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,明确风电、光伏发电的年度保障小时数。另据国家能源局新能源司司长朱明透露,未来中国还将建立可再生能源绿色证书交易机制,解决可再生能源发展的资金不足问题。朱明说:“为减少可再生能源对中央财政补贴资金的需求
,《规划》提出通过设立燃煤发电企业及售电企业的非水电可再生能源配额指标,要求燃煤发电企业或售电企业通过购买绿色证书,作为完成可再生能源配额义务的证明,通过绿色证书市场化交易补偿新能源发电的环境效益和

。建立可再生能源绿色证书交易机制,通过市场化方式,补偿新能源发电的环境效益和社会效益,减少可再生能源对中央财政补贴资金的需求。《规划》提出通过设立燃煤发电企业或售电企业的非水电可再生能源配额指标
,要求燃煤发电企业或售电企业通过购买绿色证书作为完成可再生能源配额义务的证明,通过绿色证书市场化交易补偿新能源发电的环境效益和社会效益。 6、十三五严控新投产煤电规模在今后较长时期内,煤炭仍是我国

法》的要求，贯彻落实可再生能源发电全额保障性收购制度，在完成最低保障性收购小时数基础上，鼓励可再生能源参与市场竞争。三是建立可再生能源绿色证书交易机制，通过市场化方式，补偿新能源发电的环境效益和社会效益

”期间电力体制改革工作中的一项重要任务来抓。下一页三是要建立可再生能源绿色证书交易机制。为减少可再生能源对中央财政
补贴资金的需求,《规划》提出通过设立燃煤发电企业及售电企业的非水电可再生能源配额指标,要求燃煤发电企业或售电企业通过购买绿色证书作为完成可再生能源配额义务的证明,通过绿色证书市场化交易补偿新能源发电的环境效益

。三是建立可再生能源绿色证书交易机制，通过市场化方式，补偿新能源发电的环境效益和社会效益，减少可再生能源对中央财政补贴资金的需求。第二，坚持示范引领。要结合各项改革措施积极开展示范，一是开展可再生能源供热
作为十三五期间电力体制改革工作中的一项重要任务来抓。三是要建立可再生能源绿色证书交易机制。为减少可再生能源对中央财政补贴资金的需求，《规划》提出通过设立燃煤发电企业及售电企业的非水电可再生能源配额指标

可再生能源绿证交易机制按《可再生能源法》的要求，贯彻落实可再生能源发电全额保障性收购制度，在完成最低保障性收购小时数基础上，鼓励可再生能源参与市场竞争。建立可再生能源绿色证书交易机制，通过市场化方式
，补偿新能源发电的环境效益和社会效益，减少可再生能源对中央财政补贴资金的需求。《规划》提出通过设立燃煤发电企业或售电企业的非水电可再生能源配额指标，要求燃煤发电企业或售电企业通过购买绿色证书作为完成

体系。二是按照《可再生能源法》的要求，贯彻落实可再生能源发电全额保障性收购制度，在完成最低保障性收购小时数基础上，鼓励可再生能源参与市场竞争。三是建立可再生能源绿色证书交易机制，通过市场化方式，补偿
可再生能源绿色证书交易机制。为减少可再生能源对中央财政补贴资金的需求，《规划》提出通过设立燃煤发电企业及售电企业的非水电可再生能源配额指标，要求燃煤发电企业或售电企业通过购买绿色证书作为完成可再生能源配额

部门，责任和被考核主体是各级电网企业、售电企业以及发电企业。对于发电企业，提出到2020年，各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上，建立可再生能源绿色证书交易制度，发电企业可以通过证书交易
对完成目标的压力和动力；深入研究完善绿色证书制度设计，绿色证书交易机制中涉及的交易方式、交易价格及组织管理等问题都需要系统考虑，同时还需考虑绿证市场和碳市场的兼容协调问题；需要处理好开发利用目标政策与

，可再生能源补贴政策仍需要进一步完善。值得关注的是，《规划》中明确，可再生能源的现行差价补贴模式将转变为定额补贴+绿色证书收入模式，再加上即将推行的全国碳市场交易机制，十三五期间，清洁低碳的可再生能源的环境效益
能源的生态环境成本，没有为可再生能源发展建立公平的市场竞争环境。经过了多地的试点，2017年中国将启动运行全国碳排放权交易市场。除此之外，实施绿色证书交易交易机制的呼声在业内也越来越高。所谓的绿色证书

被考核主体是各级电网企业、售电企业以及发电企业。对于发电企业，提出到2020年，各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上，建立可再生能源绿色证书交易制度，发电企业可以通过证书交易完成
对完成目标的压力和动力;深入研究完善绿色证书制度设计，绿色证书交易机制中涉及的交易方式、交易价格及组织管理等问题都需要系统考虑，同时还需考虑绿证市场和碳市场的兼容协调问题;需要处理好开发利用目标政策与

电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上，建立可再生能源绿色证书交易制度，发电企业可以通过证书交易完成非水可再生能源占比目标的要求。目标引导制度的实施，尚需在以下几方面进行配套细化：对目标任务
细化责任主体以及分解年度指标;增强管理办法的约束力，对未完成的发电企业和地区要细化相应措施，增加企业和地方对完成目标的压力和动力;深入研究完善绿色证书制度设计，绿色证书交易机制中涉及的交易方式

，可再生能源补贴政策仍需要进一步完善。值得关注的是，《规划》中明确，可再生能源的现行差价补贴模式将转变为定额补贴+绿色证书收入模式，再加上即将推行的全国碳市场交易机制，十三五期间，清洁低碳的可再生能源的环境
的市场竞争环境。经过了多地的试点，2017年中国将启动运行全国碳排放权交易市场。除此之外，实施绿色证书交易交易机制的呼声在业内也越来越高。所谓的绿色证书是政府对可再生能源发电合法的认证，这个

。为此，规划提出，建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制，进一步完善新能源电力的补贴机制。同时与碳交易市场对接，降低可再生能源电力的财政资金补贴强度，为最终取消财政资金补贴创造条件。专家指出，差价补贴要
变成定额补贴加绿色证书的模式。现有的固定补贴还会保留一段时间。随着财政补贴逐渐减少，最终补贴将退出。同时补贴方向也会作出调整，倾向小而散的分布式能源。另一方面，在条件成熟时，将推进配额加绿色证书交易