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对于国家能源局寄予厚望的分布式光伏而言，或将在绿色政绩考核背景下迎来地方政府的主动有所作为。8月初，国家发改委印发了《单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标责任考核评估办法》，将以省为单位对各地区单位
延伸光伏产业链，加快围绕其衍生业务的发展。过，目前虽有光伏项目通过引入信托等方式部分地解决了融资问题，但从更系统的方面来看，光伏电站的证券化，仍然处于非常原始的初级阶段。根据国家发改委发布的《单位

解决分布式光伏项目并网难问题的重要举措。　　消纳绿色电力需提高电网智能化并网不等于消纳，可再生能源所发电量接入电网系统，不等于所有颗粒能全收。国网能源研究院副院长蒋莉萍的一席话引起了业内
的关注。分布式光伏发电大规模地推广，使业界对我国的电网系统寄予厚望。从电网角度如何推动能源的绿色转换？如何推动光伏等可再生能源的发展？这两个问题的提出给可再生能源特别是光伏发电的大规模并入

索比光伏网讯:对于国家能源局寄予厚望的分布式光伏而言，或将在绿色政绩考核背景下迎来地方政府的主动有所作为。8月初，国家发改委印发了《单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标责任考核评估办法》，将以省为
的证券化打开突破口。光伏电站证券化的重要性毋庸讳言，既可以解决光伏电站投资门槛过高问题，扩大资金来源，又可以借此延伸光伏产业链，加快围绕其衍生业务的发展。过，目前虽有光伏项目通过引入信托等方式部分地

城镇化建设，以及国有银行被鼓励提供微贷款的东风。《通知》也提到将为用电规模少的废地、荒山、滩涂、鱼塘、大棚等装配分布式光伏；鼓励地方政府统筹规划，并牵手设备商，银行以及地产商为新建的经济开发区、绿色
项目一般不能通过银行的贷款审查。即使通过了，债务人需要承担高额的利息负担，这也使项目基本不具盈利性，还款能力存疑。提供了担保的政府、基金、保险、信托等等此时负起了连带还款责任。最后会因为没有需求和盈利

城镇化建设，以及国有银行被鼓励提供微贷款的东风。《通知》也提到将为用电规模少的废地、荒山、滩涂、鱼塘、大棚等装配分布式光伏；鼓励地方政府统筹规划，并牵手设备商，银行以及地产商为新建的经济开发区、绿色
不确定性的项目一般不能通过银行的贷款审查。即使通过了，债务人需要承担高额的利息负担，这也使项目基本不具盈利性，还款能力存疑。提供了担保的政府、基金、保险、信托等等此时负起了连带还款责任。最后会因为没有

乘上城镇化建设，以及国有银行被鼓励提供微贷款的东风。《通知》也提到将为用电规模少的废地、荒山、滩涂、鱼塘、大棚等装配分布式光伏；鼓励地方政府统筹规划，并牵手设备商，银行以及地产商为新建的经济开发区、绿色
不确定性的项目一般不能通过银行的贷款审查。即使通过了，债务人需要承担高额的利息负担，这也使项目基本不具盈利性，还款能力存疑。提供了担保的政府、基金、保险、信托等等此时负起了连带还款责任。最后会因为没有需求

、信托等与产业资本结合，探索建立光伏发电投资基金，鼓励担保机构对中小企业建设分布式光伏开展信用担保，在支农金融服务中开展支持光伏入户和农业设施光伏利用业务。国家能源局新能源司副司长梁志鹏指出
，有效激发对分布式光伏发电的投资。国开行表示，要发挥开发性金融机构的引导作用，创新金融服务，积极支持分布式光伏发电应用。近日，国开行河北省分行与光为绿色新能源股份有限公司及旗下全资子公司保定光动

资产为质押的贷款机制。鼓励银行等金融机构与地方政府合作建立分布式光伏发电项目融资服务平台，与光伏发电骨干企业建立银企战略合作关系；鼓励各类基金、保险、信托等与产业资本结合，探索建立光伏发电投资基金，鼓励
引导作用，创新金融服务，积极支持分布式光伏发电应用。近日，国开行河北省分行与光为绿色新能源股份有限公司及旗下全资子公司保定光动新能源有限责任公司签订了7000万元贷款协定，本次项目贷款为15年期，并已

收费权和项目资产为质押的贷款机制。鼓励银行等金融机构与地方政府合作建立分布式光伏发电项目融资服务平台，与光伏发电骨干企业建立银企战略合作关系；鼓励各类基金、保险、信托等与产业资本结合，探索建立光伏发电
开发性金融机构的引导作用，创新金融服务，积极支持分布式光伏发电应用。近日，国开行河北省分行与光为绿色新能源股份有限公司及旗下全资子公司保定光动新能源有限责任公司签订了7000万元贷款协定，本次项目贷款为

国家现有的、有单独支持政策的其他项目联系起来，借助这些既有的政策，两者互相促进，实现双赢。文件提出： 1、各新能源示范城市、绿色能源示范县、新能源应用示范区、分布式光伏发电应用示范区要制定分布式光伏
试点，通过设立公共担保基金、公共资金池等方式为本地区光伏发电项目提供融资服务。 5、鼓励地方政府结合民生项目对分布式光伏发电提供贷款贴息政策。 6、鼓励各类基金、保险、信托等与产业资本结合，探索建立

