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能源消费中仍占主导地位，非化石能源消费占比偏低。我省下一步将采取哪些措施加快能源结构优化调整，推动实施绿色低碳转型战略?”王新民委员进行了提问。刘文生说，党的十八大以来，我省新增风电、光伏、生物质发电装机
超过3700万千瓦。截至今年8月底，可再生能源装机超过4500万千瓦，占全省发电装机比重达到39%，提高30个百分点左右，地热供暖能力超过1.18亿平方米;累计淘汰落后煤电机组超过800万千瓦，关停

任务5个百分点，能效水平得到显著提升。能源消费结构中，煤炭、石油、天然气、一次电力及其他能源1的比重由2015年的27.0％、15.7％、5.4％、51.9％调整为2020年的24.6％、9.0
座充电站、2.9万个公共充电桩，力争建成60座加氢站。能源基础设施更加完善，互联互通水平、安全风险管控能力显著增强。——能源利用更加清洁高效。清洁能源逐步成为能源消费增量的主体，煤炭消费比重下降4.2个

国内非化石能源消费比重预计分别达到约 20%、25%、80%以上，逐步建立绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系，实现碳中和目标。图2-1 2021年我国电力结构(来源：国家能源局)图
2-2 十四五我国九大清洁能源基地、五大海风基地(来源：国家能源局、发改委)然而目前我国能源消费结构中煤炭占比仍较高，在“双碳”目标奠定了未来一段时期内国家能源结构转型的总基调下，未来风光核的比例提升

，不断提高电能占终端能源消费比重。大力推广地源热泵、工业电锅炉（窑炉）、电蓄能调峰等。加强充电基础设施配套电网建设与改造，推进电动汽车充放电行为的有序管理，拓展车联网等信息服务新领域，进一步优化充电基
措施的实施意见》指出，建立能源绿色消费鼓励措施。鼓励采取先进能效和绿色能源消费标准，结合有关支持政策，推动创建节约型机关、绿色社区、绿色学校、绿色家庭，推广简约适度、绿色低碳的生活理念和生活方式。在部分盟

“绿电入湘”力度，合理控制煤炭消费增长。到2025年，非化石能源消费比重达到22%左右。全文如下：中共湖南省委湖南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见（2022年9月13日）为进一步加强
消费增长。到2025年，非化石能源消费比重达到22%左右。（四）坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。制定高耗能高排放项目管理目录，加强窗口指导、从严监管，强化政策协同、综合施策。对在建、拟建、存量

公布，包括湖北在内，多个省、市、区对光伏、储能等新能源发展做出统筹安排。以湖北省为例，在今年5月发布的《能源发展“十四五”规划》中，提出了“非水可再生能源消费占比从9.1%提升到15.9%”的整体目标
电力消纳责任权重完成情况看，本地发电、本地消纳趋势明显，湖北后面要提高可再生能源消纳比重，本地项目要勇挑大梁。特别是电价进入上涨的长周期，各地取消电价优惠，给光伏带来了机遇，毕竟靠别人不如靠自己。预计

降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。更为重要的是，光伏行业的发展上限不仅仅局限于B端。近期，小米推出了面向C端的太阳能发电板，美的
达到51.5GW，已经超过2021年全年总和，占出口总额的比重也提升至55%。虽然欧盟也意图振兴本土光伏产业，但受限于电力资源匮乏、成本高企等客观因素，其在短期内还难以与中国光伏企业竞争，最多涉足电池片

蓬勃发展。国家发展改革委环资司司长刘德春2021年，高技术制造业占规模以上工业增加值比重达到15.1%，比2012年增加5.7个百分点;“三新”产业增加值相当于GDP的比重达到17.25%;新能源产业
。2021年，我国清洁能源消费占比达到25.5%，比2012年提升了11个百分点;煤炭消费占比下降至56%，比2012年下降了12.5个百分点;风光发电装机规模比2012年增长了12倍左右，新能源发电

经济发展战略的重心，光伏等可再生能源在能源消费结构中的占比不断提升。根据欧盟统计局发布的数据显示，至2020年末欧盟可再生能源占能源消耗总量的比重已经提升至22%，而煤炭占比则下降至12%左右。进入2022
统治力。而欧盟的打压，尤其是妄图振兴本土光伏产业，无异于异想天开。试问，一个电力匮乏且成本高企的地区，拿什么发展光伏？ | 欧洲市场尚有4倍发展空间欧盟共有27个成员国，占欧洲经济总量的比重接近70

