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，进一步优化能源生产、消费结构，强化水电主力军作用，培育风光发电新增长点，增强火电托底保供能力，构建沿江清洁能源走廊，持续推进清洁能源替代，加快构建清洁低碳安全高效的现代能源体系。1.科学有序开发
工业锅炉、变压器、电机、风机、泵、压缩机、换热器、电梯等设备为重点，全面提升能效水平。加强新一代信息技术、人工智能、大数据等新技术在节能领域的推广应用，开展重点用能设备、工艺流程的智能化升级，利用数字

转型行动。统筹做好清洁能源外送和能源安全保障，进一步优化能源生产、消费结构，强化水电主力军作用，培育风光发电新增长点，增强火电托底保供能力，构建沿江清洁能源走廊，持续推进清洁能源替代，加快构建清洁低碳
用能设备、工艺流程的智能化升级，利用数字技术开展能效监测，推动高效用能设备与生产系统的优化匹配。建立以能效为导向的激励约束机制，大力推广先进高效产品设备，加快淘汰落后低效设备。加强重点用能设备节能监察

、煤电为核心的实际情况，协调推进碳达峰各项工作。坚持目标导向、统筹推进。围绕我省“2030年前实现碳达峰目标”，明确推动能源绿色低碳转型、支持碳达峰的分步骤路线图和具体任务，系统谋划、稳妥实施，调动能源生产
发展成效显著。非化石能源消费比重达到20%左右、力争达到21.6%，新型电力系统建设稳步推进，新能源占比逐步提高，电能占终端用能比重达到30%左右，能源生产环节持续降碳提效，能源利用效率大幅提升，为实现碳达峰

新能源为主体的新型电力系统。建设新型电力系统的根本途径是实施再电气化，在能源生产侧实现“清洁替代”，大力发展可再生能源，增加清洁能源供应，满足未来用能需求;在能源消费侧实现“电能替代”，推动电能
部署创新链，着力突破关键共性和前沿引领技术，提升清洁能源综合开发利用科技水平，推动绿色低碳优势产业数字化、网络化、智能化发展，增强产业链供应链稳定性和核心竞争力。三、坚决扛起推进碳达峰碳中和的时代使命

提供保障。促进碳汇开发，体现具有青海特色重要生态系统的碳汇价值。运用区块链等数字化技术，推进绿电“证电合一”，积极推进能源生产和消费主体与中东部省份开展碳排放权、绿色电力证书交易，不断扩大交易市场范围
—清洁能源生产—绿电输送—消纳”循环产业链条，提高清洁能源就地消纳比重。推进盐湖产业与新能源融合发展，鼓励盐湖资源开发企业优先使用光伏、风能等清洁能源，提升盐湖产业绿色发展水平。鼓励电解铝、钢铁、铁合金等行业

产业基地建设初见成效。2.推进产业链供应链低碳化升级。发挥全省清洁能源优势，完善“装备制造—清洁能源生产—绿电输送—消纳”循环产业链条，提高清洁能源就地消纳比重。推进盐湖产业与新能源融合发展，鼓励盐湖资源
高端化、智能化、绿色化发展，降低产业碳排放，形成以新能源为驱动的多元循环经济体系。3.推进园区循环化改造。按照“横向耦合、纵向延伸、循环链接”原则，建设和引进关键项目，合理延伸产业链，推动产业循环式组合

能源产业深度融合，工业园区、城镇社区、公共建筑等领域综合能源服务、智慧用能模式大量涌现，能源系统向智能灵活调节、供需实时互动方向发展，能源生产、运输、存储、消费等环节将推进深层次系统性重塑。“十四五”时期是
利用化石能源并举，抑制不合理能源需求，进一步挖掘节能潜力，推进能源低碳转型发展。智慧创新，科学发展。推动技术创新，发挥企业的主体作用，实现产学研深度融合，数字赋能，加快能源产业数字化和智能化升级，创新

化建设。加快能源大数据应用，推动能源生产、传输、存储、消费等环节与互联网融合发展，提高能源数字化智能化水平。推动能源使用向设备智能、多能协同、信息对称、供需分散、交易开放的方向发展，激活能源供给端和
调度运行，合理配置储能设施，开展多能互补项目试点示范，构建高度智慧化运行体系。加强能源互联网基础设施建设，推动可再生能源生产智能化，鼓励建设智能风电场、智能光伏电站等设施及基于互联网的智慧运行云平台

驱动等手段，优化能源生产利用方式，加快新能源产业发展，推进散煤综合治理，大力增加清洁低碳能源供给，着力保障关乎民生的重点领域、基础产业和公共服务等方面的能源需求，积极实施“煤改电”“煤改气”“煤改生”等
每小时35蒸吨及下燃煤锅炉，其他区域原则上不再新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。大力推广清洁能源锅炉，助推全市空气质量改善。（三）加快发展清洁能源，建设多元供应体系以适应能源生产结构转型、提高

