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多重保障措施，无补贴平价上网项目可安心锁定长期稳定收益。目前，无补贴平价上网，一方面可以通过绿证交易的途径获得收益，初步测算，每度电收益在5分钱左右;另一方面，允许社会资本投资增量配电网、清洁能源
国家开发银行和四大国有银行长信金融支持方式，鼓励项目通过发行企业债券进行融资;同时启动动态完善能源消费总量考核支持机制。政策倒逼加速平价上网据记者了解，该文件历时半年几轮征求意见才正式出台。从

平价上网项目和低价上网项目，可按国家可再生能源绿色电力证书管理机制和政策获得可交易的可再生能源绿色电力证书(以下简称绿证)，通过出售绿证获得收益。国家通过多种措施引导绿证市场化交易。五、认真落实电网企业接

了全方位的统筹安排和规划部署，旨在通过加强宏观政策引导，形成有利于清洁能源消纳的体制机制，并提出实施可再生能源电力配额制度的解决方案。力争在2018年全面启动可再生能源电力配额制度。业界翘首以待
可再生能源配额制已酝酿经年。随着我国步入十三五能源转型决战期，出台这一具有刚性约束机制的政策性文件的重要性和紧迫性更显出突出。过去的2018年，国家发改委、国家能源局等部委已3次发布了关于启动

政策实现转变的一年，补贴继续下降，下降幅度会加快;补贴价格及方式会更灵活;绿证与强制配额相结合，替代补贴;除了配额之外，会建立光伏消纳机制，光伏开发会过渡到更精细的管理模式。 2019年光伏指标和
情况又会如何?国际能源网/光伏头条小编特意梳理出2019年10大光伏预测，希望读者能从中找到确定性增长机会，发现新的价值。 1、光伏政策方向预测：建立光伏消纳机制有分析认为，2019-2020年是

评估系统，强化考核力度;交易机制不断简化，降低政策之间的交叉、重叠，为后续绿证交易实施细则的出台铺平道路。可再生能源电力配额制度落地在即，如何保障实施，解决弃风、弃光等可再生能源消纳难题?如何与
。2018年4月，国家能源局正式下发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》，明确分散式风电接入电压等级、消纳范围、审批管理方式、金融支持方案等，完善分散式风电的管理流程和工作机制，为分散式风电的发展打通

。竞价上网平价上网正在步入最后一公里角逐。增收节支之外，辅助政策开始登场。比如试行可再生能源绿证自愿认购启动，但雷声大雨点小，收效甚微，1年多来成交率不足1%。实在难解燃眉之急。展望未来，随着技术进步
;建立鼓励企业技术创新的机制，以使补贴额度逐年降低，争取可再生能源上网电价尽快达到常规电力水平只要重视，办法总比困难多。更何况这事关新时代发展理念的落实，可不惕惧乎?

、规模双轮驱动下不断降低的发电成本，使得业内外愈发笃定光伏将成为未来社会发展的必然选择，成为主要能源之一。在补贴时代，政策对产业的贡献有目共睹，而在即将来临的平价时代，政策推动形成良好的机制
电力辅助服务市场的建设和储能的发展，为提高可再生能源的发电比重创造条件;积极推进隔墙售电，在用户侧平价上网的明确趋势下，推动分布式电源的发展;开展绿证制度，为推动可再生能源发展创造更多的条件等等从

分布式光伏发电补贴标准，优先支持低于国家补贴标准的小型分布式光伏电站建设;鼓励分布式光伏上网电量参与市场化交易或碳市场等机制，通过市场方式提高经济性。其后，5月18日，国家能源局对外发布《进一步
不正当竞争的问题。而一个地区如果不按照承诺来支持领跑者项目的建设，将会对整个领跑者体系造成极大的负面影响。与前两批不同的是，第三批领跑者项目最大的亮点在于完善了监督管理和激励奖惩机制。如果因为某些方面

，补贴缺口只会越来越大，解决补贴拖欠的问题宜早不宜迟。这就好比我们为7岁的小姑娘做了条裙子，但现在小姑娘已经18岁了，不能还穿这条裙子。所以，现在应该积极行动，探索从制度和机制上解决问题，而不是
投标电价最低纪录。近日，广东、宁夏也相继出台风电项目竞争配置办法，电价已成重要竞争条件。竞价上网平价上网正在步入最后一公里角逐。增收节支之外，辅助政策开始登场。比如试行可再生能源绿证自愿认购启动，但

发展重点 (一)再生能源配额将逐步替代财政补贴近期，相关部委为光伏行业的消纳、补贴问题，提出了发电权现货交易、可再生能源配额制、绿证等进一步解决办法，表明政府对新能源行业的支持态度。今年7月
，国家发展改革委、国家能源局发布的《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》要求地方政府、电网企业、电力用户分别承担配额制落实主体责任、组织责任和消纳责任，履行清洁能源消纳义务。另外，通知

风电、光伏发电投资监测预警机制，严禁违反规定建设规划外项目。存在弃风、弃光的地区原则上不得突破十三五规划规模。这两点将直接影响，可再生能源资产的分布和结构，中东部未来的分布式潜力将逐步被发掘出来，这块细分市场
，国企、民企恐怕会平分秋色。 2.配额制第三版征求意见稿点评：此次第三版，比第二版主要变化包括：未完成主体的履约方式上直接交易超额电量，再考虑资源绿证，去掉了对不完成整改的市场主体的经济处罚，改为

可再生能源电力配额制渐行渐近。11月中旬配额制的第三版征求意见稿出台，在简化流程、完善方式、机制衔接等方面更优于第二版，使其可操作性更强。近日，2018中国光伏行业年度大会暨智慧能源创新论坛在合肥
完成配额，与第二版相比，减少了价格等不可预见性;同时引入绿证制度，提出可以自愿认购绿证，绿证对应的可再生能源电量等量记为配额完成量。强制配额+自愿绿证将有利于市场主体自发形成配额电量的交易市场

调整、上网侧平价项目、配额制、绿证交易机制等方面;十三五末期及十四五初期的工作重点将在无补贴项目的推进以及完善配额制等方面。
、风电全面实现上网侧平价，预期能够在十四五末期实现当年的收支平衡，而累计补贴资金缺口预期通过扩大与配额制衔接的绿证交易规模来解决。弥补补贴缺口还将促进光伏平价上网。另外，曹仁贤表示，要尽快计入