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节能减排、气候变化及碳融资相关工作；曾任联合国开发计划署能源环境处项目经理，主要负责可再生能源，气候变化和清洁发展机制方面工作，及其这几方面相关政策，经济社会和环境分析与评估。在中国、日本和荷兰的能源环境及
。下一页记者：我国《可再生能源法》已经提出了包括总量目标制度、强制上网制度、分类电价制度、费用分摊制度和专项资金制度等多种制度。但现实中，政策对

节能减排工作起到了示范带头作用。进入百姓家 5年后，普通老百姓的照明用电可能来自太阳能发电，太阳能发电将走进越来越多的百姓家中。 7月15日，国务院出台了正式文件《国务院关于
/千瓦时;对符合资源配置条件但不要求配置煤炭资源的项目，自治区安排专项资金进行贴息、风险投入等支持;在同质同价条件下，区内建设的太阳能光伏发电项目优先采购本地生产的多晶硅(单晶硅)原料、组件。为了

可再生能源利用项目近年来日益增多，到目前呼和浩特市已有一批示范项目，每年节约1.66万吨标准煤，为全市房地产企业的节能减排工作起到了示范带头作用。进入百姓家5年后，普通老百姓的照明用电可能来自太阳能发电
投产前，享受直供电电价，不高于0.38元/千瓦时;对符合资源配置条件但不要求配置煤炭资源的项目，自治区安排专项资金进行贴息、风险投入等支持;在同质同价条件下，区内建设的太阳能光伏发电项目优先采购本地生产

责任。主要是完善节能减排统计、监测、考核体系，将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入政府绩效管理，实行问责制。三是加大财政投入。加大中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金对
推动经济可持续发展具有重大意义。一是缓解我国资源环境瓶颈约束的客观需要。资源环境制约是当前我国经济社会发展面临的突出问题。只有大力发展节能环保产业，形成一定规模的节能减排工程技术基础和能力，才能切实解决

光伏发电示范工程的项目将享受省专项资金的补助，一期工程补助4元/瓦，二期工程暂定3元/瓦。工程采取居民自建、合同能源管理和政府统一组织建设三种建设模式。邸承红介绍，居民申请万家屋顶光伏项目的程序
电站。7月14日，他的这个电站获得了上饶供电公司的验收和接入评审，开始正式并网发电。光伏电站节能减排惠民这个光伏电站晴天每天能发电30度左右，阴雨天就要少点，大概510度

都有发生，但绿色补贴在显得更加天经地义的同时，其在运行过程中呈现的问题也更加突出。据财政部经济建设司最新公告，仅2012年，中央财政安排979亿元节能减排和可再生能源专项资金，比上年增加251亿元，加上
扩大，补贴的下发形式也可能会调整。一边是新能源汽车大量补贴预算花不出去，另一边却是补贴资金缺口没法填上，尤其在可再生能源领域。目前，我国可再生能源发展基金的来源主要包括国家财政公共预算安排的专项资金

第一条建筑节能专项资金已经省人大批准列入年度预算，为切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，实现节能减排约束性目标，推动生态文明建设，提高人民生活质量，规范建筑节能专项资金的使用和管理，提高财政资金使用

企业，建设分布式光伏电站。各级政府机关、事业单位要积极拓展光伏产品应用领域，带头推广和应用光伏产品，对机关、事业单位采用光伏产品的，可申报节能减排项目补贴。市住建局做好市区太阳能路灯建设规划，建设太阳能路灯
，涉及上网电价补贴及各项补助资金统一从市工业转型升级专项资金和小微企业发展资金中列支。本《意见》自公布之日起30日后实施，如国家、省新出台政策，则本《意见》作相应调整，具体应用中的问题由市经信委负责

会同省财政厅组织实施的阳光宾馆(学校)工程，利用节能专项资金支持省内三星级以上宾馆和各类学校安装、使用大型太阳能集热系统，对建设20吨以上热水能力集热系统的宾馆或高校给予投资额30%的补贴。2007年，山东省
。潍坊市实施太阳能热水器强制安装政策，进一步推动了市场发展，对节能减排起到一定作用，同时用户也可用上免费绿色热水。这是一举多得的利己利人好事。山东清大爱意太阳能科技有限公司总经理刘迎波认为。工程市场是机遇与

工程以及青海省科技厅的专项资金支持。在项目建设的前期过程中，414地震摧毁了玉树电网4座水电站中的2座，电力设施几乎尽数损毁。面对迅速加大的电力缺口，项目于2011年6月开工建设，同年12月31日
每年节约标准煤约870吨，可减排二氧化碳2200吨，节能减排和生态保护功能突出。该项目成为解决我国边远缺电地区群众生活用电问题的成功范例，具有良好的社会效益和经济效益。

之一。根据过往的经验，中央的财政专项资金挪用情况比较普遍，但是经济发达地区相对欠发达地区要好很多。目前在红头文件出台前，还不清楚分布式度电补贴资金的来源是可再生能源基金还是财政资金专项补贴，前者拖欠
。从这十省市分类别的装机量来看，太阳能的占比基本可以忽略不计，参考德国和意大利的情况，未来的发展空间一目了然。（三）节能减排，低碳绿色经济可促地方版的

》，国家十一五规划中也对太阳能产业重点研发项目提出了要求和部署。根据国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号)及《财政部建设部关于印发的通知》(财建〔2006〕460号)精神
，中央财政从可再生能源专项资金中安排部分资金，支持太阳能光电在城乡建筑领域应用的示范推广。此外，财政部还对太阳能光电建筑应用的实施予以补贴，2009年补助标准原则上定为20元/Wp,具体标准将根据与

项目未达到预期节能减排效果，涉及专项资金15.87亿元，分别占抽审项目数的3.86%和审计资金量的6.8%；35家主管部门和项目实施单位违规管理使用专项资金2.7亿元，占审计资金量的1.16
%。审计主要发现两个问题，一是部分已完工节能减排项目，因设计目标不符合实际、项目实施过程中监督管理不到位等原因达不到预期的节能减排效果。涉及专项资金15.87亿元

、国家发改委等部委2011年下发的《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》（以下简称管理办法），可再生能源发展基金包括国家财政公共预算安排的专项资金（以下简称可再生能源发展专项资金）和依法向电力用户
逐年扩大，该项资金缺口也在随之扩大。国家电监会在其此前发布的一份名为《节能减排电价政策执行情况监管通报》中则称，随着风电、太阳能发电机组的迅猛发展，可再生能源电价附加所收取的资金，远远难以满足补贴需求

谁补偿的原则，加快建立生态补偿机制，研究设立国家生态补偿专项资金，推行资源型企业可持续发展准备金制度。培育节能量和碳排放量第三方核证机构，鼓励企业积极参与节能量交易和碳交易。健全水权制度，开展水权交易
的粗放式增长模式，持续推动节能减排，按照减量化、再利用、资源化的原则，推行清洁生产，发展循环经济。农业生产要积极发展生态农业和有机农业，稳定提高农业综合生产能力，保障粮食安全。大幅度降低农药、化肥