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月政策进行整理发现，国家层面共出台4项，地方层面共15项，其中，光伏扶贫6项、规范光伏建设及用地3项、清洁供暖1项及其他光伏政策5项。国家层面 1.国家能源局：无需国家补贴光伏项目各地自行实施
【摘要】2018年8月30日，国家能源局印发《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》，明确规定鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要

，特别是2013年7月国务院发布国发〔2013〕24号文以来，我国相继出台了一系列促进光伏产业健康发展的政策措施，仅国家发展改革委、财政部、工信部、国家能源局、国土资源部等相关部门支持和规范光伏行业发展的
在市场催化、技术迭代、政府扶持的背景下，我国光伏行业快速成长，其中一个重要趋势是持续的产能扩张。据了解，2017年扩产的项目有26个，2018年扩产势头不减。受531光伏新政影响，在规模收紧的背景下

报告要点行业观点 ➣ 光伏发电跑步迈向平价上网时代，低投入、高产出、易扩张的组件封装环节高效技术有望快速普及，其中双面双玻组件表现将最为突出。中国光伏531新政后国家指标缩减、补贴
数量13%，功率提升15~20W。除叠瓦外，上述各项高效组件工艺还能互相叠加使用，且能够同比例放大电池片环节PERC、HIT、黑硅等高效工艺的提效效果，因此对基础功率较高的单晶组件，使用高效组件

)控制规模，有序发展。2018年6月15日，省发改委转发了国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，新政策的核心内容是严控规模，补贴退坡，目的是将光伏发展重点

内出台光伏政策7条(不包含领跑者政策)。同时在分布式、光伏扶贫政策上都有相应新变化。 分布式光伏：531新政后(7月4日)江西省发改委对外发布了《关于做好近期光伏发电应用工作的指导意见》。该
《意见》明确，在国家政策细则最终明确前，各地、各企业应高度重视政策风险，审慎推进分布式光伏发电项目，未开工项目暂不宜开工，已做好前期工作的项目按新政要求对项目进行重新评估。光伏扶贫：531新政前(5月

5月31日，国家能源局等部门印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，提出暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设规模，并进一步降低光伏发电的补贴强度
光伏制造业企业和光伏经销商的自救更为艰难。按照新政规定，2018年有补贴的光伏新增并网装机规模将控制在30GW左右，这意味着从2017年的53GW直接对半砍。而户用指标包括于10GW分布式指标内，则意味着

、济宁、邯郸、长治、德州、沧州、晋城、焦作、菏泽、滨州、阳泉、濮阳共15个2+26城市，西安、临汾、运城、晋中四个汾渭平原城市以及张家口共20个新增试点。此外，雄安新区也将纳入财政支持范围，但不占用本次
试点城市名额。此前的2017年5月16日，财政部、住房城乡建设部、环境保护部、国家能源局发布《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作的通知》，天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、衡水、太原

531新政后，光伏行业虽然部分的企业和人员受到了影响，但众多企业开始注重海外市场与高质量发展，让我们可以走的慢一些，也更稳一些，使得我们脚步能稍作停顿做一下思考。本文针对当下的领跑者的猜测、户用与
工商业分布式受平价上网与电力市场化影响的趋势、电力市场化交易对光伏的结构性影响，可再生能源配额制的发展趋势，以及光伏行业在平价上网后能否完全实现市场化等几个方面做了个人大胆分析与预测，仅供参考，欢迎指正

为国家的十大精准扶贫项目。十三五时期，我国光伏扶贫工程总规模计划15GW，每年建设规模约3GW，覆盖已建档立卡的无劳动能力贫困户约300万户，为每户每年带来至少3000元的现金收入。国家能源局于
近日，有热心网友向光伏盒子(微信公众号：ipvbox)爆料称：自己在安徽亳州地区安装了一套100KW的分布式光伏项目，项目建成一年多时间，国家补贴0.42元/度和卖电的收益都能正常收到，但至今仍未

、甘肃、宁夏、浙江、内蒙古、辽宁等12省市出台了光伏清洁取暖相关政策。国家政策 2018年7月23日，财政部、生态环境部、住房城乡建设部、国家能源局四部委联合印发《关于扩大中央财政支持北方地区
531新政后，光伏行业迈入真正的后补贴时代。作为政策引导型产业，新政的巨压下让光伏市场一度陷入低迷状态。但在国家及地方政府的积极引导与扶持下，清洁取暖、电力交易等利好光伏的政策相继下发，也为光伏行业

531新政之后，国内各地区光伏建设又进入到积极布局的状态。据国际能源网/光伏头条不完全统计，新政之后江苏、浙江、广东、安徽等四省发布10条光伏利好政策，无论是分布式光伏大省浙江，亦或是光伏扶贫大省
2015-2016年全国15个地区光伏发电装机量，陕西光伏装机规模实现跨越式增长，集中式光伏电站装机规模从2015年的1.12GW跃升到2016年的3.22GW，增幅高达187.5%。从国家能源局最近

应对新政所带来的重挫。据国际能源网/光伏头条关注统计，7月，国家部委，以及各级地方政府(包含浙江、河北、广东、山东、山西、甘肃等15个地区)共计发布光伏政策47条。日前，国家能源局公布了2018年

531新政之后，多个地区严格管理光伏电站及分布式光伏建设，并提出暂停受理分布式光伏项目，政策的严苛使得各地光伏产业发展受到较大影响。在巨大的行业压力下，一些代表性区域仍在持续并大力支持光伏发展。以

/瓦进行清算。金太阳时代宣告终结，金太阳工程也随之成为历史名词，随之迎来的是光伏度电补贴时代，光伏发展进入了又一个新的高潮，国内大型电站崛起以及分布式光伏项目走上舞台。倘若以531新政作为
行业规范条件》《关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》等等。行业的悲喜与政策息息相关。根据2017年1月国家发改委和国家能源局发布的《能源发展十三五规划》，2020年太阳能发电规模达到1.1亿千

。直面压力 5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合公布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，大幅压缩了有补贴的光伏新增装机总量，包括暂停需国家补贴的普通光伏电站建设，将当前高速增长的
分布式光伏项目的国家补贴规模压缩至10吉瓦左右，同时每度电的补贴下调5分钱。 531通知的主要目的在于促进光伏产业健康可持续发展，预防泡沫滋生，促使产业提高质量，同时缓解当前光伏产业面临的补贴缺口和