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贫困户每户建立3千瓦左右户用电站，以商业电站补贴的形式，可为每户贫困户每年带来3000元稳定收入。截至2019年底，榆林市建成并网光伏扶贫电站264个，容量为19.24万千瓦，惠及贫困户4.5万户
明确规定。形成了职责明确、上下联动、部门协同、严密有效、运转顺畅的市、县、镇、村四级工作网络。据测算，榆林市光伏扶贫电站每年发电大约2.7亿度，一年总收益达2.1亿元，扣除税和运维费用，1.68亿元

，每套成本约3.4万美元，按照加州平均电价测算，特斯拉太阳能屋顶 V3 标准项目回收期为 11 年。 Solar Roof第三代首次大规模量产光伏屋顶产品，该产品将光伏电池嵌入了钢化玻璃中，实现光伏建筑
疫情影响，产业链价格跌幅较大，成本端继续大幅下降，预计今年竞价指标规模有望超预期，同时消纳扩容也有利于平价项目的推进。经测算，未来北美市场特斯拉光伏屋顶每年安装量有望达到 5-10GW。国内

比例的不确定性。光伏們了解到，报价较低的几家业主均未将电力交易考虑其中。参与电力市场交易的比例与电价对于竞价项目的收益率测算极为重要。但更难的是，电力交易的比例究竟是多少?参与交易的电价是多少
结果结算。正因为最低保障性收购小时数难以执行，光伏电站业主不得不通过参与电力市场交易来获得发电权。温和表示，能发出来就很好了，起码还能获得补贴，否则就只能白白弃掉。但是对于这些地区的光伏电站业主

，企业经营环境得以改善，产业规模节奏更加有序。摆脱补贴依赖的新能源，清洁又便宜，被寄予大气污染防治、温室气体减排及保障能源安全等多重希望。在担当重任的同时，产业面临哪些机遇挑战?如何寻求新的突破?对此
，关键零部件基本实现国产化，相关新增专利数量居国际前列，并构建了具有国际先进水平的完整产业链。补贴取消，步入纯市场竞争阶段如果说，平价上网是近在咫尺的短期目标。未来在后平价时代，新的突破点

扩散至海外，根据测算，公共卫生事件发生之后全球光伏新增装机保守预期107GW，中性预期122GW。分季度看，需求前低后高，Q4迎来强力反转。分季度看，(1)Q1因公共卫生事件，一方面
☆Q3-Q4：国内建设2020年项目，海外拐点已至，复苏在即国内消纳准备就绪，政策版图拼齐。5月27日全国新能源消纳监测预警中心发布2020年光伏消纳规模。考虑一季度特殊情况，将按剔除一季度限发电量情形测算

实践等方面展开，结合相关成果和研究思考与读者进行交流分享。文章导读：近年来，我国新能源发展迅速，应用规模不断扩大，成本持续降低，消纳矛盾明显缓解，清洁替代作用日益显著。随着补贴逐步退坡及市场建设加快
，我国新能源发展步入后补贴时代，未来将逐步成为主导电源。本文全面分析了我国新能源发展面临的形势，系统梳理了近期我国新能源政策的基本情况及调整特点，提出了我国十四五期间实现新能源高质量发展需要解决的

我国核电损失电量为208亿kWh，2017年为230亿kWh。2016年、2017年核电损失电量折算风电、光伏加权补贴分别为55亿元和60亿元。表1 核电损失电量折算可再生能源补贴金额测算
导致全社会额外增加的费用包括核电损失电量折算可再生能源补贴费用与核燃料损失费用。从经济、环保、安全角度，以及国际经验看，核电机组适合作为基荷电源运行。从电网友好性角度看，核电电能品质优于风电、光伏发电

从而极大影响新增量，从而将能兼顾运营商和制造业企业利益，建议各地电网在出台政策的过程中借鉴这种思路，避免政策一刀切而带来的武断。根据SOLARZOOM新能源智库测算，为了解决风光电力的时间不可移动性
要求，是对行业发展的一种推动，光伏产业将逐步由第一大周期(补贴大周期)向第二大周期(增量替代大周期)切换。从表面上看，电网强制要求光伏配置储能政策的推行将导致：a)存量电站运营商的额外投资及既得利益受损

