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系统接入及消纳问题。同时，根据《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于做好新能源配套送出工程投资建设有关事项的通知》精神，对电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的新能源配套送出工程，允许发电企业
推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，推动行业有序高效发展。市发改局将继续做好有关政策的引导工作，积极协调企业在实现平价上网基础上做好成本控制，避免出现已立项并落实用地的新能源项目因政策变化导致无法

潮州市人民政府办公室印发《关于大力推进分布式光伏发电的若干措施(试行)》的通知潮府办函〔2022〕43号各县、区人民政府(管委会)，市府直属各单位，市各开发区、潮州新区管委会：《关于大力
市场竞争力，努力形成一批本地光伏龙头企业。(责任单位：市发展改革局、科技局、工业和信息化局，凤泉湖高新区按职责分工负责)四、实施新建分布式光伏项目财政补贴自本措施印发实施之日起二年内，新增的本市

日前，江西省发展改革委关于印发《关于深化价格机制改革支持碳达峰碳中和工作实施方案》的通知，通知提到：鼓励高耗能行业通过自建可再生能源项目或购买绿证等方式提高光伏发电、风电等非化石能源消纳比重，研究
新能源的绿色电力价值。原文见下：江西省发展改革委关于印发《关于深化价格机制改革支持碳达峰碳中和工作实施方案》的通知赣发改价管〔2022〕918号各设区市发展改革委，赣江新区经发局：现将《关于深化价格机制

光伏三种。其中，集中式光伏由于开发难度相对较低、国家政策补贴早、央国企等主体被强制下达任务指标等原因，在过去一段时间高速发展，但随补贴退坡和电网消纳问题，逐步进入发展瓶颈期。而工商分布式光伏由于电价差
更高、政策导向等原因在我国也起步较早，但受限于下游市场规模和市场教育，发展不温不火。户用分布式光伏因市场高度分散及获客成本高，在国内起步较晚;2019 年后在“531”补贴退坡但户用单独补贴、组件

11月8日，石嘴山市人民政府办公室印发《石嘴山市能源产业“十四五”发展规划》的通知，通知指出，加快开发利用太阳能资源，有序推进集中式光伏电站建设，加快推进分布式光伏发电，开拓多元化光伏发电市场
”试点。原文如下：市人民政府办公室关于印发《石嘴山市能源产业“十四五”发展规划》的通知石政办发〔2022〕33号各县区人民政府，市政府各部门、直属单位，市属国有企业：《石嘴山市能源产业“十四五”发展规划

11月4日，潮州市人民政府办公室印发《关于大力推进分布式光伏发电的若干措施(试行)》的通知。该措施自印发之日起试行，有效期二年。文件指出，本措施旨在深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和决策
的本市行政区域范围内已完成报批流程并建成的分布式光伏项目，且年实际发电量达到50万千瓦时以上，按每年实际发电量给予投资者0.01元/千瓦时电价财政补贴;鼓励银行加大信贷支持，采取灵活的贷款担保方式

日前，广东湛江市麻章区人民政府关于印发麻章区贯彻落实国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施实施方案的通知，通知提到，推动风电、光伏、储能、电网工程等一批能源项目加快开展前期工作、尽快建设。争取新增一批
经济的一揽子政策措施实施方案的通知各镇人民政府，区府直属各单位：现将《麻章区贯彻落实国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施实施方案》印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向区发展和改革局反映

日前，广东潮州市人民政府办公室印发《关于大力推进分布式光伏发电的若干措施（试行）》的通知，其中提到：按照“宜建尽建、业主自愿”原则，积极推进屋顶光伏项目建设。对政府投资或财政补助的单处建筑屋顶可利用
行政区域范围内已完成报批流程并建成的分布式光伏项目，且年实际发电量达到50万千瓦时以上，按每年实际发电量给予投资者0.01元/千瓦时电价财政补贴。县区项目按市和县区财政4：6比例给予补贴，凤泉湖高新区的光伏项目

监督考核，实施全面节约。附件2商丘市“十四五”节能减排工作方案（征求意见稿）为贯彻落实《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》（国发〔2021〕33号）及《河南省人民政府关于印发河南省
“十四五”节能减排综合工作方案的通知》（豫政〔2022〕29号）文件精神，大力推动节能减排，深入打好污染防治攻坚战，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，推进经济社会全面绿色低碳转型，助力实现碳达峰

