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)保护好美丽大草原。坚持保护优先，全面落实基本草原保护、草畜平衡、禁牧休牧等制度。依法开展草原征占用审核审批，严格草原分区用途管控和基本草原占补平衡，禁止随意改变生态保护红线内的草原用途。坚持以草定畜
、大青山等国家公园为主体的自然保护地体系，推进自然保护地整合优化，严格管控自然保护地内非生态活动，开展自然保护区生态环境保护成效评估。建立健全生物多样性监测网络和数据库，在生物多样性优先区域、自然保护地等重

整治1.6万余个，对改善近岸海域环境质量发挥了重要作用。建设统一的入海排污口信息平台，进一步规范入海排污口的设置与管理，严格禁止在自然保护地、重要渔业水域、海水浴场、生态保护红线等区域新设工业排污口和
生物苗种约300亿尾。针对重点保护物种中华白海豚、海龟、珊瑚、斑海豹发布专门的国家保护行动计划或纲要，成立国家级物种保护联盟，开展卓有成效的工作，种群数量稳定向好。辽宁大连斑海豹国家级自然保护区和广东

制修订工作，以及开展光伏产品回收利用技术研发及产业化应用等。《规范条件》还明确，在国家法律法规、规章及规划确定或省级以上人民政府批准的自然保护区、饮用水水源保护区等生态功能重要区域，已划定的永久
基本农田及生态保护红线，以及法律法规规定禁止建设工业企业的区域不得建设光伏制造项目。上述区域内的现有企业应按照法律法规要求拆除关闭，或严格控制规模、逐步迁出。生态保护红线内零星分布的已有光伏设施严禁扩大现有

类型生态保护红线内自然保护地、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区等区域，依照相关法律法规和政策执行。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动;自然保护地核心保护区外，禁止开发性
的其他人为活动。开展上述活动时禁止新增填海造地和新增围海;涉及利用无居民海岛的，原则上仅允许按照相关规定对海岛自然岸线、表面积、岛体、植被改变轻微的低影响利用方式。三、加强有限人为活动管理(一)严格

和地下水严重污染问题。要加强固体废物综合治理，加快“无废城市”建设，全链条治理塑料污染，持续推进新污染物协同治理和环境风险管控。深化全面禁止“洋垃圾”入境成果，严防各种形式的固体废物走私和变相进口
和修复，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。要加大生态系统保护力度。加快建设以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的自然保护地体系，把有代表性的自然生态系统和珍稀物种栖息地

草原和基本草原以外属于国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区、湿地公园、草原公园等各类自然保护地、世界自然遗产地、野生动物重要栖息地、珍稀濒危和极小种群野生植物重要原生境、生态保护红线内的草地划分
为光伏建设禁止区，区内禁止布局任何光伏项目;将除上述区域外的天然草地划分为光伏建设限制区，区内仅允许以“草光互补”模式布局光伏方阵用地，光伏板下沿不低于2米;除光伏板桩基用地外，不得改变草原地表形态，不得

项目禁止配套建设直燃煤设施。推动电加热设备替代燃煤热风炉、加热炉、干燥炉(窑)等设备，引导企业改用天然气等清洁能源。(盟能源局、发改委、国资委、自然资源局、工信局、生态环境局、住建局)专栏2 煤炭清洁
)2.提升生态系统碳汇能力。巩固退耕还林还草成果，扩大林草面积，提升碳汇增量。加强生态环境评估和生态气候承载力评估。实施生态保护修复、退耕还林还草、湿地保护、野生动植物保护、自然保护区建设等生态工程

主要受林地、生态环保等政策限制较大。云南省生态环境优良，各种自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、鸟类主要迁徙通道和栖息地等生态好且区域较多。基本农田、生态环保红线、天然乔木林、国家一级
公益林、二级公益林有林地等分布广泛。根据国家及云南省生态环保要求，项目开发需要规避各类敏感对象，项目选址受生态环保影响明显。“需要规避自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、鸟类主要迁徙

区域内建设光伏、风电项目。禁止在苗圃地、宜林地和覆盖度小于50%的灌木林地以外的林地，以及各类自然保护地(国家公园、自然保护区、自然公园)、濒危物种栖息地、国家重要湿地内建设光伏项目。严禁在水利工程
单位：省生态环境厅、省自然资源厅、省林业局)20.优化空间利用负面清单。严禁在永久基本农田、粮食生产功能区、高标准农田等优质耕地内建设光伏、风电项目，严禁在生态保护红线内和国家相关法律、法规、政策禁止的

