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直接参与市场交易，通过市场机制实现盈利，激发市场活力。 07关于完善绿证交易和可再生能源配额制的提案近年来，我国可再生能源发展迅速，取得了举世瞩目的成绩，并积极实行能源转型及提出实现应对气候变化目标
)。2017年7月1日，我国绿色电力证书正式开展认购工作，但认购交易还处于一个非常小的规模。截至3月2日，全国绿证核发总量超1760万个，仅认购2.7万个，认购量仅占核发量0.15%。目前绿证交易为自愿

市场化交易机制和价格形成机制，鼓励储能直接参与市场交易，通过市场机制实现盈利，激发市场活力。七、关于完善绿证交易和可再生能源配额制的提案近年来，我国可再生能源发展迅速，取得了举世瞩目的成绩，并积极
核发量0.15%。目前绿证交易为自愿认购，无强制约束力，责任主体不明确。132号文对绿证售价下限界定不明，可能存在个别企业低价倾销，扰乱市场秩序。要用国家和政策的顶层设计，采用可再生能源的强制配额

企业，而是环境成本。他建议将可再生能源附加由现在的1.9分钱提高到3分钱左右，以解决可再生能源补贴缺口困局。 4、绿证交易和可再生能源配额制的实施问题作为全球最大的绿色电力生产国，我国仍面临市场化

机制结合，即平价项目可以通过绿证交易获得合理收益。自愿绿证平台和交易自2017年7月正式启动后，由于绿证替代国家电价补贴的定位，绿证价格始终偏高，影响了个人、企业采购绿证的积极性。新政鼓励平价项目出售绿证
。平价上网与正在推进的配额制度和绿证机制衔接，也可以激发绿证交易市场。二是可再生能源企业需要继续推进技术进步和产业升级，利用好两年政策窗口期。无论是风电还是光伏发电，近期产业自身降本的关键在于效率提升

限制。二是多重措施保障平价上网项目收益，包括: 1.省级电网企业与光伏发电项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年); 2.鼓励平价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿
，绿证交易每度电收益约5分钱; 3.地方政府部门对土地利用及相关收费予以支持，降低项目场址等相关非技术成本; 4.省级电网企业负责升压站之外的接网工程，保障优先发电和全额保障性收购。关于

电力消纳、土地等角度着力进一步降低光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期购电协议、参与绿证交易等保障了平价、低价上网试点项目的收益，同时在市场化交易、金融支持等全方位多角度地对光伏平价、低价项目给予支持。目前，我国光伏发电利用率不断提高，弃光率大幅下降，这都有利于2019年我国光伏市场发展空间的拓展。