、钢压延行业基本完成清洁能源替代。燃料类煤气发生炉采用清洁能源替代，或因地制宜采取园区(集群)集中供气、分散使用的方式;逐步淘汰固定床间歇式煤气发生炉。到2025年，非化石能源占能源消费总量比重达到
贯穿于经济社会发展全过程和各领域，优化完善能源消费强度和总量双控(以下简称能耗双控)、主要污染物排放总量控制制度，大力实施节能减排重点工程，进一步健全节能减排政策机制，推动能源资源配置更加合理、利用

二氧化碳排放确保完成国家下达指标;非化石能源消费比重力争达到11.7%以上，为实现碳达峰奠定坚实基础。“十五五”期间，产业结构调整取得重大进展，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，重点领域低碳发展模式
基本形成，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重进一步提高，煤炭消费进一步减少，绿色低碳技术取得关键突破，绿色生活方式成为公众自觉选择，绿色低碳循环发展政策体系基本健全。到

占比分别达到43.5%和17.7%。新能源综合利用率达到97.6%，非水电可再生能源电力消纳比重连续多年居全国前列，宁夏电网成为首个新能源发电出力超过全网用电负荷的省级电网。非化石能源消费比重达到
1.67亿吨、弹性目标1.85亿吨，全社会用电量基本目标1250亿千瓦时、弹性目标1440亿千瓦时。——结构目标。非化石能源消费量占一次能源消费比重提高到15%左右，可再生能源电力消纳比重提高到30

9月9日，湖州市人民政府办公室转发市发展改革委关于湖州市2022年国民经济和社会发展计划的通知，通知指出，积极发展清洁能源，力争新增光伏装机35万千瓦以上，非化石能源消费占一次能源消费比重达20
碳中和计划，全面落实“6+1”重点领域碳达峰行动方案。积极发展清洁能源，力争新增光伏装机35万千瓦以上，非化石能源消费占一次能源消费比重达20%。推进规上工业企业绿色工厂星级管理全覆盖，推动300家

蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。到2025年，非化石能源占能源消费总量比重达到24%左右。(责任单位：省发展改革委、省经信厅、省生态环境厅、省市场监管局、省能源局、省电力公司)(九)挥发性有机物综合整治工程
，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入践行习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决遏制高耗能高排放项目(以下称“两高”项目)盲目发展，完善能源消费强度和总量双控(以下称能耗双控

瓦;新能源消费结构趋于合理，非化石能源占能源消费总量比重达到20%以上;新能源配套产业跨越发展，产业链条不断完善，构建具有核心竞争力的储能电池、光伏风力发电、智能电网等多元电力供给装备研发制造体系
、居民生活等重点领域，大力实施电能替代，提升电能在终端能源消费占比。鼓励全社会优先使用绿色能源和采购绿色产品及服务，公共机构应当作出表率，大力宣传节能及绿色消费理念，深入开展绿色生活创建行动。(责任单位：市

11806万吨标准煤，年均增长3.8%，其中非化石能源消费比重达到26%，高于全国15.9%的平均水平。可再生能源电力总量消纳责任权重达到43.3%，高于全国28.8%的平均水平。非水电可再生能源
完善，能源安全储备能力进一步提高。能源应急保障和风险管控能力持续加强。——能源低碳转型成效显著。扩大风电、光伏发电等可再生能源开发利用规模，到2025年，非化石能源消费比重达到30%以上，非化石能源发电量

、核电、风电等清洁能源在能源消费总量中的占比为25.5%，比上年提高1.2个百分点。一、2021年经济发展新动能指数比上年增长35.4%测算结果显示，2021年我国经济发展新动能指数为598.8，比上
释放。2021年，全国网上零售额13.1万亿元，按可比口径计算，比上年增长14.1%，其中，实物商品网上零售额增长12.0%，占社会消费品零售总额的比重为24.5%。网购用户消费体验不断改善，消费潜力

的全球市场占有率都超过了7成，在硅片环节更是高达96%，在组件环节达到了76%。锚定“碳达峰、碳中和”的目标，2025年非化石能源占一次能源消费将达到20%左右。到2025年，可再生能源消费量将达到
10亿吨标准煤左右，在一次能源消费增量中的占比将超过50%。某种意义上来讲，新能源就是一个农场，传统能源是个工厂，对土地的需求、对土地的依赖，就要有相关的土地政策保障新能源用地的需求。以下为李创军司长的