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环保、复式高效机械，加快智慧农机应用，不断调整优化农机装备结构。落实农机报废更新补贴政策，加快报废淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧机械。到2025年，农作物耕种收综合机械化率稳定在95%以上。加快
电池更新换代，新增和更新城市公交车、出租车全部使用新能源及清洁能源车辆。严格执行船舶报废和环保标准，鼓励支持高耗能高排放老旧运输船舶提前报废更新，以市场化方式推动电动、LNG等新能源和清洁能源动力船舶发展

不少领域价格机制仍不完善，时常出现市场调节能力不足、价格失灵等问题。《行动方案》坚持节能优先为导向，推动完善高耗能行业阶梯电价制度，强化多领域政策协同。同时，参考煤电电价两部制改革经验做法，《行动方案
、建筑、交通、公共机构等重点耗能行业和用能产品设备。其中，工业领域重点聚焦钢铁、石化化工、有色金属和建材等四个主要行业。要实现上述领域相应的节能改造任务，离不开科技的引领与支撑。《行动方案》提出

，加快制定修订、有序推动落实各领域标准。以标准为引领，建立激励与约束相结合的长效机制，加快淘汰超期服役、高耗能高排放、具有安全隐患的产品设备，促进产业高端化、智能化、绿色化发展。——全面推进、重点突破
提前淘汰，到2027年力争淘汰500辆以上。加快非道路移动机械淘汰更新，到2027年淘汰国二及以下非道路移动机械900台以上。落实高耗能高排放老旧船舶报废更新要求，鼓励老旧运输船舶提前淘汰更新，支持新

促进非化石能源消费。科学合理确定新能源发展规模，在保证经济性前提下，资源条件较好地区的新能源利用率可降低至90%，“十四五"前三年节能降碳指标进度滞后地区要实行新上项目非化石能源消费承诺，“十四五”后两年新上高耗能
消费。科学合理确定新能源发展规模，在保证经济性前提下，资源条件较好地区的新能源利用率可降低至90%。“十四五”前三年节能降碳指标进度滞后地区要实行新上项目非化石能源消费承诺，“十四五”后两年新上高耗能

政府治碳“一站通”、企业减碳“一网清”、个人低碳“一键惠”。2.探索开展企业碳账户应用建设。加强企业用能数据监测，构建以电力等高频监测数据为基础的碳排放核算模型，建立覆盖高耗能行业的企业碳账户，探索建立基于
省外重大能源项目。以深化电力市场化改革为契机，提升绿电交易规模，提升跨省区绿电输送规模，加快建立高耗能企业可再生能源强制消费机制。扩大绿证交易规模，加快可再生能源项目建档立卡和绿证核发，鼓励新上项

、生态环境局、市场监管局按职责分工负责）（二）完善价格激励约束机制。强化价格政策与产业和环保政策的协同，综合考虑能耗、环保绩效水平，落实高耗能行业阶梯电价制度；对港口岸基供电实施支持性电价政策，鼓励各地

综合利用率和附加值，深度开发锑、钨、锰、钒、硅、钴等6大矿产品系列。进一步整合县内采矿和矿产品加工企业，淘汰落后高耗能高污染的企业和产能，以湘安钨业、渣滓溪锑矿、清塘圣德锰业等骨干企业节能工艺和环保
、安化青年创新创业孵化基地等新型创业服务载体，支持建立绿色低碳技术创新项目孵化器和创新创业基地。持续组织实施高耗能行业低碳流程重塑工艺革新。创新绿色低碳技术推广应用机制，大力培育绿色低碳产业，支持和

分布式能源系统，推进天然气主干管网“县县通”工程。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，推进绿色制造体系建设，积极鼓励发展绿色工厂、绿色园区、绿色供应链企业。大力发展绿色建筑，推广装配式建筑
。(十五)推进生产生活低碳化。加快推进源网荷储一体化，在有条件的县推进屋顶分布式光伏发电。鼓励大型建筑、工业园区建设天然气分布式能源系统，推进天然气主干管网“县县通”工程。坚决遏制高耗能、高排放、低水平

2500吨以上或单位产品能耗达到国家标杆水平的，给予奖励100万元。对上一年度被评为国家级绿色工厂或绿色供应链管理企业的，给予一次性奖励100万元。18.支持重点行业领域节能降碳。推动年耗能1万吨标准煤
，奖补标准可提高到50万元。26.支持淘汰落后低效农业机械。用好省农业机械报废更新补贴资金，支持耗能高、污染重、安全性能低、技术落后的拖拉机、联合收割机、水稻插秧机等老旧农业机械淘汰，加快先进适用

储能技术、安全储能等关键技术。在低碳工业领域，重点推动高耗能、高排放行业的燃料替代、原料替代和低碳工艺技术革新等技术研究。在负碳技术领域，重点开展高效碳捕获利用与封存和转化的关键技术、减污降碳协同技术等应用技术

高耗能、高排放、污染重的老旧船舶，积极推广液化天然气(LNG)动力、电动、生物柴油动力、绿色甲醇动力等新能源船舶应用，加快构建便捷完善的新能源动力船舶配套基础设施网络。推动港口码头绿色低碳升级改造。(六
)推动农业农村领域设备更新。实施好农业机械报废更新补贴政策，加快推进拖拉机、插秧机、收割机等老旧农业机械报废更新，淘汰耗能高、污染重、安全性低的老旧农机装备。加强节水节肥节药等生态友好型农技与农机装备的

、客车、重卡、牵引车等商用车规模化应用。到2027年，新增及更新公交车、出租车中新能源车比例力争达到90%、80%以上，新能源重型货车力争达到4万辆。加快高耗能高排放老旧船舶报废更新，支持新能源
)(三)强化监管执法。新建年耗能1万吨标准煤及以上，以及获得中央财政资金支持的项目，原则上不得采购使用能效低于节能水平的产品设备。开展节能监察、能效专项诊断服务等，指导重点用能单位实施重点产品设备

高耗能公共建筑节能改造。加强空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，提升设备能效，到2030年实现公共建筑机电系统的总体能效在现有水平上提升10%。开展绿色低碳节能建筑技术研究，包括围护结构隔热技术
，到2030年施工现场建筑材料损耗率比2020年降低20%。开展“智慧工地”建设，综合运用信息化手段，推进建筑业现代化，强化绿色施工管理，积极推广节能型施工设备，监控重点能耗设备耗能，对多台同类设备实施