。虽然这种方式从字面上绕开了监管，但是随着内蒙古自治区对可再生能源发电补贴核查的出手，从侧面反映出各省在对“倒卖路条”的认定上存在一定的自主性。2022年6月29日，内蒙古自治区发展和改革委员会
发布《关于废止部分可再生能源项目上网电价批复文件的通知》，对辖区内7个涉嫌倒卖光伏指标的项目的上网电价批复文件实施了废止。通过公开途径查询，被处罚的杭锦旗新元太阳能发电有限公司、锡林浩特市新元太阳能发电

11月3日，烟台发改委发布光伏发电项目平价上网确认公告（2022年11月份第1批）。按照省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》（鲁发改能源〔2019〕367号
）有关要求，经审核烟台优美生物技术有限公司319.88kW分布式光伏发电项目等8个项目符合平价上网条件，现予以公布。烟台市发展和改革委员会2022年11月3日附件：烟台市无补贴平价上网光伏发电项目信息表烟台市无补贴平价上网光伏发电项目信息表

反倾销或反补贴税。从政策面来看，政府主管部门高度关注光伏产业的健康发展。近期，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司发布《关于促进光伏产业链健康发展有关事项的通知》；工业和信息化部、市场监管总局
、国家能源局集体约谈了部分多晶硅骨干企业及行业机构，并于10月9日联合印发《关于促进光伏产业链供应链协同发展的通知》。某分析师指出，光伏板块在经过了两个月的震荡调整后，已经逐步企稳，即将开启新一轮的上涨。此前

11月1日，浙江永嘉县人民政府发布永嘉县人民政府办公室关于宣布废止和决定修改部分县政府办公室行政规范性文件的通知，文件指出，经县政府研究同意，决定宣布废止县政府办公室行政规范性文件4件，今后不再作为
（2021-2023年）的通知》(永政办发〔2022〕13号)，其中，将“推动光伏项目参与电力市场交易。对完成备案并接入县级分布式光伏数字化管理平台的“自发自用、余量上网”的分布式光伏项目，按照实际发电量，给予 0.1

11月1日，永嘉县人民政府办公室关于宣布废止和决定修改部分县政府办公室行政规范性文件的通知发布。其中，将“对完成备案并接入县级分布式光伏数字化管理平台的“自发自用、余量上网”的分布式光伏项目，按照
实际发电量，给予0.1元/千瓦时的补贴”。修改为：“对完成备案并接入浙江电网的“自发自用、余量上网”的分布式光伏项目，按照实际发电量，给予0.1元/千瓦时的补贴。”原文如下：各功能区管委会，各乡镇(街道

。详情见下：关于印发《仙人桥镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“大提升”专项行动方案》的通知仙政发〔2022〕138号各村、各相关科室:现将《仙人桥镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“大提
抚松县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“大提升”专项行动方案的通知》(抚农组发〔2022〕39号)文件安排部署，全镇从9月底开始至10月底，集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“大提

资源相互促进，产业与经济社会互惠共荣，优良投资环境得以共建共享的良好局面。全文如下：姚安县人民政府办公室关于印发姚安县进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案的通知各乡镇人民政府，县直各部门：《姚安县
通知》(楚政办通〔2022〕43号)，为有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资良性循环，着力降低政府债务风险和企业负债水平，努力推动姚安县高质量跨越式发展，特制定本实施方案。一、总体要求以习近平

。按此计算，普通用户需求响应可中断负荷电价最高为45元/千瓦。对通过需求响应临时性增加(填谷)负荷，促进可再生能源电力消纳，执行可再生能源消纳补贴。约定响应谷时段可再生能源消纳补贴为5元/千瓦，平时
段补贴为8元/千瓦。明确尖峰电价收支平衡原则：尖峰电价增收的资金用于需求响应可中断电价和可再生能源消纳补贴的支出，按照公平、公开、透明原则安排使用。当年尖峰电价增收资金大于需求响应补贴需支出总额时，按照

日前，国家能源局综合司发布“关于组织开展可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知”。通知指出：为全面准确掌握全国可再生能源发电项目的数量和规模等情况，进一步加强行业精细化管理和服务，支撑绿色电力
证书核发和交易、新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制认定等工作，在可再生能源发电补贴核查项目填报信息的基础上，拟对全国并网在运的可再生能源发电项目开展建档立卡，建立全国可再生能源发电项目库