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2020年1月20日，财政部联合国家发展改革委、国家能源局下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)，明确2021年1月1日起，全面实行配额制下的绿色电力证书交易
，企业通过绿证交易获得收入替代财政补贴。这意味着对于风电、光伏产业而言，执行了近十年的标杆上网电价+可再生能源电价附加政策体系将逐步退出历史舞台，风电、光伏即将全面进入绿证时代。在即将到来的绿证时代

悄然发生了转变。消纳能力的改善、煤电落后产能的淘汰以及非水配额制的出台，也成为光伏发电的助推剂。但在这些规划中，有的是基于当地近几年光伏发展的良好态势而为，有的则是迫于能源转型压力与新就业增长点
，光伏制造业成本的飞速下降，使得发电端基本已经摆脱补贴限制，在配额制的推动下，地方政府也开始逐步重视起来。但不可否认的是，随着新能源发展到新阶段，非技术成本高昂仍是我国光伏产业发展的大山，而如何平衡新能源发展与地方政府管理诉求，正成为一个新的行业课题。

发生了转变。消纳能力的改善、煤电落后产能的淘汰以及非水配额制的出台，也成为光伏发电的助推剂。但在这些规划中，有的是基于当地近几年光伏发展的良好态势而为，有的则是迫于能源转型压力与新就业增长点，而有
成本的飞速下降，使得发电端基本已经摆脱补贴限制，在配额制的推动下，地方政府也开始逐步重视起来。但不可否认的是，随着新能源发展到新阶段，非技术成本高昂仍是我国光伏产业发展的大山，而如何平衡新能源发展与地方政府管理诉求，正成为一个新的行业课题。

强制配额的要求下，陕西省将面临非常大的配额制完成压力。今年的平价/竞价政策明确的最后一年，从2021年开始，没有补贴，也没有20年固定电价的保障，新能源发展将面临什么样的处境，现在都很难看得清，榆林市应该抓住最后的机会合理规划发展，一刀切的政策不仅是懒政，也将错失全市新能源发展的良机，余乐补充道。

今年初，财政部、国家发改委、国家能源局三部委联合下发了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建4号)，光热行业同仁看了之后是哀鸿遍野，觉得前途一片灰暗。首先，整个文件的中心思想
，就是要将可再生能源发电项目的收入方式从原本的财政补贴方式转向市场收益方式，简单地说，就是政府要甩包袱了。这一点就使很多人发愁了：光热项目下一步不靠财政补贴的话，出路在哪里?原文中的部分内容，其实已经透露

主管部门最新政策，新增项目补贴不会拖欠，存量项目怎么办?预计今年新增光伏项目规模有多少?实现平价后，光伏市场还能有哪些政策支持?非水可再生能源消纳配额制对光伏有何影响? 以上问题，光伏行业资深专家
3月5日，国家能源局印发了《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2020〕17号)，明确积极推进平价、竞价补贴项目在接网、消纳、报送方面的具体要求。2020年平价市场的

1月23日，财政部下发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》中提出：自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易! 即2021年之后，要实行强制绿证政策!那谁将是绿证的
购买者?这就要依靠配额制的实行! 有配额制的严格实施做基础，绿证才卖的出去! 近日，国家发改委办公厅、国家能源局综合司印发《省级可再生能源电力消纳保障实施方案编制大纲的通知》，为省级能源主管部门编制

进军中国和欧洲市场。机构：光伏行业有望步入自发式增长阶段国金证券指出，随着中国国内的平价上网、配额制相关政策的出台，光伏行业的长效机制形成，对于补贴的政策性依赖正逐渐减弱，判断从2020年或
的光伏制造及动力电池、材料龙头; 二、符合产业发展趋势的能源互联网、工控、低压电器低估值龙头。个股方面，该机构推荐：隆基股份、信义光能、福莱特、国电南瑞、德方纳米。华泰证券认为，特斯拉不仅是

方式，支持自然人安装使用自发自用、余电上网模式的户用分布式光伏设备。同时，根据行业技术进步、成本变化以及户用光伏市场情况，及时调整自然人分布式光伏发电项目定额补贴标准。政策利好4：可再生能源配额制
能源工作重点，并提出开展绿证交易创新试点和开展可再生能源消纳责任考核2项任务。据悉，加强绿证交易和实施可再生能源强制配额制，是解决可再生能源补贴资金来源，加大可再生能源电力消纳的重要手段。这一方面可

政策尚未形成闭环，预计随着政策调整或市场放开，这一问题将得到有效缓解。如何破除新能源输送省间壁垒? 李琼慧认为，在新能源未完全采取市场化交易的阶段，只能通过政府间协议或电力配额制的方式，落实
2月9日下午，在索比光伏网主办的在线研讨会上，国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧表示，2019年全国新能源消纳形势继续好转，光伏、风电利用率分别提升至97.8%和96.2%，但我们依然要关注

发现诞生了将太阳光能转换为电能的技术，所以太阳能发电又被称作光伏发电技术。由于地球上现存的化石能源(石油、天然气、煤炭)等储量相对有限，且开采难度和成本不断加大，同时化石能源燃烧过程中还会产生污染
气体，因此人类很早就开始了对新型可再生能源的探索利用。而太阳能就是其中最为取之不尽并且可以自由利用的资源，太阳每秒钟照射到地面的能量高达80万千瓦时，假如把地球表面0.1%的太阳能转为电能，转变率5

补贴收入开展资产证券化。 (详见：证监会：可再生能源补贴收入可做ABS) 3)2021开始实施强制绿证政策自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易，同时研究将燃煤发电企业优先发电权
1月20日，财政部、国家发改委国家能源局联合下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(文件原文参考：财政部新春大礼)，并对该文件进行了官方解读(解读文件原文参考：财政部对未来补贴发放

资本就会大规模的介入，从而加速行业的发现。空间分析根据国际能源总署预计，至2050年光伏装机将占全球发电装机的27%，成为第一大电力来源。行业增速分析产能方面：预计2020年全球光伏
来临。后续光伏补贴政策会出现以下几个方向的调整：1、单位度电补贴加速退坡，2022年补贴全部退出;2、平价时代加速到来，在东部的部分地区，会出来一批平价上网的试点项目;3、出台配额制政策，推动光伏发电的消纳

收入渠道之一。另一个渠道，则是《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》中明确提出的绿色电力证书交易。意见指出：全面推行绿色电力证书交易，自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力
越来越低，就像一次性交个养老保险、失业保险罢了。其次，财政部等三部委下发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》中明确，要完善补贴机制，2020年起，新增光伏装机不会再拖欠补贴，而之前

可再生能源发电健康稳定发展，需完善现行补贴方式，新增海上风电和光热项目不再纳入中央财政补贴范围。全面推行绿色电力证书交易，自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易，企业通过绿证交易获得
2月3日，国家财政部等三部门出台关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见，给在疫情中等待的光伏人带来了好消息。意见提出，风电、光伏等可再生能源已基本具备与煤电等传统能源平价的条件，为促进非水

节前，财政部等三部委发布了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，今日，财政部在其官网刊发了这份文件，点击文末阅读原文即可看到财政部的权威发布，希望大家收藏好。此外，相信很多人对这份
，户用光伏排第二! 3、明确国家不再发布可再生能源电价附加目录。此外，在三部委的官方解读中还明确：预计2020年新增补贴资金额度为50亿元，可用于支持新增风电、光伏发电、生物质发电项目。全文如下