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电力配额制，落实可再生能源优先发电制度，推进可再生能源电力参与市场化交易，建立可再生能源电力消纳激励机制，做好可再生能源消纳与节能减排、能源消费总量控制等考核政策的衔接。 2017年的内容对比：研究
实施可再生能源电力配额制和绿色电力证书交易机制，探索建立绿色电力证书发放和交易体系。其他行业的2017年、2018年的一些对比如下图所示。图片来源：王秀强政策原文

2000万千瓦。 (2018年的用词，跟前几年的用词相比，话风突变，2018年光伏的关键词应该是：稳) 4)推动实行可再生能源电力配额制，落实可再生能源优先发电制度，推进可再生能源电力参与市场化交易
，建立可再生能源电力消纳激励机制，做好可再生能源消纳与节能减排、能源消费总量控制等考核政策的衔接。 2017年的内容对比：研究实施可再生能源电力配额制和绿色电力证书交易机制，探索建立绿色电力证书发放和

政策。试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购，进一步完善风电、光伏发电的补贴机制，引导全社会绿色消费，促进清洁能源消纳利用。探索建立电力市场辅助服务机制，研究制订分布式发电市场化交易规则和办法，研究
、以电代油，积极鼓励节能型生产生活消费。 3、坚持改革创新、市场导向。深化能源体制改革，积极培育和规范能源市场体系，完善监管机制，放开竞争性业务，提高市场化率。坚持创新引领发展战略，大力

企业，而是环境成本。他建议将可再生能源附加由现在的1.9分钱提高到3分钱左右，以解决可再生能源补贴缺口困局。 4、绿证交易和可再生能源配额制的实施问题作为全球最大的绿色电力生产国，我国仍面临市场化
体制双轨制并存更滋生了大量全力寻租和腐败的空间。因此，南存辉建议摒弃用指标控制发展规模的旧思想，用市场化机制引导产业健康发展，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。此外

要原因之一。第二、指标管控思路与市场化交易机制和规律相悖他认为，当前通过指标控制光伏发电规模的管制思路，既不符合也不利于市场化条件下产业的健康发展。但目前也有观点提出希望将分布式光伏一并纳入指标管控范围
健康发展显得尤为重要，国家完全有理由、有必要、也有能力支撑产业发展过程中所需的这部分补贴。针对以上问题，刘汉元代表提出了以下建议：一是建议让光伏产业在市场化机制下发展，摒弃用指标压制发展规模的

招标的方式，让企业充分接受市场考验，达到优胜劣汰的效果，并引导产业向规模合理化方向发展。二是全面清理并减免光伏行业的相关税费。作为绿色电力的光伏发电，理应成为国家充分鼓励和支持的重点产业。三是通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。市场化机制方面，建议全面推行碳税政策，同时辅之以绿证制度。

生产国，我国仍面临市场化程度偏低，全社会缺乏绿色电力消费的意识，绿色电力的市场交易渠道不通畅等问题。去年国家能源局等三部门联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知

供暖四方协作机制，完成了可再生能源电力三次市场化交易，参与交易风电企业39家，交易电量6730万千瓦时。其中完成光伏扶贫电站27.6万千瓦，覆盖贫困户34495户。2018年将继续促进
成功经验，全力争取国家部委支持，逐步向充电、制氢以及大数据、高端装备制造等绿色产业推广延伸，扩大绿色电力消纳范围。在征地拆迁等前期工作上给予国网公司政策支持，超常规推动城乡配电网建设，全年完成电供暖700万

在高比例可再生能源发展情景下，2050年2050年风电和太阳能发电合计为9.66万亿千瓦时，占全部发电量的64%，成为未来绿色电力系统的主要电力供应来源。该报告预测，2050年太阳能发电装机容量可能
省级电网共用网络输配电价扣减该配电网接入电压等级对应的省级电网共用网络输配电价执行。这一定价原则被1901号文件借鉴，表述为过网费，并进一步明确了过网费的计算依据是分布式发电市场化交易双方所占用的

300MW光伏项目竞标结果揭晓，最低的中标定价为1.786美元每千瓦时，按照汇率为0.12元每千瓦;2017年11月墨西哥能源部2.3GW、55亿度光伏采购竞标结果出炉，意大利ENEL绿色电力公司报价
布式发电将开始市场化交易试点，开启分布式项目就近消纳的新模式，项目投资商将获得更高的经济回报，投资收益更有保障。随着高效产品不断推陈出新，户用光伏系统单位面积的装机量不断上升，发电量大幅提升的同时，项目

光伏电站项目的顺利开展，并给予项目立项、核准与并网发电等相关行政支持，项目产生的绿色电力以本地消纳为主，富余电力就近上网。第五是明确项目投资方式，即计划投资总额为200亿人民币，是2,000 MW（2吉瓦
太阳能电池硅片优先使用公司自产太阳能电池单晶硅片，具体使用公司单晶硅片的品种及数量以合同为准。（这与以前编号：201253的公告中所说的有所不同，当时公告中是这样表述：合资公司采用市场化原则履行

机组;规范和完善市场化交易电量价格调整机制;有序开放跨省区送受电计划;优先保障风电、太阳能、核电等新能源发电;参与市场交易的电力用户不再执行目录电价等。 ◎5月2日，国家能源局印发了《关于深化能源行业
绿色电力证书自愿认购启动仪式，绿证自愿认购网上交易平台也正式启动上线。 ◎7月3日，中巴经济走廊首个绿色环保电站巴基斯坦萨希瓦尔燃煤电站建成投运，电站由华能集团投资，装机容量266万千瓦，年发电量超过

改革创新的办法解决清洁能源消纳问题。具体而言，将采取以下措施： ① 制定可再生能源中长期发展规划，制定可再生能源发电成本下降的路线图，实行可再生能源电力配额制，结合绿色电力证书交易体系，形成促进
自备电厂运行管理，提升电力系统的调峰能力，为可再生能源消纳利用创造空间; ⑤ 深入推进电力市场化改革，推动现货电力市场交易试点，开展跨省区可再生能源电力现货交易，加快推动辅助服务市场建设，以市场化

问题。一是制定可再生能源中长期发展规划，制定可再生能源发电成本下降的路线图，实行可再生能源电力配额制，结合绿色电力证书交易体系，形成促进可再生能源生产和消费的新机制。二是结合可再生能源
创造空间。五是深入推进电力市场化改革，推动现货电力市场交易试点，开展跨省区的可再生能源电力现货交易，加快推动辅助服务市场建设，以市场化方式促进清洁能源消纳利用。梁志鹏表示，国家能源局将督促各省