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可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（国能新能〔2016〕54号）提出“研究完善促进可再生能源开发利用的体制机制。不断完善促进可再生能源开发利用的体制机制，建立可再生能源电力绿色证书交易机制
。可再生能源电力绿色证书是各供（售）电企业完成非水电可再生能源发电比重指标情况的核算凭证。国家能源局会同其他有关部门依托全国可再生能源信息管理系统组织建立可再生能源电力绿色证书登记及交易平台，对可再生能源

相关专家在接受记者采访时表示，目前可再生能源补贴存在缺口，通过绿色电力证书交易制度或能部分解决补贴问题，也将有利于企业快速回款。绿色证书可以作为独立的可再生能源发电计量工具，也可以作为一种转让
，完成配额考核指标。同时，鼓励可再生能源电力绿色证书持有人按照相关规定参与碳减排交易和节能量交易。值得关注的是，此次发布的《通知》也提出，根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和

下文中我会根据英国这个可再生能源利用和电力市场改革领域的先驱者，来揣测一下国内绿色证书政策的优劣。英国的能源领域监管机构是电力及燃气市场办公室 (ofgem)。 Ofgem当前的新能源补助政策主要
类似于国内的分布式光伏补贴，而后者则早在2002年便推出了，并类似于国内最近提出的绿色电力证书制度。那么英国的RO的操作对象是哪些? 首先RO规章是一个两方交易。具有RO资质的可再生能源发电设备

。而下文中我会根据英国这个可再生能源利用和电力市场改革领域的先驱者，来揣测一下国内绿色证书政策的优劣。英国的能源领域监管机构是电力及燃气市场办公室 (ofgem)。Ofgem当前的新能源补助政策主要
国内的分布式光伏补贴，而后者则早在2002年便推出了，并类似于国内最近提出的绿色电力证书制度。那么英国的RO的操作对象是哪些?首先RO规章是一个两方交易。具有RO资质的可再生能源发电设备拥有者会从

供给总量中所占的份额进行强制性规定，电价由市场决定，以推动可再生能源发展的制度。它以市场为依托，靠市场本身具有的功能进行调控，通过市场本身的调控机制获得最低的电力开发成本。而绿色证书作为绿色电力的交易
去向及消耗程度。目前绿色证书制度还主要在发达国家间进行交易，发展中国家还没有相应的制度构建，但是国际上诸多发展中国家都看到了绿色证书制度的发展前景，纷纷加入研究构建。在配额制的强制性指标大环境下，通过绿色证书

承担的附加成本予以补贴。2002年又颁布了更具针对性的《可再生能源义务法令》，同时引入了绿色证书交易机制以配合配额制度的实施，提高市场分配效率，降低可再生能源生产成本。具体而言，每兆瓦合格的可再生能源
发挥市场机制的作用和微观主体的积极性与活力，能够有效的降低经济成本。例如美国给予清洁能源设备购置的优惠方式允许纳税人在投资税抵免和生产税抵免中选择其一，欧盟以绿色证书交易机制配合可再生电力能源配额制度的

中我会根据英国这个可再生能源利用和电力市场改革领域的先驱者，来揣测一下国内绿色证书政策的优劣。英国的能源领域监管机构是电力及燃气市场办公室 (ofgem)。Ofgem当前的新能源补助政策主要来自于两块
ink"光伏补贴，而后者则早在2002年便推出了，并类似于国内最近提出的绿色电力证书制度。那么英国的RO的操作对象是哪些?首先RO规章是一个两方交易。具有RO资质的可再生能源发电设备拥有者会从

，进行动态调控，多管齐下。三是可再生能源电力绿证制度或将推出。近期，国家能源局的主管领导在多个会议上表示，要建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制。来解决可再生能源基金缺口不断扩大，光伏发电企业被拖欠补贴的情况。2017年绿证相关政策会加快推进，政策逐步落地。 FR：经济观察报

光伏电站建设指标，进行动态调控，多管齐下。三是可再生能源电力绿证制度或将推出。近期，国家能源局的主管领导在多个会议上表示，要建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制。来解决可再生能源基金缺口不断扩大，光伏发电企业被拖欠补贴的情况。2017年绿证相关政策会加快推进，政策逐步落地。

2月3日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》（下称“《通知》”），明确提出拟在全国范围内试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购
。相关专家接受上证报记者采访时表示，目前可再生能源补贴存在缺口，通过绿色电力证书交易制度或能部分解决补贴问题，也将有利于企业快速回款。不过，这项制度推行初期偏向公益性质，还需等待试行结果及后续规定出炉

、绿色证书等绿色能源新型商业模式。开展分布式光伏直供负荷试点，在商业电价较高地区，积极开展分布式电源微平衡交易试点，探索分布式光伏直供工商业或电动汽车机制，实现光伏发电“自发自用、余量交易”。基于
分布式光伏是安装在北京市，另一部分以分布式光伏或集中光伏电站形式安装在其他地区，通过绿电交易的形式为北京的电动汽车充电。三、鼓励车辆共享和低碳出行。1、鼓励电动汽车、低速电动汽车、电动自行车、电动踏板车均

保障性收购小时数基础上，鼓励可再生能源参与市场竞争。建立可再生能源绿色证书交易机制，通过市场化方式，补偿新能源发电的环境效益和社会效益，减少可再生能源对中央财政补贴资金的需求。《规划》提出通过设立燃煤发电
企业或售电企业的非水电可再生能源配额指标，要求燃煤发电企业或售电企业通过购买绿色证书作为完成可再生能源配额义务的证明，通过绿色证书市场化交易补偿新能源发电的环境效益和社会效益。● 2020年风电发电侧

分布式光伏。能源管理在新闻发布会上，新能源司司长朱明指示十三五期间将以再生能源的永续发展为目标，发展更完善的能源管理体系。其管理分成三个面向：发电收购保障、再生能源的绿色证书交易机制、发电监控
，建立可靠有效的绿色证书交易机制有助减少再生能源对中央财政补贴的需求，并以更客观、有依据的方式要求企业执行再生能源义务。《规划》明文规定燃煤发电企业与受电企业需购买绿色证书，以完成其再生能源配额义务