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原因是资金来源不能满足补贴需求。根据现行政策，可再生能源标杆电价与各地煤电标杆电价之差，由从全国销售电量中收取的可再生能源电价附加补足(农业生产和西藏用电免征，居民生活用电减征政策各地执行标准不同，为0
所有债券的还本付息。(注：上述所采用的数据大部分来自预测和估算，存在着一定程度的不确定性。) (二)国家电网公司是首选的债券发行主体国家电网公司最具备作为发债主体的能力。一是作为特大型央企

标志着国家电网有限公司的省级电力公司全部参加跨省区可再生能源电力现货市场交易，是公司推动全国统一电力市场建设的又一重要进展。党中央高度重视西藏发展。近年来，西藏水电及新能源开发势头迅猛，外送需求迫切

风电完成投资854亿元，同比增长152.2%;电网工程建设完成投资1657亿元，同比增长0.7%，其中，一、二季度增速分别为-27.4%、13.1%，二季度电网企业加快在建项目复工复产，并加大新基建等
有余，为社会疫情防控和复工复产、复商复市提供坚强电力保障。分电网区域看，华北、华东、华中、南方区域电力供需总体平衡;东北、西北区域电力供应能力富余。二、全国电力供需形势预测 (一)下半年电力消费

不能满足补贴需求。根据现行政策，可再生能源标杆电价与各地煤电标杆电价之差，由从全国销售电量中收取的“可再生能源电价附加”补足(农业生产和西藏用电免征，居民生活用电减征政策各地执行标准不同，为0~8厘
补贴资金。这样的话，初步测算，到2041年也可完成所有债券的还本付息。(注：上述所采用的数据大部分来自预测和估算，存在着一定程度的不确定性。)(二)国家电网公司是首选的债券发行主体国家电网公司最具

，前者通常接入高电压等级输电网，后者通常接入配电网或直接连接用户，其平价上网标准分别对标传统能源发电成本与用户购电成本，即发电侧平价与用户侧平价。用户侧平价比发电侧平价容易许多，杭州市太阳能光伏
，整整提高了94%。光伏发电装机量的猛增直接影响到了光伏发电的消纳。沈道军表示，消纳难题主要发生在西藏、宁夏和新疆等地，这些地方光照条件好，土地便宜，因此集中式光伏电站多，但当地消纳能力却有限，发出来

%。 1-6月，18个省份全社会用电量同比增长超过全国平均水平。依次为：云南(7.8%)、新疆(6.1%)、内蒙古(5.6%)、甘肃(5.5%)、广西(3.9%)、西藏(3.4%)、四川(2.4
主管部门、各电力企业按照防汛工作要求，切实做好汛期安全生产和电力保障工作，备足备齐救灾物资，完善应对突发事件处置预案，坚决防止因极端天气及次生灾害引发电网大面积停电事故及其他电力安全事故。二是全力组织

3.06万吨标准煤，可减少温室气体排放8.47万吨，将为日喀则提供更加清洁、可靠的电力供应，对西藏电网调峰、调频、调度具有重要示范意义。同时，这一项目还将为日喀则市的产业发展、财政税收、劳动就业、精准扶贫
，也是山东省属企业在西藏投资的第一个项目。项目建成后将成为西藏最大的光伏储能项目。由山东省属企业投资建设的、西藏最大的光伏储能项目正在进行打桩作业目前，项目正在进行基础施工，先是打桩，然后再安装

补足(农业生产和西藏用电免征，居民生活用电减征政策各地执行标准不同，为08厘/千瓦时)。《可再生能源法》实施以来，可再生能源电价附加标准历经五次调整，2006年最初征收标准0.001元/千瓦时，2016年提高至
支付补贴资金。这样的话，初步测算，到2041年也可完成所有债券的还本付息。 (注：上述所采用的数据大部分来自预测和估算，存在着一定程度的不确定性。) (二)国家电网公司是首选的债券发行主体

