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办法来解决清洁能源消纳的问题。主要有这样几个方面措施：一是制定可再生能源中长期发展规划，制定可再生能源发电成本下降的路线图，实行可再生能源电力配额制，结合绿色电力证书交易体系，形成促进可再生能源
和大电网的统筹协调作用。四是加强调峰电源管理，加快调峰电源建设，推进煤电机组灵活性改造，严格规范自备电厂运行管理，提升电力系统的调峰能力，为可再生能源消纳利用创造空间。五是深入推进电力市场化改革，推动

，如果做发电行业，不做太阳能发电的话，就已经失去了一半份额。二、2017年主要政策回顾 (1)绿色电力证书制度开始试行 2017年7月1日，绿色电力证书自愿购买正式开放，朋友圈被
绿色电力证书刷屏。然而，数据显示，截至10月31日，绿证的认购者共有1576名，共认购21257个绿证。筹集资金不足1000万元。而在2017年11月24日，华能集团则自己发行了基于拖欠补贴的资产证券化产品

两部委关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知1月3日，国家能源局官网发布了国家发展改革委办公厅和国家能源局综合司联合发布了关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知，各单位报送试点方案的截止时间
相关主体的责任，同时适时启动绿色电力证书强制约束交易。更多详情6.首个地方文件发布!天津市放宽光伏复合项目用地限制对光伏复合项目，光伏方阵架设在一般耕地或其他农用地上的，光伏组件最低沿应高于地面2.5

瓦时，为2016年同期新增规模的3.7倍，增速同比增加3倍。分布式光伏在演绎了多年配角之后，终于成为了主角，行业发展全面提速。11月，国家发改委、能源局发布通知，明确分布式发电就近利用实现市场化交易
高级分析师孙栋栋预计，城市、乡镇的户用光伏市场空间合计达180GW，行业发展潜力十分巨大。随着分布式的爆发，消费者使用绿色电力的意愿不断加强，分布式光伏装机量还将继续增长。面对2018年市场对于高效和超高

瓦时，为2016年同期新增规模的3.7倍，增速同比增加3倍。分布式光伏在演绎了多年配角之后，终于成为了主角，行业发展全面提速。 11月，国家发改委、能源局发布通知，明确分布式发电就近利用实现市场化
行业研究中心高级分析师孙栋栋预计，城市、乡镇的户用光伏市场空间合计达180GW，行业发展潜力十分巨大。随着分布式的爆发，消费者使用绿色电力的意愿不断加强，分布式光伏装机量还将继续增长。面对2018

全国碳市场的启动给企业提出了更严格的碳排放要求，发电企业出于实现内部平衡需要，也会选择发展、部署一定比例的风电、光伏等绿色电力;四是随着绿色证书交易以及可再生能源配额制的推行，风电、光伏等可再生电力
将会更值钱，我国新能源发电将逐步由政府补贴过渡到由市场来平衡，实现不依赖补贴的市场化可持续发展。近年来，我国光伏产业技术进步加快，光伏产品生产成本持续下降。据中国光伏行业协会统计，2012年至今

；三是全国碳市场的启动给企业提出了更严格的碳排放要求，发电企业出于实现内部平衡需要，也会选择发展、部署一定比例的风电、光伏等绿色电力；四是随着绿色证书交易以及可再生能源配额制的推行，风电、光伏等可再生电力
将会更值钱，我国新能源发电将逐步由政府补贴过渡到由市场来平衡，实现不依赖补贴的市场化可持续发展。近年来，我国光伏产业技术进步加快，光伏产品生产成本持续下降。据中国光伏行业协会统计，2012年至今，我国

内工商用户用电价格9折计算)，度电收入与并网、与地面电站相比，都更可观。智能微网示范项目出台，引导更多分布式光伏模式。10月31日能源局与发改委联合印发的《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，启动
绿证交易试行，电站补贴拖欠有望缓解发改委、财政部、能源局三部委2月3日联合下发《关于实行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，规划在全国范围内展开可再生能源绿证合法与自愿认购机制，实行

计算)，度电收入与并网、与地面电站相比，都更可观。智能微网示范项目出台，引导更多分布式光伏模式。10月31日能源局与发改委联合印发的《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，启动分布式能源就近消纳
、能源局三部委2月3日联合下发《关于实行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，规划在全国范围内展开可再生能源绿证合法与自愿认购机制，实行对象为光伏和风力发电。6月12日，国家可再生能源

