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3-5年时间才能产生农林业收益。这在一定程度上增加了企业经营负担和成本。 2018年12月29日发布的《中华人民共和国耕地占用税法》，尚未明确农林光互补等复合用地项目是否需要缴纳耕地占用税，应按什么标准
缴纳。但部分地区已经开始要求光伏+项目缴纳相关税费。为此，南存辉建议：国家统一出台办法，对农林光互补项目等综合利用土地具有生态效益的光伏发电项目，给予减免或按点征收耕地占用税等税费。

，进而获得转移所需资金，再通过技术升级、设备更新、工艺换代，实现在转移中转型的良性发展循环。当前及今后，我国既要继续实施能耗总量强度双控行动、坚守18亿亩耕地保护红线，更要充分考虑东、西部地区资源禀赋
产业发展用地单列计划指标之外，还应加快推进耕地指标和城乡建设用地指标在国家统筹管理下实现跨省域调剂。这其中，既要对东部地区应适当减少能耗、用地指标，以此倒逼他们加快腾笼换鸟、实现全国引领发展;也要对发展

乡村振兴项目需要。支持购买使用贫困县增减挂钩节余指标和新增耕地指标，所得收益全部用于脱贫攻坚、农村人居环境整治、高标准农田建设和实施乡村振兴。贫困县增减挂钩项目拆旧区和建设区可分开立项审批。三、创新
、联营等方式与其他单位和个人共同举办养老服务设施。 9.建立农村零星分散项目用地管理机制。零星分散项目应当优先利用非耕地、低丘缓坡地，按照建设占多少、转多少办理农转用和供地手续，确需在国土空间规划确定的

4月下旬，北方新报正北方网记者经多方采访调查后发现，巴彦淖尔市临河区一光伏大棚项目因资金链断裂成了烂摊子，导致400多亩农田撂荒多年。蓿亥村400多亩耕地撂荒多年这个光伏大棚项目位于
中约定绿华公司每年以每亩800元的价格向村民支付流转费。村民们说：当时，签完协议，镇政府工作人员就把协议书全部收走了。绿华公司很快就开始在这400多亩耕地上施工，可建设了一年多之后就停下来，拖欠了巨额

，项目使用土地符合国家有关规定，不在征收城镇土地使用税范围，征收耕地占用税在合理范围;有关地方政府部门没有以资源出让、企业援建和捐赠等名义变相向项目单位收费，没有强制要求项目直接出让股份或收益用于应由