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用地租赁费、土地转让费合理，不出现强包强揽、强装强卸现象；具体落实《合作协议》中第五、十条内容。市财政局负责落实光伏财政补贴政策，积极争取上级扶持资金。具体配合落实《合作协议》中第六条内容。市国土资源局负责本项
目建设所需用地的数量以及土地性质符合相关法规要求，用地不足部分，在2016年12月底调规到位。具体落实《合作协议》中第二条内容。市林业局负责向省林业厅按本项目要求争取林地指标和办理部分林地使用手续。具体

、十条内容。市财政局负责落实光伏财政补贴政策，积极争取上级扶持资金。具体配合落实《合作协议》中第六条内容。市国土资源局负责本项目建设所需用地的数量以及土地性质符合相关法规要求，用地不足部分，在
2016年12月底调规到位。具体落实《合作协议》中第二条内容。市林业局负责向省林业厅按本项目要求争取林地指标和办理部分林地使用手续。具体配合落实《合作协议》中第二条内容。市农业局负责本项目农业光伏大棚的

，加强优惠政策的配套。由于绿色资产证券化期限较长、项目收益较低。为推动其快速发展，建议设置针对绿色资产证券化的配套扶持政策。从发行人层面出发，建议各地政府对重点项目给予财政补贴。同时，政府也可以财政
信息披露的指引。对于绿色资产证券化，发行人须确保与资源利用有关的风险(能源、水等)和环境合规(污染控制、废物管理等)得到充分披露。一旦建立了绿色资产证券化标准，发行人的信息披露即能证明其遵循绿色的发行

优惠政策的配套。由于绿色资产证券化期限较长、项目收益较低。为推动其快速发展，建议设置针对绿色资产证券化的配套扶持政策。从发行人层面出发，建议各地政府对重点项目给予财政补贴。同时，政府也可以财政贴息的方式
。对于绿色资产证券化，发行人须确保与资源利用有关的风险(能源、水等)和环境合规(污染控制、废物管理等)得到充分披露。一旦建立了绿色资产证券化标准，发行人的信息披露即能证明其遵循绿色的发行标准。此外

万元封顶（补助前500户）。2016年年底前，各行政村（社区、居委会）、规上企业建设太阳路灯的，按照投资额的10%给予补助，每个投资主体10万元封顶，以上光伏补贴当年发放。大家注意到标红地方没？貌似说明
经济开发区）建成投运的光伏发电项目（含个人项目）所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家、省规定的基础上，再补贴0.15元/千瓦时（补贴资金由市财政、莲都区或丽水经济开发区各承担50%，市财政补贴资金先由

。光伏的殷鉴不远，财政补贴力度下换来的不是行业的烦恼，而是资源浪费、产能过剩以及之后的爆发的行业危机。我常跟打一个比方，为什么短短一两年间，大家都淘汰了原来按键的功能机，手中清一色的都是大屏幕的智能
者》，引起广泛关注，财政部部长楼继伟23日对此表示，将联合相关部委组织专项检查，对查实的骗补问题依法依规严肃处理，对各种骗补和寻租行为给予严厉打击，决不手软。感觉上各地突然风起云涌很多挂着新能源汽车

地方，规模上适当地减一点。如果不控制地方上的各种要求，就会变成我们用国家现在完全不够的可再生能源基金，来填充地方上对光伏投资的索取。光伏电价补贴这部分，国家的补贴不会那么快，可能还需要用中央的财政补贴
要有一些改革。我们希望做一些更加基础的工作，关于系统效率和整个系统优化层面。光伏电站有很多种方式，水规总院之前与清华大学有一些课题合作，如在不同类型的光伏项目中交流和直流到底哪些更合适等，希望在这

电力系统整体，还要紧密结合国家财政补贴能力和全社会电价承受能力，来进行系统优化统筹，研究制定光电综合规划。真正做到规模适度、一挂双适（即发展规模要与国家财政补贴能力直接挂钩、与全社会电价水平可承受能力
光电财政补贴无缺口、可再生能源电价附加上涨全社会能承受、电力系统总成本或全社会电价水平可承受。四是光电综合规划与项目核准直接挂钩。政府主管部门依据综合规划来核准项目、财政补贴项目。五是建立健全光电综合

或其他专业化支付清算系统。鼓励商业银行代理农村地区金融服务机构支付结算业务。支持农村支付服务市场主体多元化发展。鼓励各地人民政府和国务院有关部门通过财政补贴、降低电信资费等方式扶持偏远、特困地区的支付
试点成熟后，再加以总结推广。各地区要在风险可控、依法合规的条件下，开展推进普惠金融发展试点，推动改革创新，加强实践验证。积极探索发挥基层组织在推进普惠金融发展中的作用。（三）加强国际交流。深化与其

林光互补迈出的重要一步，但一些具体的界定还比较模糊，对各省当地的林业局也缺乏指导性文件。已合规建好的光伏电站，地方林业部门会否以此文件来重新调整征收植物恢复费用，也未可知，所以仍需更加详细的规定出台
，光伏农业还存在诸多问题，如有些项目打着光伏农业的幌子占用农、林业用地，以谋求税收优惠和国家财政补贴，换取企业或个人利益，非农化现象严重。2015年，光伏农业项目遍地开花。真正做事的光伏农业公司，将光伏与