的通知》基本奠定了分布式光伏的全额上网和自发自用、余量上网两种模式。2017年10月31日，国家发改委和国家能源局联合发布了《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源【2017】1901号
)提出了分布式发电的第三种上网模式--分布式发电市场化交易，也称隔墙售电。分布式发电市场化交易的机制是：分布式发电项目单位(含个人，以下同)与配电网内就近电力用户进行电力交易：电网企业(含社会资本投资

1、德国：作为欧盟的典型代表，减少光伏补贴使之更为市场化在中国成为世界光伏第一装机大国之前，德国一直是全球光伏应用的第一大国。欧盟各国的大方向是减少光伏补贴，使之更为市场化。德国作为欧盟的典型代表
《可再生能源法》改革方案，德国自2017年起将不再以政府指定价格收购绿色电力，而是通过市场竞价发放补贴。其余欧盟国家：瑞士、丹麦、意大利等国无一例外计划减少甚至计划取消光伏FiT补贴。2、美国：政策涉及财政

索比光伏网讯:1、德国：作为欧盟的典型代表，减少光伏补贴使之更为市场化在中国成为世界光伏第一装机大国之前，德国一直是全球光伏应用的第一大国。欧盟各国的大方向是减少光伏补贴，使之更为市场化。德国作为
月通过《可再生能源法》改革方案，德国自2017年起将不再以政府指定价格收购绿色电力，而是通过市场竞价发放补贴。其余欧盟国家：瑞士、丹麦、意大利等国无一例外计划减少甚至计划取消光伏FiT补贴。2、美国

的典型代表，减少光伏补贴使之更为市场化 在中国成为世界光伏第一装机大国之前，德国一直是全球光伏应用的第一大国。欧盟各国的大方向是减少光伏补贴，使之更为市场化。德国作为欧盟的典型代表，其并网补贴自
，德国自2017年起将不再以政府指定价格收购绿色电力，而是通过市场竞价发放补贴。其余欧盟国家：瑞士、丹麦、意大利等国无一例外计划减少甚至计划取消光伏FiT补贴。 2、美国：政策涉及财政激励

，中国推出国家碳排放权交易体系，是万里长征极其重要的第一步，未来还有许多工作要做。我们应该认识到，碳排放权交易体系的启动和持续的完善，是中国深化市场化改革的重要部分，和市场化改革一样，碳排放权交易
中心主任李俊峰分析，过去西方国家一直不承认中国的市场经济地位，中国也希望通过碳排放权交易来证明，我们在市场化改革的道路上不断进步。启动碳排放权交易有两方面考虑：一是我们确实面临节能减排压力，需要尝试各种

电力市场交易电价降价才1.8分。还有些用户想买绿电，特别是苹果公司在中国的供应商，苹果总部对这些供应商有要求，他们要用绿电。苏州工业园就有不少这样的客户。 1901号文件：分布式发电市场化交易的
，价格不但不贵，还有可能便宜，企业何乐而不为呢?应该就算完成了一定量的绿色电力认购。但是这个证书怎么发，确实现在没有理清楚。而且绿电企业通过买分布式光伏还不足以满足他的绿电需求。试点单位思考

。 1 2 8 9 10 下一页二、绿证交易启动：有望缓解补贴压力2017年7月1日，国家能源局组织召开绿色电力证书(简称
瓦时绿色电力。与会专家认为，此次“绿证”的落地实施，为可再生能源发展初步建立了依靠市场的机制，缓解了可再生能源补贴压力。所谓绿证，即绿色电力证书，是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有独特

，所以近年欧盟各国的大方向是减少光伏补贴，使之更为市场化。德国作为欧盟的典型代表，其并网补贴自2009年后也大幅减少。以装机容量30kW的居民屋顶项目为例，并网补贴价格从2004年0.57欧元/kWh的
历史高位，一路降低到2014年的0.12欧元/kWh。2016年6月通过《可再生能源法》改革方案，德国自2017年起将不再以政府指定价格收购绿色电力，而是通过市场竞价发放补贴。其余欧盟国家：瑞士、丹麦

应用第一大国称号，这其中光伏补贴起到一定助推作用，但光伏电站的高额补贴让德国能源转型负担沉重，所以近年欧盟各国的大方向是减少光伏补贴，使之更为市场化。德国作为欧盟的典型代表，其并网补贴自2009年后也大幅
2017年起将不再以政府指定价格收购绿色电力，而是通过市场竞价发放补贴。其余欧盟国家：瑞士、丹麦、意大利等国无一例外计划减少甚至计划取消光伏FiT补贴。近年德国主要光伏政策如下表：图表4：德国主要光伏政策梳理