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。有哪些问题呢？文件列举了五个方面的问题，简言之，一是市场交易机制缺失，二是价格关系没有理顺，三是政府对规划的管理不完善，四是发展机制不健全，五是立法相对滞后。我们可以看到，这五个方面基本上都是
机制方面的问题，因此在既有的行业组织框架下即体制不变的条件下，如何通过机制的改革完善来促进电力发展将成为一个新命题。问题是现在的行业体制真的没有问题吗？原能源部经济协调司司长姜绍俊 2003年

，这么多年受制于电网公司的日子将一去不复返。期待三：节电方案可以赚钱了。文件中专门有一条，建立辅助服务分担共享新机制。用户可以结合自身负荷特性，自愿选择与发电企业或电网企业签订保供
不再以上网和销售电价价差作为主要收入来源，按照政府核定的输配电价收取过网费。这就意味着，新方案还原了电网作为电力高速路的属性，这对新能源尤其是分布式来说是重大利好。打个很简单的比方：原来A到邻居B家串门

方案可以赚钱了。文件中专门有一条，建立辅助服务分担共享新机制。用户可以结合自身负荷特性，自愿选择与发电企业或电网企业签订保供电协议、可中断负荷协议等合同，约定各自的辅助服务权利与义务，承担必要的辅助服务
还原了电网作为电力高速路的属性，这对新能源尤其是分布式来说是重大利好。打个很简单的比方：原来A到邻居B家串门，必须开车先上高速、然后下高速，再到B家，现在A可以直接去了。期待五：全面放开用户侧分布式电源

了。文件中专门有一条，建立辅助服务分担共享新机制。用户可以结合自身负荷特性，自愿选择与发电企业或电网企业签订保供电协议、可中断负荷协议等合同，约定各自的辅助服务权利与义务，承担必要的辅助服务费用，或
作为电力高速路的属性，这对新能源尤其是分布式来说是重大利好。打个很简单的比方：原来A到邻居B家串门，必须开车先上高速、然后下高速，再到B家，现在A可以直接去了。期待五：全面放开用户侧分布式电源市场

划新开工的集中式光伏电站和分布式光伏电站项目的总规模不得超过下达的新增光伏电站建设规模，规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限
制建设规模，各地区能源主管部门随时受理项目备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围。光伏扶贫试点省区(河北、山西、安徽、宁夏、青海和甘肃)安排专门规模用于光伏扶贫试点县的配套光伏电站

享受国家可再生能源基金补贴资格。对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模，各地区能源主管部门随时受理项目备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围
工程建设，按月衔接光伏电站和配套电网建设进度，并报送相关情况，确保项目建成后及时并网运行。建立按月监测、按季调整、年度考核的动态管理机制。各级项目备案机关和电网企业应按照《国家能源局综合司关于加强

可再生能源基金补贴资格。对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模，各地区能源主管部门随时受理项目备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围。光伏扶贫试点
，按月衔接光伏电站和配套电网建设进度，并报送相关情况，确保项目建成后及时并网运行。建立按月监测、按季调整、年度考核的动态管理机制。各级项目备案机关和电网企业应按照《国家能源局综合司关于加强

政策，从而扫清分布式光伏发展的主要障碍。第二，在全国日照条件好、屋顶条件好的农村建设光伏示范小区，在进一步细化分布式光伏电价补贴落地政策的基础上，将示范小区标杆上网电价直接明确为1.3元
、项目建设周期、开标及截标日期等方面做到规范统一，于全国范围内形成一个统一透明的机制和平台；出台全国统一的并网服务流程，简化相关手续，并建议各省份尤其是太阳能资源富集的省市，成立分布式光伏建设服务

补贴计划到2017 年由30%一次性降到10%，具体方案由光伏系统成本的降价幅度决定。b）加速折旧允许投资人将30 年使用寿命的设备在6 年内快速折现完，作为税收抵扣（美国所得税约35%）快速回款，以
模式）、互联网金融、众筹模式、信托、境外低成本资金等。模式创新带来运营商融资渠道的拓宽，并引导光伏行业的融资环境不断改善。未来电站标准化和保险机制的可能引入将消除融资方的顾虑，降低资金成本和高杠杆带来

