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动力。政策驱动期政策决定需求周期，量的爆发驱动行情上涨。受限于较高的发电成本，历史上光伏装机主要由政策补贴驱动。2013-2017年，我国光伏补贴政策确定，主导全球光伏装机需求。通过对这一阶段的历史复盘发
现，需求量的增长是驱动行业盈利成长的核心动力，需求量增速的爆发则是驱动估值提高的核心动力。从趋势上看，国内光伏电池产量增速、全球光伏资本开支增速与光伏设备指数走势也高度拟合。过渡期 补贴政策弱化

技术密集的产业，成长潜力大，同时也是需要国家政策扶持的产业。在技术进步加快、国家补贴政策退坡加速的形势下，《行动计划》紧扣新能源产业由政策驱动向创新驱动、市场驱动转变的特点，着眼于提高产业自主创新能力和

已低于当地燃煤电价。此前，压制光伏估值的因素主要有补贴政策退坡影响装机量，新技术迭代影响行业格局。在平价大趋势下，政策补贴的边际影响已降至零水平，技术迭代带来的成本下降已成为推动行业发展的核心驱动力。行业政策扰动与技术迭代的不确定性正在逐步消除，未来行业格局将更加清晰稳定。

关系，另一个重要因素就是国家补贴政策的调整。国补即将退出存量项目仍能保持良好效益为加快国内光伏应用市场的发展，2012年底国务院下发5条措施，从产业结构调整、产业发展秩序、应用市场、支持政策、市场机制
黄金时代。除国家补贴外，各地也出台了相应的补贴政策。通过对比发现，国家补贴的力度是最大的，期限也是最长的。记者在杭州湾新区上汽大众一体化光伏发电项目采访时了解到，该项目一期可享受国家、省、市三级补贴

布式光伏发电的补贴政策要抓紧落实到位。三是加强信息公开，要及时公开涉及充电桩建设等用户切实利益事项的办理标准、条件和要求，让群众明明白白办事。四是提升服务意识，要急群众所急，想群众所想，对反复出现、矛盾

成长性。光伏行业市值受到预期驱动和盈利支撑。其中预期主要受到政策边际变化、行业格局、利率、盈利预期等因素影响;盈利主要由量、价、成本三项因素决定，其深层影响因素在于 补贴政策、供求关系、技术发展
，量的爆发驱动行情上涨。受限于较高的发电成本，历史上光伏装机主要由政策补贴驱动。2004-2011 年，高额补贴政策驱动以西班牙、德国、意大利为代表的的欧洲市场光伏装机需求爆发。2013-2017