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能源监管和治理，完善能源监测预警机制，做好精准科学调控。(省发展改革委、省能源局、省国资委、省住房和城乡建设厅、省市场监管局、省统计局、国网江西省电力公司等按职责分工负责)(二)工业领域碳达峰行动
现货市场，丰富交易品种，完善交易机制，扩大电力市场化交易规模、交易多样性和反垄断性。稳步推进省级天然气管网改革，加快以市场化方式融入国家管网，推动管网基础设施公平开放。探索城镇燃气特许经营权改革。创新

优化和能源结构调整为重点，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，推进重点领域、重点行业和有条件的地区尽早达峰。——政府引导、市场发力。加强政策引领，更好发挥政府作用，充分发挥市场机制作用，健全经济政策和
市场化机制，加快推进技术创新、模式创新、管理创新，为实现碳达峰、碳中和注入强大动力。——稳妥有序、安全降碳。坚持先立后破，切实守住保障粮食能源安全、产业链供应链安全和群众正常生活底线，稳妥有序推进

发展质量五、投资估算和环境社会影响分析（一）投资估算（二）环境和社会影响分析六、保障措施（一）加强规划落地实施（二）强化目标责任考核（三）完善市场政策机制（四）引导产业发展提升前言可再生能源是
装机，含抽水蓄能电站。按照国家要求，关闭退出张家界大鲵保护区86处小水电站，共计装机45.6万千瓦。2.体制改革持续推进，政策体系逐步完善。加快推进一系列管理体制改革，建立新能源年度消纳预警机制和风

节能减碳的关系，实行能源消费总量弹性管理和能耗强度年度弹性管理，严格落实主要污染物排放总量控制制度，因地制宜完善节能减排工作机制，组织实施节能减排重点工程，推动能源利用效率不断提高，主要污染物排放总量
%，“十四五”期间年均下降2.6%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达到2.27万吨、0.03万吨、1.84万吨、0.70万吨。全省节能减排工作机制更加

转型、实现碳达峰碳中和目标的重要途径。要立足以煤为主的基本国情守牢能源安全底线，充分发挥煤炭的“压舱石”作用，为稳定宏观经济大盘、稳物价保民生作出贡献。要坚持远近结合、先立后破，尊重市场规律，加强政府调控
，建立有利于可持续发展的长效机制，统筹做好煤炭清洁高效利用这篇大文章。要促进煤电和可再生能源协同发展，充分调动地方和企业积极性，推动煤电联营和煤电与可再生能源联营。要加强监督管理和检查问责，确保抓好电煤

高质量发展项目倾斜。强化节能监察和执法，健全自治区、盟市、旗县三级节能监察体系，完善常态化监察机制。优化能耗双控监测预警机制。完善能耗双控目标责任评价考核制度，对符合条件并纳入国家和自治区能耗单列的
、应用一体化产业链，促进氢能产业规模化、集群化、高端化发展。实施电网灵活性改造，提高对高比例可再生能源的消纳和调控能力。实施风电光电“西电东送”、“北电南送”，更好服务国家战略全局。(十三)深化能源

、能源消费结构持续优化、能源体制改革稳步推进、能源营商环境有效改善、能源节约工作成果优异、能源应急机制逐步完善、新能源产业实现新突破、能源服务水平明显提高、能源重大项目有效拉动。——能源供应体系基本
5年超额完成省下达我市节能强度目标任务；“十三五”能耗强度累计下降19.95%，超出17.6%的目标2.35个百分点，完成省对我市“十三五”节能考核任务。——能源应急机制逐步完善。能源储备方面，建立

调度机构应建立清洁能源消纳监测预警机制。当预测月度及以内存在清洁能源消纳困难时，应提前发布清洁能源弃电限发风险预警，告知清洁能源发电企业参与系统调控的风险和要求，明确清洁能源调度运行控制原则和
日前，南方能源监管局发布关于公开征求《南方区域清洁能源消纳监管指引(征求意见稿)》意见的通告。南方区域清洁能源消纳监管指引(征求意见稿)第一条【目的依据】为建立健全南方区域清洁能源消纳监管机制

保供难以有效衔接。对煤电和煤炭等化石能源、基础产业的抽贷、断贷风险较高。五是部分地区和行业长效机制建设不足，习惯运用短期的管控手段实现长期的政策效果。多数地方政府缺乏推进碳达峰的有效政策工具，一些
治理、营商环境总体弱于中东部地区，政府扭转局面的调控手段和能力不足，运动式减碳的发生几率较高。此外，长三角等东部沿海经济发达地区电力供应不足时，可能管控区域工业企业用电。这类地区多为产品制造或出口

