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7月11日下午，中央全面深化改革委员会第二次会议在北京召开。会上审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》。会议指出，要坚持先立后破，完善能耗双控制度，优化完善调控方式，加强碳排放双控
基础能力建设，健全碳排放双控各项配套制度，为建立和实施碳排放双控制度积极创造条件。这是党中央立足我国发展实际，推动经济社会全面绿色低碳转型作出的重大制度设计。如何理解“推动能耗双控逐步转向碳排放双控

科技局、市统计局）（二）加强要素支撑保障。严格落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制要求，对绿色能源产业重点布局的区、县（市）在能耗总量指标考核分配中给予倾斜支持。鼓励企业参与碳排放权

能耗控制标准。新供地的项目，原则上同步设计、同步建设、同步验收屋顶光伏电站。不新建“两高”项目。新建项目单位增加值能耗原则上控制在0.52吨标煤/万元以下。原文如下：关于印发《柯城区工业用地项目全
）生态环境分区管控要求。4.符合能耗控制标准。新供地的项目，原则上同步设计、同步建设、同步验收屋顶光伏电站。不新建“两高”项目。新建项目单位增加值能耗原则上控制在0.52吨标煤/万元以下。5.符合土地

。按照“凡用地、先挖潜”的工作要求，创新“增存挂钩”机制，将规划、计划指标分配使用与存量土地处置相挂钩，倒逼各地加大存量土地盘活力度。所有光伏项目用地都得到了充分保障。能耗指标保障方面，四川省将根据
国务院印发的相关要求，对于经过科学论证，符合国家及我省产业政策、达到能效水平要求，对地区和全省能耗强度降低有支撑作用的项目，都将予以积极支持。电价保障方面按照我省现有政策，2023年已将符合条件的

”节能减排目标，努力建设绿色低碳高质量发展先行区，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。二、主要目标到2025年，确保完成省下达的单位地区生产总值能耗比2020年下降15%的基本目标，力争完成下降15.7%的
能源、冶金、焦化等行业为重点，深入推进强制性清洁生产审核。“十四五”时期，全市规模以上工业单位增加值能耗完成省下达任务目标，万元工业增加值用水量下降10%。〔市工业和信息化局、市发展改革委、市生态环境局

保障重大优质项目用能需求，嘉兴市出台了《2023年能源保障政策》，对单位工业增加值能耗低于0.52吨标煤/万元的项目开通节能审查绿色通道，不受能耗总量约束。对于单耗超限的新上项目，属地政府需将已确权的节能
量和新增可再生能源用于项目能耗等量（减量）平衡后，同样可保障项目用能需求。同时，2022年，国家正式下达的重大项目能耗单列通知，全市入围国家能耗单列项目5个，单列能耗104.8万吨标煤，为光伏上游企业

优先是建筑领域实现“碳达峰和碳中和”的关键性手段，也是技术经济最佳选择。当前，我国建筑节能标准体系已完备，具备规模化推广超低/近零能耗建筑的条件，考虑到我国建筑运行能源消费总量还将增加，应立即采取更强
有力的节能减排措施。徐伟认为，建筑是经济转型、经济发展、人民生活水平提高的重要载体，更是实现双碳战略的重要部门。计算建筑运行碳排放总量涉及建筑面积、能耗强度、化石能源占比、能源排放因子以及碳汇等多个

成效。第一是有效支撑经济持续稳定增长。能源利用效率是衡量一个国家和地区发展质量和效益的重要标志。2012-2022年，我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.2%的经济增长，作为全球能耗强度降低最迅速
。我国规模以上工业单位增加值能耗较2012年累计下降37%，发展质量效益明显提升。第三是提高能源服务质量改善民生福祉。新建绿色建筑面积占新建建筑面积比重达91.2%，在推进建筑节能的同时提高了居民生活