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、科技支持和市场拉动方式,加快国内光伏发电的产业化和规模化发展。2013年,《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》正式下发,光伏发电迈进度电补贴时代,为我国光伏产业的发展打了一剂强心针。2018年5月
31日,国家发改委、财政部、国家能源局三部委发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》,拉开了光伏发电平价上网的序幕。2019年开年,国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴

支撑今年新增装机达到历史第二高。消纳空间承诺公示，降低项目申报不确定性。2019年受到电网消纳意见不明确影响，竞价项目补贴额度最终未能完全分配，装机节奏上也出现了在12月集中并网的不平衡结构
。 2020新增项目贡献24.3吉瓦，竞价项目有望成为主力。基于竞价补贴额度以及各省项目空间，我们预计2020年新增的平价、竞价项目在30和25吉瓦水平，参考2019年的落地比例推算，我们预计竞价平价

优势吸引了大批外需订单，推动光伏制造业得以在行业发展初期进行原始积累。补贴政策助力国内光伏市场快速扩容，规模效应释放加速建立完善的国内供应链。而自2011年起，中国开始推行光伏标杆
上网电价补贴政策，针对光伏发展前期成本较高的问题给予电站投资商合理补助，接力欧洲开启了国内光伏产业链发展壮大和装机快速增长的黄金十年。2017年中国光伏新增装机规模达到近年来的峰值55.1GW，占全球

光伏制造业得以在行业发展初期进行原始积累。补贴政策助力国内光伏市场快速扩容，规模效应释放加速建立完善的国内供应链。而自2011年起，中国开始推行光伏标杆上网电价补贴政策，针对
%。补贴退坡倒逼光伏降本增效，技术水平快速提升。中国庞大的光伏市场规模在推动制造企业快速扩产的同时，也帮助企业加快在学习曲线中上升的步伐。随着产业链降本重心逐步从最初的

，终止化石燃料直接补贴，并在2040年前使所有新的车辆无排放。为了实现2050年的目标，政府通过2030年的国家能源和气候计划提出了阶段性目标。到2030年，西班牙政府承诺在
西班牙政府于本周向议会提交法律草案，计划在2050年前实现零碳碳排放。根据这项法律草案，西班牙政府承诺在本世纪中叶前使西班牙电力系统实现100%可再生能源，立即禁止所有新的煤炭、石油和天然气开采项目

将比先前的IEA预测低近10%。预计美国和中国在2020年和2021年的新增产能将比去年增加。中国逐步取消补贴和美国税收抵免到期(分别在2020年和2021年)，导致项目开发急速发展。但是，预计
，预计施工延误将直接影响欧洲公用事业规模的项目。但是，产能增加预计将在2021年反弹。Covid-19加剧了现有的政策不确定性，并给德国和法国带来了挑战，而西班牙拍卖计划之外的大量项目可能会推迟试运行

可再生能源政策上，法国正式发布新的能源规划，并计划每年对地面电站进行两次招标，每期最高1GW，对屋顶项目进行三次招标，每期最高300MW。而欧洲主力光伏市场德国政府宣布目前已确认取消52GW光伏补贴
每月光伏装机量稳定在100MW以上。此外，深陷疫情泥潭的巴西政府同样给与光伏项目红利。目前巴西已批准西班牙可再生能源公司(Solatio Energia)开发的540.21 MW光伏项目进入国家

十多年以前，诸如对太阳能激励措施一再实行追溯削减的政策，消灭了欧洲太阳能时代初期西班牙光伏制造业的光明前景。然而，西班牙公司Aurinka本周宣布，计划今年在该国开始生产多晶硅，给欧洲最热的
无补贴太阳能市场中的光伏制造业复苏带来希望。 Aurinka首席执行官BenjamnLlaneza表示，他的公司通过与发电工程，采购和建筑服务提供商TcnicasReunidas和总部位于美国马德里的

、墨西哥、智利、德国、西班牙上榜组件出口前十。值得一提的是，美国和越南在2020年一季度组件出口前十国家中一进一出：由于2019年12月美国宣布对双面发电光伏组件豁免201法案下的进口关税，一季度我国对
美组件出口额达到1.94亿美元，实现同比42倍以上增长，美国时隔十年后再次跻身中国出口市场前十;与此同时，受抢630补贴影响，2019年一季度越南一跃成为我国组件出口第一大市场;2020年一季度随着