全额上网，且允许已选自发自用、余电上网用户在用电负荷减少、消失或供电关系无法履行的情况下，自由转换为全额上网模式，享受当地光伏标杆上网电价政策。华澳信托新能源高级分析师王润川在接受记者采访时说：这一政策
供电公司为例，为支持光伏项目落地，在开辟绿色通道后，超前规划未来5年高、中、低压电网，逐步实现了光伏无障碍接入，目前效果显著，浙江全省近50%的并网装机量来自嘉兴市。光伏示范区此次继续承担第三方购电的

情况下，自由转换为全额上网模式，享受当地光伏标杆上网电价政策。华澳信托新能源高级分析师王润川在接受记者采访时说：这一政策直接保障了分布式光伏项目的投资收益。按照光伏标杆电价测算，其最低收益率在8%以上
，电网在消纳分布式光伏中至关重要。分布式光伏发展较好的省份，当地电网的配合工作也较为主动积极。以国网浙江嘉兴供电公司为例，为支持光伏项目落地，在开辟绿色通道后，超前规划未来5年高、中、低压电网，逐步

发自用、余电上网用户在用电负荷减少、消失或供电关系无法履行的情况下，自由转换为全额上网模式，享受当地光伏标杆上网电价政策。华澳信托新能源高级分析师王润川在接受记者采访时说：这一政策直接保障了
工作也较为主动积极。以国网浙江嘉兴供电公司为例，为支持光伏项目落地，在开辟绿色通道后，超前规划未来5年高、中、低压电网，逐步实现了光伏无障碍接入，目前效果显著，浙江全省近50%的并网装机量来自嘉兴市

新政出台，英利太阳能集团子公司湖北英利绿色新能源有限公司副总经理马冀非常兴奋，这是重大利好，关键是很多以前不敢合作的企事业单位，今后也可以合作了。因为之前，分布式光伏发电只有一种售电模式，即自发自用
，还鼓励各类基金、保险、信托等机构进入光伏行业。王国栋认为，有了国家利好政策，相信基金会大举涌入，因为光伏发电项目，收益稳定，回报时间长。风险可能在于因光伏产品质量不过关，而造成发电效率衰减。不过

相当于是兜底政策昨日，得知新政出台，英利太阳能集团子公司湖北英利绿色新能源有限公司副总经理马冀非常兴奋，这是重大利好，关键是很多以前不敢合作的企事业单位，今后也可以合作了。因为之前
，光伏企业可以利用某个项目和订单进行贷款，如果银行依此执行，融资难问题即可解决，订单将如雪片般飞来。此次新政，还鼓励各类基金、保险、信托等机构进入光伏行业。王国栋认为，有了国家利好政策，相信

，实现双赢。文件提出：1、各新能源示范城市、绿色能源示范县、新能源应用示范区、分布式光伏发电应用示范区要制定分布式光伏发电应用规划。2、鼓励分布式光伏发电与农户扶贫、新农村建设、农业设施相结合。3、政府
各类基金、保险、信托等与产业资本结合，探索建立光伏发电投资基金。7、鼓励担保机构对中小企业建设分布式光伏开展信用担保，在支农金融服务中开展支持光伏入户和农业设施光伏利用业务。8、建立以个人收入等为信用

。文件将分布式发展与很多国家现有的、有单独支持政策的其他项目联系起来，借助这些既有的政策，两者互相促进，实现双赢。文件提出： 1、各新能源示范城市、绿色能源示范县、新能源应用示范区、分布式光伏发电应用
、鼓励各类基金、保险、信托等与产业资本结合，探索建立光伏发电投资基金。 7、鼓励担保机构对中小企业建设分布式光伏开展信用担保，在支农金融服务中开展支持光伏入户和农业设施光伏利用业务。 8、建立以

，得知新政出台，英利太阳能集团子公司湖北英利绿色新能源有限公司副总经理马冀非常兴奋，这是重大利好，关键是很多以前不敢合作的企事业单位，今后也可以合作了。因为之前，分布式光伏发电只有一种售电模式，即
新政，还鼓励各类基金、保险、信托等机构进入光伏行业。王国栋认为，有了国家利好政策，相信基金会大举涌入，因为光伏发电项目，收益稳定，回报时间长。风险可能在于因光伏产品质量不过关，而造成发电效率衰减。不过

。华澳信托分析师王润川：可以允许选择权发展分布式项目，我认为是权宜之计，不可能长久，而是为了达成今年的目标。(王润川所说的，指的是新文件里这一点：利用建筑屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目，在
光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆上网电价，电网企业按照《分布式发电管理暂行办法》的第十七条规定及设立的绿色通道，由地级市或县级电网企业按照简化程序办理电网接入并提供相应并网

服务； 5）鼓励各类基金、保险、信托等与产业资本结合，探索建立光伏发电投资基金； 6）鼓励担保机构对中小企业建设分布式光伏开展信用担保，在支农金融服务中开展支持光伏入户和农业设施
发电应用规划，结合建设条件提出年度计划。各新能源示范城市、绿色能源示范县、新能源应用示范区、分布式光伏发电应用示范区要制定分布式光伏发电应用规划，并按年度落实重点建设项目。优先保障各类示范区和其它规划