，必须让分布式的上网电价符合一个商品的基本属性，就是商品必须是赚钱的，这个机制必须设计成赚钱的。 portant; box-sizing: border-box
，分布式是补贴4毛2分钱，按照国家电网它的平均的标杆电价差价的话应该在北京是补贴5毛2分钱，也就差了1毛钱。那时候出这个政策我说这个政策肯定会失败的，他们举了各种各样的理由说不会失败，他们2013年的时候

各部门要加强统筹协调，加强光伏发展规划管理，积极推进各项政策落地。四是各级地方政府要发挥主导作用，建立协调工作机制，组织屋顶资源调查，编制地方开发规划和年度计划，积极探索新型商业模式和新的支持政策
担当。吴新雄在会上指出，能源局准备就进一步发展分布式光伏下发通知，并特别提到如果分布式项目售电不达预期，可以转地面补贴。对分布式光伏的推广以及嘉兴模式的推崇，身为能源局局长的吴新雄有着莫大的功劳

，加强光伏发展规划管理，积极推进各项政策落地。四是各级地方政府要发挥主导作用，建立协调工作机制，组织屋顶资源调查，编制地方开发规划和年度计划，积极探索新型商业模式和新的支持政策。8月4日，国家能源局在
准备就进一步发展分布式光伏下发通知，并特别提到如果分布式项目售电不达预期，可以转地面补贴。对分布式光伏的推广以及嘉兴模式的推崇，身为能源局局长的吴新雄有着莫大的功劳。召开专题经验交流会，推广嘉兴经验

蒋莉萍：电网建设一定要加强联网高纪凡：能源输配送突破才能叫革命赵振元：新能源革命要稳定政策张雷：新能源成为主流能源或被低估查正发：新能源交易平台不依赖补贴罗鑫：新能源革命机遇比互联网
来源于技术原因，我们希望蒋沅江分享一下电网对新能源的消纳，电网未来怎么样更大支持新能源行业的发展，有请。蒋莉萍：电网就是几条线，还不能储存，所以它就是从A到B点，以光速送能源的这么一个载体而已，所以消纳的

分布式光伏说起农村分布式光伏的前景，笔者认为，有如下两方面的重要因素值得考虑：一方面，H3B中国城市燃气协会如火如荼的城镇化和美丽乡村建设为分布式光伏提供了千载难逢的机遇。当前，我国转型发展的新阶段要求
建站投资也不是小数目，再说未来25年收益能否有保障，是不是还有其他变故，别打了水漂呀，对此大部分农民还是有顾虑的，因此资金问题是个最现实的问题。另外，补贴资金迟迟不能到位又如何给农民一个交代呢?当前

、前景广阔的农村分布式光伏说起农村分布式光伏的前景，笔者认为，有如下两方面的重要因素值得考虑：一方面，H3B中国城市燃气协会如火如荼的城镇化和美丽乡村建设为分布式光伏提供了千载难逢的
，虽然说农民现在比较富裕，但用数万元建站投资也不是小数目，再说未来25年收益能否有保障，是不是还有其他变故，别打了水漂呀，对此大部分农民还是有顾虑的，因此资金问题是个最现实的问题。另外，补贴资金迟迟

农村分布式光伏说起农村分布式光伏的前景，笔者认为，有如下两方面的重要因素值得考虑：一方面，H3B中国城市燃气协会如火如荼的城镇化和美丽乡村建设为分布式光伏提供了千载难逢的机遇。当前，我国转型发展的
打了水漂呀，对此大部分农民还是有顾虑的，因此资金问题是个最现实的问题。另外，补贴资金迟迟不能到位又如何给农民一个交代呢?当前我国每年有200多亿元左右资金规模，用来补贴可再生能源，这些钱远远不能满足

关系无法履行的情况下，允许变更为全额上网模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。)不过，新政本身可以看出
和国家能源局申请补贴目录变更。在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网(东北地区66千伏及以下)、单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的

减少（含消失）或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为全额上网模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更
能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网（东北地区