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存在弃风、弃光问题地区规划内的风电、光伏发电最低保障收购年利用小时数，将把落实可再生能源发电全额保障性收购制度作为十三五期间电力体制改革工作中的一项重要任务来抓。三是要建立可再生能源绿色证书交易机制
。为减少可再生能源对中央财政补贴资金的需求，《规划》提出通过设立燃煤发电企业及售电企业的非水电可再生能源配额指标，要求燃煤发电企业或售电企业通过购买绿色证书作为完成可再生能源配额义务的证明，通过绿色证书

补贴缺口较大的问题，《可再生能源规划》明确提出，要建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制，进一步完善新能源电力的补贴机制，通过让燃煤发电企业按照实际燃煤发电量购买一定比例的绿色电力证书，不仅是解决
弃风电量。三北地区的平均弃风率逼近30%，其中甘肃为46%，新疆为41%，吉林为34%。更让风电企业雪上加霜的是，在上网电量完全无法保证的情况下，部分省份还通过直供电交易、自备电厂替代交易等方式变相压低

弃风限电问题突出、无法完成最低保障性收购小时数的地区，实施一票否决制度，不再新增风电并网规模。此外，针对可再生能源补贴缺口较大的问题，《可再生能源规划》明确提出，要建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制
%。更让风电企业雪上加霜的是，在上网电量完全无法保证的情况下，部分省份还通过直供电交易、自备电厂替代交易等方式变相压低风电上网电价，以致出现量价齐跌的现象。这些都表明，弃风限电大有常态化之势，如不

不得不从整个大能源体系出发探讨绿证。就绿证的附加价值来看，笔者以为它还是属于电力交易闭环中的产品之一，虽然经济属性远远高于物理属性，但也不代表其没有与电力实物交易合并进行产品设计的成功模式
。因此，对可再生能源并网，可再生电能交易再细化到绿电零售等等也是笔者思考的问题。如图所示，大致描绘了对由绿证引出的整个能源体系的思维导图，绿证在每一分支的关注点，合理的设计甚至可以运用到诸如配套新能源汽车

出发探讨绿证。就绿证的附加价值来看，笔者以为它还是属于电力交易闭环中的产品之一，虽然经济属性远远高于物理属性，但也不代表其没有与电力实物交易合并进行产品设计的成功模式。因此，对可再生能源并网，可再生电能
交易再细化到绿电零售等等也是笔者思考的问题。如图所示，大致描绘了对由绿证引出的整个能源体系的思维导图，绿证在每一分支的关注点，合理的设计甚至可以运用到诸如配套新能源汽车政策推动中去。绿色虚线部分为各

大能源体系出发探讨绿证。就绿证的附加价值来看，笔者以为它还是属于电力交易闭环中的产品之一，虽然经济属性远远高于物理属性，但也不代表其没有与电力实物交易合并进行产品设计的成功模式。因此，对可再生能源并网
，可再生电能交易再细化到绿电零售等等也是笔者思考的问题。如图所示，大致描绘了对由绿证引出的整个能源体系的思维导图，绿证在每一分支的关注点，合理的设计甚至可以运用到诸如配套新能源汽车政策推动中去。绿色虚线

，发展适应性更强的新能源技术，应当取消溢价补贴，完全依赖市场形成价格机制。在实行市场价格体系的同时，可根据设置新能源配额制和绿色证书交易机制来保证新能源的消纳量。同时，随着我国生活水平的提高，公民环保
伏发电控制指标太少，该项目得不到审批。现有电价补贴机制可能大幅增加补贴负担，再加上电价补贴和配额交易方案滞后，容易导致三角债的出现。现行新能源项目大部分是地方核准，价格补贴却是由全网分摊，等于地方请

