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。《碳排放权交易管理办法(试行)》已于2020年12月25日由生态环境部部务会议审议通过，自2021年2月1日起施行。管理办法明确国家核证自愿减排量：是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目
的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量以及重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5

绿证是国际通行的可再生能源电力的属性证明，代表了可再生能源电力的环境和其他非能源属性。借鉴国际成熟经验，我国自2017年启动自愿绿证交易。根据《国家发展改革委财政部国家能源局关于试行可再生能源
绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发改能源〔2017〕132号)，绿证是国家认可的非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的唯一凭证。自2017年启动以来，我国绿证交易量持续提升

状态，是一个没有金融产品的现货市场。最终，全国碳市场将逐步覆盖石化、化工、建材、钢铁、有色金属等行业，内部集中度和流动性也会逐步提高。自愿减排量可成为重要创收途径可再生能源企业宜尽早布局碳市场
生态环境部在2020年12月31日公布的《碳排放权交易管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)将从2021年2月1日起施行。《管理办法》第二十九条规定：重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排

绿证是国际通行的可再生能源电力的属性证明，代表了可再生能源电力的环境和其他非能源属性。借鉴国际成熟经验，我国自2017年启动自愿绿证交易。根据《国家发展改革委财政部国家能源局关于试行可再生能源
绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发改能源〔2017〕132号)，绿证是国家认可的非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的唯一凭证。自2017年启动以来，我国绿证交易量持续提升

CCER(中国自愿碳减排量)，可以通过卖碳排放指标获得额外的收入。甚至有计算认为，如果根据北京CCER的成交价20元/吨，可以降低光伏电站LCOE度电成本的7%(以发电小时数1000小时，0.3元的
需求偏弱 CCER本身严重供大于求此次管理办法明确，重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量(CCER)抵销碳排放配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。1单位CCER可抵消1吨

，享受国家补贴。鼓励未纳入竞价补贴范围的申报项目在企业自愿的基础上转为平价上网项目。简评：光伏竞价名单的公布，为国内需求的大规模启动奠定了基础，考虑到全球疫情影响的大幅缓解，行业
有条件的地方率先达到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。完善环境保护、节能减排约束性指标管理。简评：通过规划建议

农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。健全农村金融服务体系，发展农业保险。 26.实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实四个不摘要求，保持财政投入力度总体
前期工作，守住水灾害防御底线。坚持量水而行、节水为重，开展农业节水增效、工业节水减排、城乡节水降损三大行动。制定黄河流域产业准入负面清单，推动高耗水、高污染、高风险产业布局优化和结构调整。 37.深入

。清缴量应当大于等于省级生态环境主管部门核查结果确认的该单位上年度温室气体实际排放量。第二十九条重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5
%。相关规定由生态环境部另行制定。用于抵销的国家核证自愿减排量，不得来自纳入全国碳排放权交易市场配额管理的减排项目。第六章监督管理第三十条上级生态环境主管部门应当加强对下级生态环境主管部门

农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿流转。完善农业专业化社会化服务体系，加快培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。推广农户+专业合作社+基地+协会四位一体生产经营模式
、绿色社区等行动。发展绿色建筑。降低能源消耗和碳排放强度。发展环保产业，引导各类资本参与环境治理，提高环保技术装备、新型节能产品和节能减排专业化服务水平。 42.强化资源高效利用。健全自然资源资产

建设取得重大进步。生态文明制度不断完善，国土空间开发保护格局明显优化，生态环境恶化的条带、点位、区块有效治理，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，节能减排治污力度持续
污水治理，改善农村牧区人居环境。全面实行排污许可制，推进排污权、碳排放权市场化交易。强化环境保护、节能减排约束性指标管理，健全激励约束机制和政府企业公众共治体系，落实和完善生态环境保护督察制度。 (三

，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。持续深化农垦改革，进一步创新和完善
，重视新污染物治理。完善环境保护、节能减排约束性指标管理，全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。落实属地政府责任，有效应对突发环境事件。 39.加强生态保护修复。启动实施

分置实现形式。建立土地征收公共利益用地认定机制，缩小土地征收范围。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。推进农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济。统筹
体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。探索建立生态产品价值实现机制，完善市场化、多元化生态补偿。推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。完善环境保护、节能减排约束性指标管理。十一

，秦岭北麓西安境内违建别墅问题得到彻底整治，主要污染物总量减排任务全面完成，蓝天、碧水、净土保卫战成效显著。全面从严治党取得实效，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想持续深化，两学一做学习教育
集体经营性建设用地入市制度。建立土地征收公共利益用地认定机制。健全农村闲置土地和撂荒地管理利用机制。推进农村宅基地三权分置改革。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿

气候变化的重要途径。站在十四五开局的窗口期，要进一步深化对可再生能源的认识，形成广泛的社会共识，保持战略定力，加快可再生能源高比例、高质量发展。一是完成碳减排国际承诺的有力保障。2020年9月22日
以前年度未征或少征的部分要及时足额追缴;出台明确的政策，为可再生能源企业应收账款资产证券化创造条件。更为重要的是要加快启动绿证交易制度，三年来的绿证自愿交易规模很小，对缓解国补压力杯水车薪。下一步要排除万难

(CBCA)是由行业协会、公益组织、研究机构自愿发起的非营利性合作网络，在2018年9月全球气候行动峰会上启动，致力于全产业链、产业群的碳减排、绿色转型和绿色创新，促进工商企业将应对气候变化纳入企业发展
近日，晶澳科技自愿加入联合国全球契约组织、中国绿色供应链联盟光伏专业委员会、中国企业气候行动。 01联合国全球契约组织联合国全球契约组织(UNGC)是世界上规模最大、级别最高的企业社会责任和