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。通过开展混合所有制改革、引入战略投资人和专业运营管理方等，吸引民间资本参与基础设施项目建设、运营。对长期闲置但具有潜在开发利用价值的老旧厂房、文化体育场馆和闲置土地等资产，可采取资产升级改造与定位转型等
11月7日，国家发展改革委印发关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见。其中提到，鼓励民营企业加大太阳能发电、风电、生物质发电、储能等节能降碳领域投资力度。鼓励民间投资的重点工程项目积极

9478吨、挥发性有机物2847吨，经济社会绿色低碳转型发展取得显著成效。第三部分，实施节能减排重点工程。重点行业绿色升级工程，园区节能环保提升工程，城镇绿色节能改造工程，交通物流节能减排工程，农业农村
、供热、制冷、照明、用水等设施节能改造，推动公共机构屋顶光伏等新能源开发利用。鼓励公共机构采用能源费用托管等合同能源管理服务模式，引导社会资本参与公共机构节能降碳改造。加快淘汰报废老旧柴油公务用车

。对长期闲置但具有潜在开发利用价值的老旧厂房、文化体育场馆和闲置土地等资产，可采取资产升级改造与定位转型等方式，充分挖掘资产价值，吸引民间投资参与。(国家发展改革委、财政部、自然资源部、文化和旅游部
11月7日，国家发展改革委发布关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见(以下简称《意见》)，鼓励民营企业加大太阳能发电、风电、生物质发电、储能等节能降碳领域投资力度，加快民间投资项目前期

机制。加强“三旧”改造和村镇工业集聚区升级改造。推广节地技术和模式，推进建设用地多功能开发、地上地下空间立体综合开发利用，加强标准厂房建设的土地供应。促进重大项目集约节约用地，鼓励大型基础设施等建设项目综合

，规模以上工业单位增加值能耗下降15％，万元工业增加值用水量下降20％。到2025年，通过实施节能降碳改造升级行动，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、合成氨等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过

，建筑行业的节能降碳完成情况将直接影响国家的“碳达峰、碳中和”目标完成，建筑光伏一体化(BIPV)将成为实现这一重大目标的关键路径。通过本次改造，有助于引领城市公共既有建筑从“用能”迈向“产能”，为既有建筑的绿色低碳改造和建筑应用光伏发电产品技术树立了成功榜样，具有重要的示范意义和推广价值。

制造企业拓展风电设备监理、维护、升级改造等全生命周期服务。(责任单位：市经信局、市发改委)5.超前布局新兴能源产业。潮流能领域，重点突破大型海洋潮流能发电机组，开发高效率的潮流叶轮及适合中国潮流资源特点的
落实一批工业节能降碳技术改造项目。支持园区、工厂充分利用建筑屋面、空旷地面安装光伏、风电、储能等新能源发电和应用设施,将工业园区、工厂配建新能源项目和开展节能降碳技术改造作为评价认定绿色低碳工业园区

水平，推动我市能效水平持续提升。灵活智慧火电：研发智能自适应火电深度调峰技术、650-700℃超超临界燃煤发电技术、高温亚临界综合升级改造技术、重型燃气轮机和高效燃气发动机关键装备、新型高效低碳
大规模工业化应用。专栏5低碳/零碳钢铁针对钢铁工业降污减碳需求，深入开展节能降碳和极致能效及钢铁流程再造等新技术研究，支撑我市钢铁工业的低碳转型升级。钢铁流程再造：研发富氢碳循环高炉冶炼技术、氢基直接

工作措施。深化“亩均论英雄”改革及工业碳效码应用，完善分行业评价机制，科学合理界定高耗高效与高耗低效，加快推动能效、碳效水平低于行业平均的重点用能企业开展节能降碳技术改造，加速推动高耗低效企业整治淘汰
，提升发展质量。（四）强化协同提升能效。一是开展用能诊断和对标行动，推动企业通过技术改造提升能效水平，今年全市推动实施节能降碳技术改造项目300项以上，对符合要求节能技术改造项目按照设备投资额给予补助

，统筹使用本级各部门专项财政预算，支持民用建筑低成本节能改造或新建工程以及技术先进、效益显著的科研项目。对节能目标责任评价考核结果为超额完成等级的地区或重点领域节能降碳工作成效突出的地区，在相关资金
，落实能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）、主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程，进一步健全节能减排政策机制，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少，实现节能降碳减污

，促进生产过程、物料、用能环境精细化改造。实施园区节能降碳工程，积极打造一批“零碳+智慧”创新示范园区，到2025年，建成绿色工厂300个、绿色园区30个。加快碳捕集利用与封存等技术与装备研发、示范和
75%设计标准编制并逐步执行。制定超低能耗建筑实施要求及激励政策，推进示范项目有序发展，到2025年，建设超低能耗建筑、近零能耗建筑、低碳(零碳)建筑示范项目面积30万平方米。推进农房节能改造和绿色农

能源协同互补的综合能源项目。四是推进重点领域节能降碳，实施工业节能改造工程，加快高效节能技术产品转化应用。五是提升重点设备能效水平，扩大高效节能产品供给，淘汰低效用能设备，鼓励应用高效节能设备。六是加强
智能化绿色化融合，深入实施重点行业碳达峰、绿色园区低碳升级和工业绿色低碳产品体系构建三大行动，加快制造业绿色低碳转型和高质量发展。（二）《实施方案》的基本原则全局筹划，整体推进。统筹碳达峰工作与制造业

1.4个百分点，是历史上下降最快的时期。实施煤电超低排放和节能改造工程，90%以上的煤电机组达到与天然气发电相当的排放水平。持续升级成品油质量，车用汽柴油的质量标准已经全面提升至国六水平，达到
工程建设，因地制宜发展生物质能、地热能等其他可再生能源。积极构建新型电力系统，着力推动电网主动适应大规模集中式新能源和量大面广的分布式能源的发展。大力推动终端用能转型升级，加强重点用能领域节能降碳，积极

大型风电光伏基地，依据能效标杆水平和基准水平，对重点领域项目进行改造升级;当前，政策性开发性金融工具有力有效地支撑了重点领域基础设施建设，经济社会薄弱领域设备更新改造支持力度也在加大，最近我们做了很多