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谨慎开发。(三)禁止发展类禁止违反国家和省级有关政策，在明确不得建设光伏发电、风电项目的区域开发项目。具体包括：1.违反“三线一单”生态环境分区管控制度，涉及生态保护红线、永久基本农田、稳定耕地等明确

)文件明确分期建设，或审批(核准)部门出具分期建设说明的，可分期办理用地审批手续，但须以自然资源主管部门认定的整个项目土地征收面积、涉及耕地面积和占用永久基本农田情况确定用地审批权限。用地获批后，当地要
补充耕地、补充水田完成情况及项目储备情况进行分配，确保资金落实到具体项目。在符合国家规定的前提下，允许分期缴纳土地出让金，对首次缴纳比例不低于全部出让价款50%的剩余价款，可按土地出让合同约定分期缴纳

手续。严格控制临时用地占用永久基本农田，尽量不占或少占耕地。临时用地确需占用永久基本农田的，土地使用者按法定程序申请，经盟市自然资源局批准后方可占用。临时用地占用永久基本农田到期后，土地使用者应及时复垦
文件，可交由原集体经济组织使用，按照原地类管理;涉及占用耕地已落实占补平衡的，按有关程序释放补充耕地指标。8.简化规划许可申请材料与程序。盟市、旗县自然资源局按照《内蒙古自治区自然资源厅建设用地审查

，促进农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化。建立高效、生态、节能的耕作制度，加强耕地资源保护，推广秸秆还田、有机肥还田，加大高标准农田建设力度，开展土地综合治理，增加土壤有机碳储量，提升农田土壤固

8月8日，自然资源部官网公布了《关于积极做好用地用海要素保障的通知》。通知共7个方面26条，涉及国土空间规划、土地计划指标、用地用海审批、耕地和永久基本农田保护、节约集约用地、土地供应等内容。在建
)主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：为贯彻落实党中央关于疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的决策部署和国务院扎实稳住经济一揽子政策措施的要求，结合国务院专项督查反馈的意见建议，在严格落实耕地保护制度

基础设施项目相比具有一定特殊性，项目通常位于乡镇、沙漠、湖海等偏远地区，因而可能存在占用基本农田、耕地、草地、林地、海域等不同类型用地的情况。新能源项目用地问题涉及多种土地类型，相关法律问题复杂，因此

、草原、湿地、耕地等重要生态空间的固碳作用。严格执行土地使用标准，推广节地技术和节地模式。实施最严格的耕地保护制度。开展碳汇本底调查、碳储量评估和潜力分析，探索建立能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制
推广东部固土保肥、中部提质增肥、西部改良育肥等技术模式，加快推进高标准农田、保护性耕作、耕地地力培肥等重大工程建设，突出抓好秸秆全量化处置和全域禁烧。深入总结推广“梨树模式”，推进四平黑土地保护示范区

保护。严格保护和修复红树林、海草床、珊瑚礁、盐沼等蓝碳生态系统。开展耕地保护与质量提升行动，提升生态农业碳汇。积极推动海洋、岩溶碳汇开发利用。八、加强绿色交流合作（二十四）加快建立绿色贸易体系。积极应对

“能开尽开”。二是建立了大型风电光伏基地项目接网工程纳归审批的“绿色通道”，确保大基地项目“能并尽并”。三是在不触碰生态红线、不占用耕地的前提下，我们会同自然资源部、国家林草局和人民银行等相关部门进一步
项目“能开尽开”。二是建立了大型风电光伏基地项目接网工程纳归审批的“绿色通道”，确保大基地项目“能并尽并”。三是在不触碰生态红线、不占用耕地的前提下，我们会同自然资源部、国家林草局和人民银行等相关部门

粮食生产的方向倾斜。在2021年11月27日，自然资源部、农业农村部、国家林草局印发的《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔2021〕166号)，明确提出了：“不得擅自扩大退耕还林还草还还湖
规模”，在全球贸易摩擦大大增加的背景下，保耕地是必须的。光伏行业内认为，农光互补本身就占用不太好的土地，而且很多农光项目做的也不错。为何政府要搞一刀切?如果要回答这个问题，我们需要先明白为什么我们国内

，开展政策调研。1.结合耕地后备资源调查等工作，摸清耕地后备资源潜力和未利用地等情况;结合村庄分类及村庄规划编制工作，摸清农村低效建设用地、闲置宅基地等情况。结合土地审批及开发区节约集约利用评价工作
挂钩实施细则、深化土地综合整治加强土地资源节约集约利用实施细则、深化农村土地整治促进耕地保护利用的实施意见等配套政策，修订城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂资金使用管理办法、跨省域补充耕地资金使用

、渔光互补等模式进行建设。(二)禁止以任何方式占用永久基本农田和一般耕地中的水田、严禁在国家法律法规和规划明确禁止的生态保护红线等区域内建设光伏发电项目。(三)不支持利用水库、海面及海滩、河面及河滩
，出具的核准意见中要明确具体的用地规模、地理指标、用地性质，用地性质方面出具意见时要明确是否属于永久基本农田和一般耕地中的水田、国家法律法规和规划明确禁止的生态保护红线、海岸带陆域200米等区域，以及

。复合型光伏项目、光伏方阵占用地不在征占范围(即不执行本方案)，允许采取土地流转、租赁等其他形式予以保障。(二)类别。项目建设占用地类包含耕地(水田、水浇地、旱地)、园地、林地、草地、集体建设用地、未利用
)临时占用土地补偿标准1.临时用地经自然资源部门批准后提供用地，土地权属不变。项目设计范围内的施工生产区、生活区、临时施工道路、拌合站等临时用地，坚持从严控制面积，尽量不占或少占耕地的原则依据施工临时