，需要根据国家能源发展总体要求，统筹制定调整新能源规划、消纳、补贴和市场化改革等各方面政策，减少相互影响与制约，防止出现补贴退坡导致市场主体不愿参与电力交易、国家消纳行动计划目标无法完成等情况的发生
，引导新能源高质量发展。在国家层面统筹新能源发展、消纳及安全问题，加强网源、新能源与其他电源统一规划、统一平衡。按照新能源95%利用率测算评估新增装机，合理安排各地装机布局和逐年投产时序，及时向电网企业、发电企业和社会各界发布各地区新能源新增并网总控规模，引导新能源平稳有序发展。

调研结果表明，未来一段时期，光伏发电和海上风电的建设成本仍有一定下降空间，陆上风电建设成本下降空间相对较小。根据测算，2025年，各省份光伏发电度电成本基本在0.23～0.4元/千瓦时之间，除重庆和
和电网企业应加强新能源机组次同步谐波管理，深化机理研究，出台相关规定。新能源发电平价上网之后，通过补贴资金总量调控年度发展规模将较难实现。因此，应借鉴以往经验教训，坚持政府宏观调控与市场配置资源

发电量不纳入清洁能源消纳统计考核，在完成《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》确定的全国及重点地区风电、光伏发电利用率目标前提下，充分释放新能源消纳能力。按剔除一季度限发电量情形测算
需求。风电抢装态势不改，国内新增装机恢复。2021年之后，陆上和海上风电将不再享有国家补贴，2020-2021年风电抢装确定性高。从2019年招标量来看，风电市场公开招标量达6838.29万千瓦(不

推广普及，打击企业研发创新意愿，甚至导致劣币驱逐良币。重新测算收益率情况、重新定价，将给已被补贴拖欠所累的光伏投资商带来更加沉重的负担，光伏电站交易将随之受到影响。南存辉直言。南存辉建议，针对
来看，哪些政策亟待完善?南存辉举例，今年1月20日，财政部、发改委、国家能源局联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(下称《意见》)提出，经审核纳入补贴目录的可再生能源发电项目，按合理利用

可以普遍安装光伏的时候，因其屋顶和院落的光伏发电量会大于其用电量，就可以同步提高居民电价和光伏上网电价，解决困扰多年的居民电价交叉补贴问题。 3、体制革命：经测算，城市分布式光伏的潜在资源量足以满足
增收的效果，同时将有效解决困扰多年的居民电价交叉补贴问题。 5、科技部应组织开展科技研究，以跨学科跨产业的方式研究光伏与现有城市规划和建筑的融合，光伏与新型城镇化的融合，光伏与新农村建设的融合，光伏与交通，光伏与旅游的融合等。

年后在大部分地区可实现与煤电基准价平价。 2、部分地区光伏电价低于当地的燃煤标杆电价国家发改委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知中，对集中式光伏发电继续制定指导价。将纳入国家财政补贴
欧元左右。目前国内碳价明显低于欧洲碳市场，但有走高的趋势，2019年7月，北京碳市场曾经创下了78元每吨的国内碳价记录。目前，燃煤电站的二氧化碳排放量平均约0.78公斤/千瓦时，以此来测算光伏

因疫情推迟79天的两会日前正式开幕，在往年的两会提案中，一众光伏代表就行业发展过程中遇到的补贴拖欠、消纳、弃光弃电等问题提出了切实的相关建言，有的问题已经解决，有的还在推进解决方案中。那么，今年以
竞价项目的延期问题提出了相关建议。舒印彪表示，虽然新能源取消补贴是大势所趋，但由于今年的情况极为特殊，突如其来的疫情打乱了全球供应链，新能源发电在供货、项目施工等方面都受到了严重影响，一部分项目

打击企业研发新技术、新产品的积极性，最后导致劣币驱逐良币。除此之外，光伏电站的交易也将随之受到影响，重新测算收益率情况、重新定价将给已经被补贴拖欠所累的光伏投资商带来更为沉重的负担。为此，南存辉建议
35%左右，4月中旬为65%左右，开工率远不及预期，导致项目难以如期并网。根据现有政策，如果2019年竞价项目不能在2020年6月30日前并网，将被取消补贴资格。在无补贴支撑的情况下，预计全国将有

，导致规划形同虚设，随之带来配套设施跟不上、补贴矛盾突出、电网建设滞后等问题。他强调，十四五规划需承上启下，积极吸取过往经验教训，大胆预测，科学部署，提前谋局。 2020年全国两会期间，曹仁贤公开
了前所未有的压力，对清洁、低碳的可再生能源提出了更高的要求。从国内光伏有关政策及光伏项目上网电价看，光伏、风电等可再生能源发电成本已经和煤电接近，到2021年后即可实现全面无补贴平价上网。因此，十四五