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采取标杆电价+财政补贴的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加，随电费收取。但随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。据统计，截至去年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。调整与去泡沫同步进行
梯队、成本管控能力强的大企业可以从国外市场获得支撑，而中小企业则很难度过行业寒冬。一些业内专家认为，本次政策调整的意图是减少增量项目补贴缺口，使光伏产业更加健康发展。主管部门正以主动刺穿泡沫的方式

。突发的政策背后也反映着国家补贴缺口越来越大的烦恼。相比于补贴缺口快速扩大的严峻现实，国家似乎也顾不得政策的严肃性了，发布一个政策并且告诉大家这个政策发布的前一天开始执行，我自己还是头一回见这样的事情
150GW，每年仅光伏产业对补贴的需求量就高达800亿元，而每度电征收1.9分钱的清洁能源发展基金每年有效上缴规模仅为700亿左右，这样的征收规模连光伏都喂不饱更别提风电和生物质能了。补贴缺口巨大

，补贴缺口持续扩大。据统计，截至去年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。去泡沫伴随行业大调整为过快发展的光伏降温的确是相关部门必须解决的问题，对于行业来说，《通知》的急刹车措施可以称作是史上
。 SOLARZOOM新能源智库分析人士马弋崴认为，本次政策调整的意图是减少增量项目补贴缺口，使光伏产业更加健康发展。主管部门正以主动刺穿泡沫的方式来规避更大的补贴缺口风险。中国光伏行业协会也提出，在补

现的低电价或将直接影响中国光伏标杆上网电价的加速调整。不过现在，摆在光伏行业管理者面前最大的问题是：补贴缺口巨大!所以又紧急召开了一次会议讨论未来光伏行业的规模到底该如何管理? 之前
优选中爆出来的此起彼伏的低电价也让相关主管部门承受了“高标杆上网电价的压力”。 补贴缺口有多大? 自2011年7月，国家给出第一次标杆电价以来，电价已经下调了4次，如下图所示。图1

本文发布时，也没有什么明确的结果。其实，就当下的行业形势而言，双方的立场并非不能统一，因为所有问题归根结底实际只有一个，在电力普遍过剩和补贴缺口一时难以解决也并非某一个部门能独立解决的大背景下
可能扛不住、国家补贴缺口会进一步恶化，显然也属于治标不治本，只不过是把行业失控或崩溃的时间往后推迟而已。脓包就算不挤，也迟早会从内部破裂。 2.光伏企业自救，活着比发展更重要。产业链前移，加大

%，这么大体量，应该不算儿童了!2018年，光伏行业应该成人了! 现在，摆在光伏行业管理者面前最大的问题是：补贴缺口巨大!所以又紧急召开了一次会议讨论未来光伏行业的规模到底该如何管理
补贴缺口有多大? 自2011年7月，国家给出第一次标杆电价以来，电价已经下调了4次，如下图所示。图1：光伏标杆电价历年下调情况目前并网的项目，大多数执行的是2017年底之前的电价

的快速发展，补贴缺口已成为掣肘新能源发展的重要因素。据证券分析机构测算，2017、2018年新能源实收补贴与理论发放补贴的缺口分别高达678亿元和937亿元。与国外配额制政策通过竞争以最低成本实现
风电开发的目标不同，我国出台配额制的初衷是通过竞争机制与激励准则解决风电消纳问题。为解决可再生能源补贴缺口巨大以及消纳难的沉疴顽疾，强制配额制叠加可再生能源绿色电力证书自愿认购交易制度被寄予厚望