农村生活污水治理，禁止农田灌溉退水直排入河。到2035年，全省地表水国考断面水体达到或优于Ⅲ类水质比例达到95%。加强水生态建设。实施流域水生态调查评估，持续精准开展生态补水，保障河流生态流量。建设河流生态
保护。实施林地分级保护管理，加强林地用途管制，全面禁止天然林商业采伐，保持永久性公益林相对稳定。大规模实施国土绿化，科学恢复林草植被，有序推进低质低效林更新改造，精准提升森林质量。到2035年，森林

大盘山国家级自然保护区及七仙湖省级湿地公园的优化调整及勘界定标工作。2.生态绿色发展名片逐步擦亮。持续做靓康养旅居大花园，开展旅游业“微改造、精提升”，推动乡村旅游，形成“养生、避暑、户外、研学、影视
文明新风尚。全民积极参与生物多样性保护和修复工作，2021年国际生物多样性日浙江主场活动在磐安举行，并获得浙江省生物多样性保护城市试点建设。大盘山国家级自然保护区、大盘山博物馆被评为第一、九批浙江省

、粮食生产功能区、高标准农田等优质耕地内建设光伏、风电项目，严禁在生态保护红线内和国家相关法律、法规、政策禁止的区域内建设光伏、风电项目。禁止在苗圃地、宜林地和覆盖度小于50%的灌木林地以外的林地
，以及各类自然保护地(国家公园、自然保护区、自然公园)、濒危物种栖息地、国家重要湿地内建设光伏项目。严禁在水利工程管理范围、饮用水水源保护区(包括农村饮用水水源保护范围)内建设光伏项目，不得占用风景名胜

按职责分工负责）（三）碳汇能力巩固提升行动1.巩固生态系统固碳作用。严格遵守国土空间规划，健全用途管制制度，全面落实“三区三线”“三线一单”，严控生态空间占用，制定林地、草地、湿地使用负面清单、禁止
现有森林、草地、湿地、土壤等固碳作用。严守生态保护红线，建设太行山（中条山）国家公园，开展自然保护地整合优化，建立以国家公园为主体，自然保护区为基础，风景名胜区、湿地公园、地质公园、森林公园、沙漠公园

永久基本农田4890万亩。“大棚房”、违建别墅、农村乱占耕地建房等专项整治成效明显。统筹推进自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整，共完成46个自然保护区和19个泉域重点保护区内的312宗矿业权退出
处置工作，退出面积约1138平方公里。已建成国家和省级自然保护地272个，其中自然保护区46处、风景名胜区49处、森林公园83处、湿地公园63处、地质公园19处、沙漠公园12处。全省88%的野生动物

屏障，筑牢中华民族永续发展的根基。初步建立新型自然保护地体系。自然保护地是生态建设的核心载体。中国努力构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系，正式设立三江源、大熊猫
加快推进，饮用水安全得到有效保障，污染严重水体和不达标水体显著减少，2021年全国地表水水质优良断面比例达到84.9%。全面禁止洋垃圾入境，实现固体废物“零进口”目标，土壤环境风险得到基本管控。蓝天白云

，保护景区自然资源环境。到2025年，酒店、宾馆等场所不得主动提供一次性塑料用品，餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料餐具。4.加速仓储物流低碳化。建立绿色低碳循环物流网络，构建低碳物流体系，推动绿色
用途，推进湿地自然保护区、湿地公园建设，形成全省湿地保护网络。加强全省历史遗留废弃矿山治理，形成适用于高寒生态系统的矿山生态修复样板。到2025年，湿地面积稳定在510万公顷，矿山修复治理总面积达到

旅游景区酒店不主动免费提供一次性用品，标示“低碳营业商店”、建立绿色产品专柜，引导游客绿色旅行，保护景区自然资源环境。到2025年，酒店、宾馆等场所不得主动提供一次性塑料用品，餐饮行业禁止使用
。开展湿地保护和修复工作，实现保护生物多样性和提升碳汇功能协同增效。建立湿地分级体系，规范湿地用途，推进湿地自然保护区、湿地公园建设，形成全省湿地保护网络。加强全省历史遗留废弃矿山治理，形成适用于高寒

集约、绿色低碳发展。二、规范有限人为活动准入生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域管控措施，依照法律法规执行。生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在
12月14日，浙江省人民政府办公厅关于加强生态保护红线监管的实施意见，意见指出，生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域管控措施，依照法律法规执行。严格有限人为活动建设项目