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6月初，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，不仅降低补贴、叫停了今年普通光伏电站建设、严控分布式光伏规模，且不留缓冲期。这一短期内造成大量工程停摆的最严
将新政视为光伏行业摆脱补贴依赖的机遇，一方面也多方呼吁相关部门给予一定的空间和时间。新政来得太急、太抖，光伏行业一下子进入停摆状态，希望能出台一些补充政策，给行业一定缓冲空间。十一科技负责人赵振元联合

光伏大佬“联名上书”，强烈建议相关部门给获批的光伏项目一定的缓冲期，让光伏行业拿着国家补贴继续跑完实现平价上网的最后一公里。光伏大佬们在信中表示，朝令夕改让行业难以承受;现在行业成本还是很高，本来

，促进光伏行业长期良性发展。本次光伏新政在建设指标控制上较前期更为严格，且没有设置缓冲期，而前期调整补贴的政策带来的抢跑一定程度上透支了下游电站的需求，结合各产业链环节的竞争环境与经营特点
了此前下发的2017~2020年的建设指标，而分布式电站指标将前期未纳入指标管理的屋顶户用分布式光伏、自发自用分布式光伏纳入到指标控制中，目前来看下半年也无剩余指标;另一方面，不留缓冲期，因此前期调整后

今后光伏市场健康发展打下基础。建议5：做好正确的宣传引导对531新政调整的前因后果进行全面宣传。毕竟这次调整事先毫无征兆，也没有任何缓冲期，很多光伏公司前一天还在宣传光伏是国家大力支持的
：加强光伏政策的连续性，给行业缓冲期政策的改变应留给行业足够反应期和缓冲期。如2017年的普通地面光伏电站指标的在建项目，对531和630的政策落实，应有一定的范围划分和执行标准，不应一刀切

贴规模增长得到有效控制后，或许已经办理并网接入手续的户用分布式光伏进入补贴目录会获得更长的缓冲期，此外2018下半年户用光伏市场也极大可能被留有一定的空间，但同时主管部门也担心如果放开一定的规模后市场出现

长期良性发展。本次光伏新政在建设指标控制上较前期更为严格，且没有设置缓冲期，而前期调整补贴的政策带来的抢跑一定程度上透支了下游电站的需求，结合各产业链环节的竞争环境与经营特点，预计中游的电池片和
指标，而分布式电站指标将前期未纳入指标管理的屋顶户用分布式光伏、自发自用分布式光伏纳入到指标控制中，目前来看下半年也无剩余指标;另一方面，不留缓冲期，因此前期调整后的装机抢跑这次不会再出现。回顾过往

光伏新政的紧急诉求》，建议给予已经合法批准开建的光伏项目一定的缓冲期。中国光伏行业协会消息称，应企业要求，2018年6月6日，中国光伏行业协会组织包括协会理事长、天合光能董事长高纪凡，协会副理事长
，并没有固定调价周期。若留缓冲期会带来抢装问题，对产业发展也将造成负面影响。相关负责人表示，531新政发布后，大多数光伏企业对降低标杆电价和补贴标准表示理解和支持。很多光伏制造企业负责人表示，光伏发电系统成本在下降，标杆电价下调，行业可以接受。

，相当于没有缓冲期。 3部门也充分考虑到了新政带给行业的冲击，在《通知》出台的同时，国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司负责同志就《通知》答记者问也一并在国家能源局的官网上问世，对新政进行解读
分析道。在光伏大佬的联名信中，他们建议给已经合法批准建设的项目一定缓冲期;降低规模的幅度不应过大;支持光伏行业进入不需要补贴的最后一公里。理由是按照此前规划的在建项目一下子没了指标和补贴，大家都觉得

，项目现因政策变化未能赶在5月31前并网发电，造成企业财务困难。”张晓斌副秘书长提到。意见和建议“建议对已经备案的项目，批准建设的项目，均给予承认（含分布式光伏项目），应给予一定的缓冲期，合理安排手头已
签约客户与仓库库存。已下批文的客户严格按照2018年光伏补贴政缓冲期，使未完成的电站遵循往年6.30的缓冲期；让所有公司单位及个人有个适应过程，有序的进行转变，给予公司与户用光伏已签订合同的客户留出

洗牌的时间也会和上一轮差不多，但是会比上一轮更惨烈。为什么?因为12年的光伏行业洗牌还有德国、美国、日本光伏企业做缓冲，而现在，德国的光伏企业可以说是全军覆灭，日本、美国的光伏企业也是所剩无几，基本
都是国内光伏企业。因此，这一轮洗牌外国光伏企业的缓冲将非常有限，都是国内光伏企业拼刺刀，比谁能活到最后。二、哪些光伏企业能生存下来? 1、多晶硅企业由于生产多晶硅料的企业鱼龙混杂