、日本等地区需求收缩慢于供给收缩，也对出口有一定促进作用。值得注意的是，4月越南出货量达385.8MW，该国最新太阳能补贴将于5月22日生效，引发4月出口大增。图1:2020年4月光
亿美元，排名第二。西班牙409.98MW，出口额0.96亿美元，排名第三。越南出货量385.8MW，出口额0.6亿美元，排名第四。希腊出货量141.82MW，出口额0.31亿美元，排名第十。尽管

，年增长率接近100%。西班牙新增光伏装机达到了714MW。 2019年是欧盟光伏发展最好的一年，新增装机16.7吉瓦，增幅达到104%(2018年新增装机8.2吉瓦)。上一次欧盟光伏的增幅纪录是2010
年，当时增加。此外，2019年的光伏增长达到104%(新增装机13.4吉瓦)。西班牙在2019年增加了4.7吉瓦的装机量，是欧盟最大的光伏市场，其次是德国(+4吉瓦)，荷兰(+2.5吉瓦)，法国

欧洲和拉美，并计划到2022年时再投资4.5亿欧元。壳牌签署的这一PPA是西班牙发生新冠肺炎危机以来在该国签署的第二份无补贴的太阳能供电协议。而葡萄牙公共电力公司EDP旗下的可再生能源部门EDPR
上月达成一项协议，将来自59兆瓦太阳能和风能发电设施的电力出售给荷兰跨国公司皇家帝斯曼集团(Royal DSM)。分析机构彭博社新能源财经表示，自从新冠病毒大流行以来，西班牙的光伏项目成本达到每兆瓦时35.30欧元，可确保该国成为欧洲无补贴企业PPA的最有竞争力的市场。

增长。一、海内外需求共振，光伏平价打开新空间 (一)国内：政策如期落地，2020 年国内装机有望迎来反弹 2020 年国内光伏装机有望重回增长：2019 年受竞价、补贴政策落地时间影响，终端
市场启动延迟，当年国内光伏装机 30.1GW，同比下滑 32%。而值得关注的是，2019 年我国公布了第一批光伏平价上网项目，合计容量达到 14.78GW，从竞价补贴项目来看， I、II、III

2月底，印度政府宣布，将新型冠状病毒疫情影响视为不可抗力因素，并因此推迟了国内光伏补贴退坡和项目抢装时间点。当前，除印度之外的海外光伏市场尚未推出类似政策，但中金公司分析认为，印度或将成为表率
政策推动下，国内主要光伏企业已在2月上旬全部复工，并逐渐提高复产率，以恢复正常供应。在加大信心方面，3月初，《国家能源局关于2020年风电、光伏项目建设有关事项的通知》正式发布，明确了今年的补贴和

、平价放量，2020年或新增40GW 2019年新增装机远不及预期。根据中国光伏行业协会数据，2019年我国光伏新增装机30.1GW，同比下降32%，远低于市场预期，主要原因是补贴政策公布时间较晚
、电网接入意愿不足、运营商经营压力加大等。国内补贴额度确定，竞价项目准备时间延长。2020年3月10日，国家能源局发布了《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》。《通知

今年计划实施的电力拍卖，目前也无确定消息何时进行。市场消息称，今后西班牙的无补贴项目占比会继续增加，但当前已在施工阶段的项目由于疫情管控，工期受到很大影响。王智灵说。他还表示，疫情除了对欧洲已授标
欧洲不少国家的招标工作都在延期。作为一家光伏设备企业的欧美区域总经理，王智灵最近感到焦灼、无奈。从今年2月到西班牙工作以来，王智灵大部分时间是在配合欧洲开发商和投资商开展项目工作。自3月下

如补贴政策和价格政策是否能够尽快落地，随后财政部便公布了一份可再生能源的补贴政策文件，其中就包含对于光伏产业的补贴支持。产业链的沿革和现状光伏发电的基本原理是利用半导体的光生伏特效应，在
、乌克兰、西班牙和德国。从国内龙头组件厂商出口业务占比的情况来看，晶科、天合、晶澳、阿特斯、东方日升等出口业务占比均在60%以上，在疫情全球化蔓延的背景下，各国将加强贸易和人员流通管理。疫情将导致出口产品

500-1200MW、晶科西班牙950MW、阿特斯北美1.8GW订单。 1.2 品牌：头部组件厂商商凭借综合能力获高评级，强化获单能力组件为光伏制造产业链的
2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确2020年竞价补贴总额15亿元，2020年竞价项目时间延迟一个半月(平价和竞价项目申报的截止日分别为4月底和6月15日)。我们认为，延期后2020