方案。建立完善居民及非居民用气上下游价格联动机制、天然气管网设施公平开放监管机制。三、加强能源行业管理牢固树立安全发展、绿色发展理念，高度重视能源发展的战略谋划和宏观调控。强化资源、环境、安全等技术标准

价格形成机制，明确中长期交易价格的合理区间，并全面监测煤炭生产、流通各环节价格，加强煤炭市场价格调控监管，采取提醒、约谈、调查、通报等方式引导煤炭价格回归合理区间，保障煤电企业用煤成本的基本稳定。再次
1386亿元资金;商业银行按贷款本金的60%提供资金支持，重点支持风光大基地发展。应落实新增可再生能源不纳入能源消费总量控制，研究制定包括电价改革等政策机制，进一步推动风电等清洁能源的消纳。最后

舱石。要统筹发展和安全，积极应对当前能源供应的突出矛盾，充分发挥煤炭的兜底保障作用，确保今年用电安全。要抓住保量和稳价两个关键，多措并举建立电煤调控机制，构建有效抵御外部影响的防火墙，扎实做好迎峰度夏
能源保供工作。韩正强调，做好电煤保量稳价工作，要压实各方责任。有关省区特别是重点产煤省区要积极挖掘增产潜力，确保完成电煤保供任务。要强化煤炭中长期合同履约监管，建立有效的监督检查问责机制，落实好

链现代化水平。坚持深化改革，扩大开放。加快重点领域和关键环节改革步伐，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，破除制约能源高质量发展的体制机制障碍，实施更大范围、更宽领域、更深层次的
。推进伏牛溪油库等老旧城中库搬迁，建设中国航油西南战略储运基地、一品油库等具备铁路、水运、管道多种运输方式条件的集散库，持续完善市级成品油应急储备机制，提升成品油储备能力。专栏7 能源储备及调峰

源网荷储协调控制系统，能源利用方面的环环相扣尽显未来气息; 在河北平山县，10千伏兆瓦级新型电力系统示范工程建成投运，不仅解决了光伏发电的随机性、间歇性、波动性等问题，实现对电网的主动感知、主动响应和主动
需求侧管理，持续完善需求响应政策机制，通过分时电价等市场价格信号或资金补贴等激励机制，引导鼓励电力客户调整生产计划、主动削峰填谷，在保障电网稳定运行的同时促进清洁能源消纳，助力社会节能降耗。今年

▲山西省能源局副局长侯秉让山西省能源局副局长侯秉让主持2022年山西省节能宣传周启动仪式在省委、省政府的坚强领导下，我省紧紧围绕节能目标任务，通过健全工作机制和政策体系
、强化目标考核和预警调控、推进节能技术改造、加强重点企业节能、推广先进适用节能技术等措施，使我省节能降耗取得积极成效，有力支撑了全省经济发展，全省能耗强度持续降低，推动节能技术进步、能源消费结构进一步

自治区级应急保供企业在加强新冠肺炎疫情防控的同时，稳定重要生活必需品销售网点，调整和优化应急投放网点布局，实化细化米面油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品价格调控机制。 (三十五)兜住筑牢社会民生底线。着力
、居民消费价格指数、单位GDP能耗控制在年初目标范围内。二、建立常态化工作机制建立旬调度月督查机制，各盟市、各部门要对本领域各项措施实行情况按旬调度，深入企业、深入群众了解掌握政策落实

质疑保守、纵深防御，严格落实联系包保、驻矿监管、安全总监和安全巡查等工作机制，加大四不两直执法检查力度。全面开展隐蔽致灾因素普查治理，加快推进煤矿电子封条建设。强化煤矿安全标准化动态达标，加快煤矿智能化
。到2025年，管道高后果区实现24小时动态监控全覆盖。加强电力安全运行。完善煤电机组在线监测平台建设，强化电力运行监测分析和预警调控。逐年制订电力电量平衡方案，滚动修订完善有序用电方案和用户轮停

点，调整和优化应急投放网点布局，实化细化米面油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品价格调控机制。 (三十五)兜住筑牢社会民生底线。着力保障低收入群体生活，按月关注居民消费价格指数变动情况，督促各地区适时启动
尽早落地实施。完善常态化调度和争取机制，积极对接国家对口部委，持续推动更多项目录入国家重大项目库。 (十七)着力稳定和扩大民间投资。吸引更多社会资金参与重大工程项目。鼓励民营企业参与科技攻关，对企业