2009〕113号）规定：机器、机械、运输工具类固定资产只要
用于增值税应税项目，其购进货物或劳务的进项税额就可以抵扣销项税，享受增值税进项税抵扣政策。（2）根据《关于资源综合利用企业及其他产品增值税政策的通知》（财税〔2008〕156号），利用风力生产的电力所得

技术到互联网+技术，形成一个区域级的能源互联网，最后再整合到智慧城市的业务体系中。 4、方案设计对于单个具体项目，需要进行业务场景设计，从规划设计即充分考虑政府规划、用户需求、能源政策、财税
应用，但仍以产品供应商投资的模式为主。储能应用推广的关键在电价体系，在发电侧，储能的优势体现在平滑出力以及调峰调频;在用户侧，储能的优势体现在实时性和峰谷差。由于现阶段电价的激励机制还不充分，导致储能的

布局，加强机制创新，形成有效的激励约束机制。强化企业在推进工业绿色发展中的主体地位，激发企业活力和创造力，积极履行社会责任。改造存量，优化增量。加快传统制造业绿色改造升级，鼓励使用绿色低碳能源，提高
低碳工业园区建设力度，制定国家低碳工业园区指南，推进园区碳排放清单编制工作，推动园区企业参与碳排放权交易。开展低碳企业试点示范，引导企业实施低碳发展战略，逐步建立低碳企业评价标准、指标体系和激励约束机制

完善工业能效、水效、排放和资源综合利用等标准，依法实施绿色监管，引导绿色消费。政策引导，市场推动。发挥政府在推进工业绿色发展中的引导作用，优化工业结构和区域布局，加强机制创新，形成有效的激励约束机制
工业园区建设力度，制定国家低碳工业园区指南，推进园区碳排放清单编制工作，推动园区企业参与碳排放权交易。开展低碳企业试点示范，引导企业实施低碳发展战略，逐步建立低碳企业评价标准、指标体系和激励约束机制，培育

、激励政策和改革举措。推动产学研结合，加强系统集成、优化运行等相关技术研发，推动技术进步和装备制造能力升级。示范项目应优先采用自主技术装备，对于自主化水平高的项目优先审批和安排。（三）试点先行，逐步推广
示范效果。（三）强化事中事后监管国家能源局派出机构应加强对多能互补集成优化示范工程事中事后监管，针对规划编制和实施、项目核准、价格财税扶持政策、并网和调度运行等情况出具监管意见，推动多能互补集成优化示范工程有效实施。国家发展改革委国家能源局2016年7月4日

支撑创新多能互补集成优化示范工程政策环境、体制机制和商业模式，符合条件的示范项目优先执行国家有关灵活价格政策、激励政策和改革举措。推动产学研结合，加强系统集成、优化运行等相关技术研发，推动技术进步和
监管，针对规划编制和实施、项目核准、价格财税扶持政策、并网和调度运行等情况出具监管意见，推动多能互补集成优化示范工程有效实施。国家发展改革委国家能源局2016年7月4日原标题:两部委关于推进多能互补集成优化示范工程建设的实施意见

商业模式，符合条件的示范项目优先执行国家有关灵活价格政策、激励政策和改革举措。推动产学研结合，加强系统集成、优化运行等相关技术研发，推动技术进步和装备制造能力升级。示范项目应优先采用自主技术装备，对于
集成优化示范工程事中事后监管，针对规划编制和实施、项目核准、价格财税扶持政策、并网和调度运行等情况出具监管意见，推动多能互补集成优化示范工程有效实施。国家发展改革委国家能源局 2016年7月4日

的示范项目优先执行国家有关灵活价格政策、激励政策和改革举措。推动产学研结合，加强系统集成、优化运行等相关技术研发，推动技术进步和装备制造能力升级。示范项目应优先采用自主技术装备，对于自主化水平高的项目
优化示范工程事中事后监管，针对规划编制和实施、项目核准、价格财税扶持政策、并网和调度运行等情况出具监管意见，推动多能互补集成优化示范工程有效实施。国家发展改革委国家能源局2016年7月4日

。科技人才队伍大而不强，领军人才和高技能人才缺乏，创新型企业家群体亟需发展壮大。激励创新的市场环境和社会氛围仍需进一步培育和优化。在我国加快推进社会主义现代化、实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴
。强化激励。坚持创新驱动实质是人才驱动，落实以人为本，尊重创新创造的价值，激发各类人才的积极性和创造性，加快汇聚一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。扩大开放。坚持以全球视野谋划和推动

守信的社会文化。建立健全守信激励、失信惩戒机制，加大对守信行为的表彰宣传力度、失信行为的惩戒打击力度。（牵头单位：省发展改革委、人行太原中心支行）（四）财税管理。29.完善引导新能源汽车推广应用的
明显改善，城乡发展一体化和区域协调发展新格局基本形成。以民生改善为重点的社会建设加快推进，就业、教育、医药卫生、社会保障、养老等领域制度不断完善，人民群众有更多获得感。科技、金融、财税、土地、行政管理

等价格政策，以及财税支持、绿色金融等手段，推动传统产业绿色化改造和节能产业发展。各级工业和信息化主管部门应当推动高效节能产品和设备纳入政府采购名录，在政府性投资建设项目招标中优先采用。第九条工业和信息化
岗位目标责任，加强激励约束。第二十四条工业企业对各类能源消耗实行分级分类计量，合理配备和使用符合国家标准的能源计量器具，提高能源计量基础能力，确保原始数据真实、准确、完整。第二十五条工业企业应当明确

组织实施工业节能规划或者行动方案。第八条各级工业和信息化主管部门应当加强产业结构调整，会同有关部门制定有利于工业节能减排的产业政策，综合运用阶梯电价、差别电价、惩罚性电价等价格政策，以及财税支持
应当设立可测量、可考核的年度节能指标，完善节能目标考核奖惩制度，明确岗位目标责任，加强激励约束。第二十四条工业企业对各类能源消耗实行分级分类计量，合理配备和使用符合国家标准的能源计量器具，提高

。 政策扶持、市场调节。在光伏发电发展初期，以激励政策积极鼓励和扶持光伏发电项目建设，提高企业投资光伏发电的积极性，降低企业投资风险。同时遵循市场规律，建立政策退出机制和市场化发展机制，培育光伏企业核心
开规模建设。分布式光伏发电全部电量纳入全社会发电量和用电量统计，并作为地方政府和电网企业业绩考核指标。自发自用发电量不计入阶梯电价适用范围，计入地方政府和用户节能量。 （十五）加大财税

制，对资源消耗和环境容量接近或超过承载能力的地区，及时采取区域限批和企业限模等限制性措施。 (六)健全经济政策。健全价格、财税、金融等政策，激励、引导各类主体积极投身生态文明建设。贯彻落实《吉林省
机构名单，给予能效领跑者政策扶持，引导生产、购买、使用高效节能产品。全面推行环保领跑者制度，制定领跑者评价、遴选制度体系，对环保领跑者给予政策激励，激发市场主体节能减排内生动力。加快碳排放权交易、用能权