、县发改局按职责分工负责）（三）加快构建绿色低碳循环型服务业体系。1.建设现代化智慧物流体系。建设智慧物流产业园，推广应用智能化物流设施装备，提升物流信息化、智能化、集约化、绿色化发展水平，促进工业品
企业上市融资,推动国家绿色认证制度落实。加强能源生产、消费、流通等数据的采集、审核及评估，科学核算能源消费数据，加强分析研究和监测。（责任单位：县财政局、县发改局、县市场监督管理局、县统计局、县金融办

。加快电网基础设施数字化、智能化升级，构建适应大规模高比例可再生能源发展的新型电力系统。实施绿电受进规模倍增工程，协调吉泉直流“十四五”期间形成满送能力，“十四五”建成投运陕皖特高压直流工程，“十五五
应用，积极发展新型储能和地热能，推进氢能“制储输用”全链条发展。加快电网基础设施数字化、智能化升级，构建适应大规模高比例可再生能源发展的新型电力系统。实施绿电受进规模倍增工程，协调吉泉直流“十四五

能源资源，根据需要积极引入区域外清洁低碳能源，形成优先通过清洁低碳能源满足新增用能需求并逐渐替代存量化石能源的能源生产消费格局。（责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省能源局）（十三）创新农村可再生能源开发机制
场监管局）五、完善系统建设，建立健全新型电力系统运行和市场机制坚持新能源科学布局和内外并举，积极引入清洁电力，促进源网荷储协调发展，推进电源电网智能化绿色化数字化转型升级，深化电力体制改革，调动各类主体

绿色低碳领域融合应用，促进数字化智能化赋能绿色化。系统推进，稳妥有序。省市联动，循序渐进、围绕结构调整、能效提升、绿色制造等重点任务全面系统推进。保持制造业比重基本稳定，稳妥有序推动全面绿色低碳
，均需各市人民政府负责，下同）加快基础支柱产业转型升级，实施先进制造业集群培育行动计划，坚持高端化、智能化、绿色化，推动规模以上工业企业技术改造全覆盖，促进制造业提质扩量增效。（责任单位：省经济和信息化厅

发展，加快推进生产方式清洁化、产业结构低碳化、基地建设规模化、能源保供高效化、资源利用集约化，致力于成为优质能源生产商、清洁能源供应商、综合能源服务商。徐矿集团大力发展分布式光伏发电项目，全面推动绿色转型
”末，集团新能源发电装机规模预计将达3000兆瓦，占总装机规模的25%以上。坚持“是矿不像矿、产煤不见煤、采煤不用煤”的发展方向，推广清洁化生产技术，加强信息化、数字化、智能化技术及装备研发应用，实施

领域数字化、智能化、绿色化融合发展，加强重点行业和领域技术改造。2.推动钢铁行业碳达峰。深入推动钢铁行业供给侧结构性改革。严格实行产能置换，调整优化存量产能，严禁新增产能，依法依规淘汰落后产能。加快
流、信息流智能化管理。扎实推进园区循环化改造。完善园区产业共生体系，深化副产物资源化利用、废物综合利用、余热余压回收利用、水资源循环利用。加强清洁生产审核，推进园区清洁生产改造。到2030年，自治区

天然气供给气源单一，供给有限，短期内无法满足全市居民采暖、工业用气增长；境内煤炭、清洁能源等综合能源生产能力仅416万吨标准煤，能源供应结构与能源消费结构不完全匹配，能源发展的自我掌控能力较弱，对全市居民
排放水平，优化能源生产布局和结构，促进生态文明建设。从区内看，“十四五”时期，自治区将加快黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，高水平建设国家新能源综合示范区；高标准打造西电东送网架枢纽、西气东输输配枢纽和

基础设施建设，促进能源管理系统扁平化，推进能源生产与消费模式革命。加强能源产业链上下游企业的信息对接和生产消费智能化。推广绿色电力交易服务试点经验，对新建工业园区、物流中心等探索实施供能设施一体化
、农村电网智慧化程度等均有待提升，重点能源生产供应企业在智能生产方面有待进一步加强。能源装备制造产业链不完整，关键核心技术、设备、材料对外依存度高，产业配套和集聚效应不明显。（三）面临形势1.优势实现碳达峰

项目，打造国家级清洁能源生产基地。其中光伏领域，在“十四五”期间，要扩大白城百万千瓦级“光伏领跑者”基地规模。以西部白城、松原地区为重点，开展风光储、光伏农业、光伏牧业等“光伏+”地面光伏
水平，促进全省电力行业持续、稳定、健康发展。坚持电源与电网统一规划，协调发展。科学安排电源布局，适度超前建设电网，促进电网与电源发展相协调，主干电网与配电网发展相协调，城乡电网发展相协调，加快电网智能化