瓦时，同比下降1.6%，增速比上年同期回落1.8个百分点。分省份看，全国共有15个省份火电发电量同比增长，其中，增速超过10%的省份有云南(63.4%)、西藏(25.8%)、广西(15.7%)、新疆(14.8
份看，全国共有11个省份火电设备利用小时超过全国平均水平，其中内蒙古和甘肃超过2300小时，分别为2449和2356小时，而西藏仅为162小时。与上年同期相比，共有23个省份火电利用小时同比降低，其中

% 日前，电网相关人士向记者表示，今明两年新能源消纳难度将加大。国网能源研究院有限公司(以下称国网能源院)研究测算的新能源消纳能力显示，2020年全国新能源利用率整体可以保持95%以上，但个别
情况，但新能源整体利用率仍保持较高水平。预计2021年，新疆、西藏、冀北随着全社会用电量的稳步提高，新能源消纳矛盾将逐步缓解;山西、河南受2020年底风电大规模抢装影响，新能源利用率将分别

平价时代来临，发电央企再度开足马力，华能先后与甘肃、内蒙古、江苏、吉林等省区签订能源基地建设战略合作框架协议，或以风、光、煤、电、储一体化为目标，或争取海上风电优质资源。华电也已经和内蒙、甘肃、西藏
研究认为，随着新能源装机规模不断增长，部分地区省间和省内消纳仍存在困难。预计到2025年，三北地区新能源装机将超过3.5亿千瓦，但目前国家电网跨省跨区输电能力仅为2.1亿千瓦，还要承担煤电基地外送任务

可再生能源电力消纳责任权重，由电网公司、售电企业和电力用户协同承担消纳责任。 2020年5月6日国家能源局印发的《关于2019年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报》，对2019年各省可再生能源
电力消纳情况进行了通报，从非水可再生能源电力消纳量占全社会用电量比重的情况来看，全国9省(区)占比超过15%，其中宁夏、西藏、黑龙江、青海和吉林占比超过18%。 6月1日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于

平价。用户侧平价指与用户从电网适用的电价同价，其中包含输配电成本。发电侧平价指与火电上网电价平价，不含输配电成本。按照用户侧电价水平，全国近80%区域的分布式光伏电站IRR大于7
光伏区域的项目内部收益率水平。在大工业配电价格下，西藏各地区、北部地区北京和天津以及南部地区海南共14个地区的光伏电站项目IRR超过10%，最高的西藏阿里地区项目收益率超过25%。冀南、河南、辽宁等

兵团组织4168个项目申报光伏发电国家补贴竞价，总装机容量为3350.9114万千瓦。山西、吉林、黑龙江、福建、湖北、海南、四川、云南、西藏9个省份未申报项目。基本情况如下：从项目类型看，普通
业主及电网公司，认真落实申报项目的土地、接网等各项条件和承诺，保障项目顺利建设、及时并网。

设备平均利用小时为2868小时，比上年同期增加29小时。可再生能源消纳作为新能源消纳的主体，电网起到了决定性的作用。根据国家电网的承诺，2020年将努力将弃风弃光控制在5%以内
蒙古蒙西地区(13.7%)，新疆(12.3%)，甘肃(7.5%)。弃光率前三的省份分布是西藏(22.4%)，山西(8%)，青海(6.8%)。

各省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团能源局，有关省(直辖市)发展改革委，各派出机构，国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司，国家可再生能源信息管理中心：根据
能源主管部门组织各项目单位和项目所在地按照国能发新能〔2020〕17号文件相关要求，认真落实申报项目的各项条件和承诺，扎实做好拟纳入2020年国家竞价补贴范围项目的各项建设工作;请电网企业按照相关要求

2019年12月26日，我国全境观看到不同程度的日偏食天象。而在刚刚过去的6月21日，罕见的日环食天象又在我国西藏、四川、贵州、湖北、湖南、江西、福建、台湾等地天空上演，我国境内日环食从初亏到复圆
在日全食持续过程中完全失去发电能力。巨大的负荷波动对以光伏发电为主的输电网、发电厂、用电用户带来的冲击是致命的。微信图片_20200623221641.jpg 图1 6月21日我国南疆某光伏电站