林业明显与农业形态不同。对林业来说，若不改变土地使用性质，在具体操作上将非常模糊和缺乏指导性该文件下发是林光互补迈出的重要一步，但一些具体的界定还比较模糊，对各省当地的林业局也缺乏指导性文件。已合规
亿。然而，因没有统一的标准，光伏农业还存在诸多问题，如有些项目打着光伏农业的幌子占用农、林业用地，以谋求税收优惠和国家财政补贴，换取企业或个人利益，非农化现象严重。2015年，光伏农业项目遍地开花

，囯务院印发实施《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》从价格、财政补贴、税收、项目管理管理和并网管理等多个层面提出了促进光伏产业健康发展的各项举措，先后制定了分区域光伏电站上网电价和分布式光伏
为主线,积极推进太阳能利用多元化,规楔化和创新化发展, 提高太阳能利用的经济性、市场竞争性和国际竞争力,为实现我国非化石能源发屣目标和碳排放目标提供重要支撑,为经济社会可持续发展提供重要保障。 (二

印发实施《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》从价格、财政补贴、税收、项目管理管理和并网管理等多个层面提出了促进光伏产业健康发展的各项举措，先后制定了分区域光伏电站上网电价和分布式光伏电量补贴标准，建立
技术进步、创新体制机制为主线,积极推进太阳能利用多元化,规楔化和创新化发展, 提高太阳能利用的经济性、市场竞争性和国际竞争力,为实现我国非化石能源发屣目标和碳排放目标提供重要支撑,为经济社会

!important;" portant; word-wrap: break-word !important;"2013年7月，囯务院印发实施《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》从价格、财政补贴、税收、项目
扩大多元化市场、持续推动技术进步、创新体制机制为主线,积极推进太阳能利用多元化,规楔化和创新化发展, 提高太阳能利用的经济性、市场竞争性和国际竞争力,为实现我国非化石能源发屣目标和碳排放目标提供重要

形成。2013年7月，囯务院印发实施《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》从价格、财政补贴、税收、项目管理管理和并网管理等多个层面提出了促进光伏产业健康发展的各项举措，先后制定了分区域光伏电站上网电价和
等化石能源、促进电力体制改革.优化能源结构的重要方式，以扩大多元化市场、持续推动技术进步、创新体制机制为主线,积极推进太阳能利用多元化,规楔化和创新化发展, 提高太阳能利用的经济性、市场竞争性和

，结合国家财政补贴能力和地方各自出台的补贴政策，统筹优化形成全国分布式光伏发电的专项规划。实际上，如果各省区市能够统筹优化分布式光伏发电、光伏电站以及光热发电，形成各省区市太阳能发电专项规划，国务院能源
主管部门在此基础上，完全可以结合国家财政补贴能力、地方各自出台的补贴政策和资源条件，立足电力行业整体，特别是与风电等新能源发电进行统筹优化和综合平衡，最终形成全国太阳能发电专项规划（也可以不做分布式光伏

分布式光伏发电规划的基础上，结合国家财政补贴能力和地方各自出台的补贴政策，统筹优化形成全国分布式光伏发电的专项规划。实际上，如果各省区市能够统筹优化分布式光伏发电、光伏电站以及光热发电，形成各省区市太阳能发电
专项规划，国务院能源主管部门在此基础上，完全可以结合国家财政补贴能力、地方各自出台的补贴政策和资源条件，立足电力行业整体，特别是与风电等新能源发电进行统筹优化和综合平衡，最终形成全国太阳能发电专项规划

煤炭消费总量比2012年净削减100万吨。实施重点耗煤企业煤炭消费总量控制，对衡丰、恒兴等20家重点煤耗企业下达煤炭消费总量控制计划，确保规上工业煤炭削减占全社会削煤任务比重，高于规上煤炭消费占全社会
不达标煤炭的单位和个人。　　　　2、推广使用兰炭替代煤炭　　　　加快对兰炭替代煤炭的研究和推广，制定出台相关扶持政策，重点在规上工业、化肥行业和民用型煤领域推广兰炭，到2020年力争推广

2012年净削减100万吨。实施重点耗煤企业煤炭消费总量控制，对衡丰、恒兴等20家重点煤耗企业下达煤炭消费总量控制计划，确保规上工业煤炭削减占全社会削煤任务比重，高于规上煤炭消费占全社会煤炭消费比重
。完善重点用煤单位和销售企业煤质报验制度，严厉查处生产、销售、储存和使用不达标煤炭的单位和个人。2、推广使用兰炭替代煤炭加快对兰炭替代煤炭的研究和推广，制定出台相关扶持政策，重点在规上工业、化肥行业和民用

煤炭消费总量控制，对衡丰、恒兴等20家重点煤耗企业下达煤炭消费总量控制计划，确保规上工业煤炭削减占全社会削煤任务比重，高于规上煤炭消费占全社会煤炭消费比重。严格控制新上耗煤建设项目，确需建设的严格实行
报验制度，严厉查处生产、销售、储存和使用不达标煤炭的单位和个人。 2、推广使用兰炭替代煤炭加快对兰炭替代煤炭的研究和推广，制定出台相关扶持政策，重点在规上工业、化肥行业和民用型煤领域推广兰炭，到