市场良性竞争，发展适应性更强的新能源技术，应当取消溢价补贴，完全依赖市场形成价格机制。在实行市场价格体系的同时，可根据设置“新能源配额制”和“绿色证书交易机制”来保证新能源的消纳量。同时，随着我国
。由于光伏发电、风力发电仍然需要国家的电价补贴，而光伏发电控制指标太少，该项目得不到审批。现有电价补贴机制可能大幅增加补贴负担，再加上电价补贴和配额交易方案滞后，容易导致“三角债”的出现。现行

良性竞争，发展适应性更强的新能源技术，应当取消溢价补贴，完全依赖市场形成价格机制。在实行市场价格体系的同时，可根据设置新能源配额制和绿色证书交易机制来保证新能源的消纳量。同时，随着我国生活水平的提高
0.785元也能赢利。由于光伏发电、风力发电仍然需要国家的电价补贴，而光伏发电控制指标太少，该项目得不到审批。现有电价补贴机制可能大幅增加补贴负担，再加上电价补贴和配额交易方案滞后，容易导致三角债的出现

使可再生能源电力项目通过获得市场电价，中央财政固定补贴加绿色证书交易收入等三部分，来获得合理水平的利润。将来随着技术进步，成本的下降，固定补贴可以将逐步退出。这种市场化的可再生能源电力补贴方式，不仅是
产业发展的大好时机。结合国际经验和我国的发展形势，落实发电企业在完成减排目标和发展可再生能源方面的义务和责任，建立绿色电力证书交易制度，要求燃煤发电企业，按照实际燃煤发电量购买一定比例的绿色电力证书。这样

找; 第三建设规模小; 第四合同能源管理交易风险的问题; 第五是稳定性和自用电比例的问题; 第六是光伏项目融资问题; 第七是技术复杂，真正要做好分布式一定是工匠型的企业才可以做得好。日本
绿色证书，是自愿认购绿色证书，就是你有多少电量我去买，现在在这个文件里就规定，不含分布式发电，我就觉得这个毫无道理。今年是自愿申购购买绿色证书，但到2018年起有可能强制执行绿色证书制度，这个政策

高一点，但是西部资源高了50％，但电价没有比西部高50％，所以收益比较差；第二建筑不好选，另外产权清晰、优质建筑业主难选，便于安装的且无建筑安全隐患的建筑很难找；第三建设规模小；第四合同能源管理交易风险
应该有一些策略出台，才能真正把分布式做好，储能的市场才能推起来。三、绿证不包含分布式：这个毫无道理，要提意见1月18号刚刚发了绿色证书，是自愿认购绿色证书，就是你有多少电量我去买，现在在这个文件里就

合同能源管理交易风险的问题;第五是稳定性和自用电比例的问题;第六是光伏项目融资问题;第七是技术复杂，真正要做好分布式一定是工匠型的企业才可以做得好。日本实际上是一个很好的先例，它就发展分布式，就发展建筑光伏
，所以中国应该有一些策略出台，才能真正把分布式做好，储能的市场才能推起来。三、绿证不包含分布式：这个毫无道理，要提意见1月18号刚刚发了绿色证书，是自愿认购绿色证书，就是你有多少电量我去买，现在

点，但是西部资源高了50%，但电价没有比西部高50%，所以收益比较差;第二建筑不好选，另外产权清晰、优质建筑业主难选，便于安装的且无建筑安全隐患的建筑很难找;第三建设规模小;第四合同能源管理交易风险的
应该有一些策略出台，才能真正把分布式做好，储能的市场才能推起来。三、绿证不包含分布式：这个毫无道理，要提意见1月18号刚刚发了绿色证书，是自愿认购绿色证书，就是你有多少电量我去买，现在在这个文件里就规定

被视为是光伏、风电一部分补充收益的可再生能源绿色电力证书交易，开始登上前台。近日，国家发改委、财政部、国家能源局发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，就绿色证书的核发
部地区，但其标杆电价与脱硫电价之间的价差仍然要大大的高于后者。那么，在绿色证书交易定价中，是以中东部地区的价差（脱硫电价与光伏标杆电价之差）为主还是西部地区为主？在这种情况下，西部地区的光伏电站还有参加交易的