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电价附加资金管理办法》(下称《管理办法》) 我们认为：三份文件短期确定了2020年国内光伏行业大局，长期给出了行业痛点可再生能源补贴问题的解决路径和思路，光伏行业前景明朗，预期稳定，政策落地对板块估
《可再生能源电价附加资金管理办法》(下称《管理办法》) 02短期：政策发布时间点提前，预判国内光伏2020年增量40-50GW 本次光伏建设方案的发布时间点上好于预期，料将大幅提升国内装机兑现度

、新能源汽车充电桩、轨道交通，智慧能源储能、量子通讯等优势业务上加大拓展力度，同时争取把握5G产业发展、三农扶贫、高速ETC收费改革的良好机遇，在公司具有技术、产业优势的背景下推动公司相关业务快速拓展，促进相关

。第四方面则强调促进非水可再生能源高质量发展是推动能源战略转型、加快生态文明建设的重要内容，各有关方面要采取有力措施，全面实施预算绩效管理，保障各项政策实施效果。各省级发改、财政、能源部门要加强

《意见》)。现就文件出台的背景、政策目标、主要内容等相关事项解读如下：一、《意见》出台背景自2006年《可再生能源法》实施以来，我国逐步建立了对可再生能源开发利用的价格、财税、金融等一系列
支持政策。其中，对于可再生能源发电，通过从电价中征收可再生能源电价附加的方式筹集资金，对上网电量给予电价补贴。2012年，按照有关管理要求，可再生能源电价附加转由财政部会同发展改革委、国家能源局共同管理

国家能源主管部门要求，按照规模管理的需纳入年度建设规模管理范围内。 (二)按照国家有关规定已完成审批、核准或备案;符合国家可再生能源价格政策，上网电价已经价格主管部门审核批复。 (三)全部机组并网
电网企业负责经营范围内的补助项目清单，报送所在地省级财政、价格、能源主管部门审核后公布。第七条享受补助资金的光伏扶贫项目和公共可再生能源独立电力系统项目按以下办法确定： (一)纳入国家光伏

纳入中央财政补贴范围。 (二)充分保障政策延续性和存量项目合理收益。已按规定核准(备案)、全部机组完成并网，同时经审核纳入补贴目录的可再生能源发电项目，按合理利用小时数核定中央财政补贴额度。对于
自愿转为平价项目的存量项目，财政、能源主管部门将在补贴优先兑付、新增项目规模等方面给予政策支持。价格主管部门将根据行业发展需要和成本变化情况，及时完善垃圾焚烧发电价格形成机制。 (三)全面推行

财政部下发了关于《财政部国家发展改革委国家能源局关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》的解读。个人认为，财政部的这个解读，可能比政策原文更加实用，对我们来说更重要。需要注意几点：1
、光热项目改由地方补贴，国家层面不再给补贴。3)自2020年起，尚未纳入补助清单的项目通过国家可再生能源信息管理平台进行申报，经省级能源、价格管理部门进行合规性审查后，由电网企业根据相关管理办法规定，依照

，其中光伏扶贫、户用光伏项目需要补贴300亿元，则其余的非水可再生能源项目都可以拿到25%的补贴(计算方式：(800-300)2000100%=25%)。对已经进入前七批目录的项目而言，这样可能会带来一定
，主管部门(特别是国家能源局)已经拿出了足够的诚意，为光伏行业争取更多利益，我们也要迎难而上，只争朝夕，不负韶华，及时启动2020年光伏项目开发、建设工作，确保全年装机规模达到合理水平。第一份大礼

近日，财政部国家发展改革委国家能源局联合下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(点击文末阅读原文可查看财政部政策原文)，提出： 1)新增海上风电和光热项目不再纳入中央财政
纳入中央财政补贴范围。 (二)充分保障政策延续性和存量项目合理收益。已按规定核准(备案)、全部机组完成并网，同时经审核纳入补贴目录的可再生能源发电项目，按合理利用小时数核定中央财政补贴额度。对于自愿

伏发电管理办法的大体框架已基本确定，整体上延续了2019年光伏发电管理的政策思路，即财政部定补贴盘子、发改委定价格上限、能源局定竞争规则、企业定补强度、市场定建设规模、电网定消纳上限的六定原则。据中国光伏
行业协会2019年11月29日透露的信息，国家能源局、国家发改委、财政部三部委于11月份密集召开了政策沟通会，仅国家能源局一部门邀请行业专家、光伏企业召开的讨论会就有6次之多，最终三方初步敲定了一个涉及

一批、建成一批的新能源项目建设格局;实施领导包保责任制，把项目推进的各个环节细化到具体部门和责任人，对涉及比较重大和复杂的问题，采取一项一策现场办公会进行专项协调;加大政策支持引导力度，在电网接入
，随州电网全部由新能源供电并外送，在我国中东部城市尚属首例。阳光存折助力脱贫屋顶装着钱窝窝，足不出户把钱赚，我们村的光伏扶贫发电站并网后，一年可发电约11万度，按照一度电0.98元计算，每年可

起光-风。从中国发展新能源起步，风电就一直走在了光伏的前面：地面电站、分布式应用、扶贫、示范工程、并网消纳、发电量、装机量、政策支持无论哪一点，光伏都亦步亦趋地跟随者风电，Copy着风电，挤占
根据最新的统计数据，2019中国风电总装机预计为207GW ，光伏总装机预计达205 GW，双双跨越200GW大关，这也是所有中国新能源人的大喜。大喜之余，相比于风电新增装机量的新高，光伏人的

一批、实施一批、建成一批的新能源项目建设格局;实施领导包保责任制，把项目推进的各个环节细化到具体部门和责任人，对涉及比较重大和复杂的问题，采取一项一策现场办公会进行专项协调;加大政策支持引导力度，在
1700余小时，随州电网全部由新能源供电并外送，在我国中东部城市尚属首例。阳光存折助力脱贫屋顶装着钱窝窝，足不出户把钱赚，我们村的光伏扶贫发电站并网后，一年可发电约11万度，按照一度电0.98元计算

系统接入不规范、电费结算不及时等问题逐一提出整改要求。面向32家企业的185个可再生能源发电项目开展了可再生能源发电项目送出工程回购情况专项调研，针对当前存在的政策落实不到位、操作标准缺失等问题，逐一

成功打造泛能时代新能源多业态、多电源点联合优化运行新模式，以泛在电力物联价值体系共建者的定位嵌入国家能源发展战略大局;以持续的技术突破不断拉近光电转换材料效率边界，钙钛矿组件通过权威机构认证，新材料
奋斗目标实现之年。国家目标的如期实现昭示出朴素的真理大道虽远，久行必至。企业更是如此。能源变革势不可挡，绿色能源产业进入分久必合的新周期，协鑫将坚持与客户、合作伙伴携手走向产业集中、生态协同的共赢之路

目前，我国已成为全球新能源利用规模最大的国家，新能源消纳问题引发了社会各界的广泛关注。本刊特邀相关专家就我国新能源产业发展状况、"风光"发电平价上网政策的实施、新能源云上线等问题作出解读