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风区面积；另一个则是风能资源的开发方式，是采用集约式、精细化开发？还是采用粗放式开发？是否应该规定其衡量指标，即单位占地面积产能率？这一指标应该控制在什么合理范围？坦率地说，后一个问题目前还尚未引起
项目中，建设业主各行其是：做得较好的是机组集中在场地一边按常规排布，剩余约二分之一的空地尚可留待以后开发；也有的是选择中心区域开发，留下了四周的边角料，今后开发利用较为困难；最差的是尽量拉开机组之间的

集约式、精细化开发？还是采用粗放式开发？是否应该规定其衡量指标，即单位占地面积产能率？这一指标应该控制在什么合理范围？坦率地说，后一个问题目前还尚未引起业界及政府相关部门的足够重视，因而还存在着较多的
按常规排布，剩余约二分之一的空地尚可留待以后开发；也有的是选择中心区域开发，留下了四周的边角料，今后开发利用较为困难；最差的是尽量拉开机组之间的距离，采用非常规排布方式，把整个区块占满，完全堵死了再

，晚上或者光伏电力不足时利用小水电调峰，争取就近消纳，从而为光伏扶贫的落地腾出空间。陈康平说。他认为：扶贫的关键不是输血，而是帮助其造血，要实现粗放扶贫到精准扶贫的转变，在这一点上，光伏扶贫具有
。面对扶贫这场攻坚战，陈康平建议:其一，考虑户用分布式与小规模集中式项目相结合，充分利用村头空地、村集体屋顶、敬老院等公共建筑的屋顶等，装机规模由几十KW到几百KW，收益可由多个贫困户共享。其次，在大力

2020年吉林省林业经济总产值力争达到2000亿元。通知称吉林省将加大财政资金投入力度，对资源节约循环利用、新能源和可再生能源开发利用、环境基础设施建设、生态修复与建设、先进适用技术研发示范等给予支持
建设投融资渠道。加大财政资金投入力度，对资源节约循环利用、新能源和可再生能源开发利用、环境基础设施建设、生态修复与建设、先进适用技术研发示范等给予支持。贯彻落实国家关于节能环保、新能源、生态建设的税收

利用。坚持和落实节水优先方针，实行用水总量控制制度，严格实施用水定额和需求管理，实现由粗放用水方式向集约用水方式转变。实施工业节水技术改造，加快淘汰落后高耗水工艺和设备，推动火电、化工、造纸、冶金等高
行动，让吉林天更蓝、山更绿、水更清，生态环境更美好，谱写美丽中国建设的吉林新篇章。目前，我省生态文明建设水平总体不高，虽然起步较早，取得了积极进展，但经济长期粗放型高速增长，使我省资源、环境约束日趋紧张

。当然，随着时间推移，清洁能源占比的逐步提升会使实际需要的增速略小于上述匡算的值。目前煤炭提供了近75%的电力，而清洁能源的主要利用方式就是发电，中国清洁转型将对十三五电力结构造成很大影响。根据政府规划
还有少量的生物质能等。相对于2015年的装机量，核电、风电和太阳能年均增速分别为15.2%、10.8%和18.4%。以目前的增速，这个比例的可能性较高。就是说，在低能源和电力需求背景下，煤电的利用小时

吉林省林业经济总产值力争达到2000亿元。通知称吉林省将加大财政资金投入力度，对资源节约循环利用、新能源和可再生能源开发利用、环境基础设施建设、生态修复与建设、先进适用技术研发示范等给予支持。贯彻落实
渠道。加大财政资金投入力度，对资源节约循环利用、新能源和可再生能源开发利用、环境基础设施建设、生态修复与建设、先进适用技术研发示范等给予支持。贯彻落实国家关于节能环保、新能源、生态建设的税收优惠政策

，到2020年吉林省林业经济总产值力争达到2000亿元。通知称吉林省将加大财政资金投入力度，对资源节约循环利用、新能源和可再生能源开发利用、环境基础设施建设、生态修复与建设、先进适用技术研发示范等
生态文明建设投融资渠道。加大财政资金投入力度，对资源节约循环利用、新能源和可再生能源开发利用、环境基础设施建设、生态修复与建设、先进适用技术研发示范等给予支持。贯彻落实国家关于节能环保、新能源、生态建设

)来看，都值得慎重考虑。至于风电，仍存在设备利用小时数低、发电成本高、风能不稳定等技术经济问题，且目前中国已是全球风电装机最多的国家。据中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会出版的《全球风电发展展望
，我国煤炭消费量依然占到了国内能源消费总量的66%。煤电提供了中国75%的电力。煤炭对中国GDP的贡献率超过15%(根据中国工程院研究)。诚然，为保障我国能源供给，煤炭的粗放式快速发展给环境带来了很大

其中，您认为光扶扶贫的意义在哪？陈康平：扶贫的关键不是输血，而是帮助其造血，要实现粗放扶贫到精准扶贫的转变，在这一点上，光伏扶贫具有得天独厚的优势。扶贫资金帮助村民建立户用光伏发电系统后，可以
，贫困户的房屋年数较长、屋顶防水和承重偏差，农村屋顶的周边通常会有高大树木遮挡，导致按户安装光伏系统时遇到较大困难。建议各级政府在协调具体实施时，综合考虑与小规模集中式相结合，充分利用村头空地、村

，很多企业都参与其中，您认为光扶扶贫的意义在哪? 陈康平：扶贫的关键不是输血，而是帮助其造血，要实现粗放扶贫到精准扶贫的转变，在这一点上，光伏扶贫具有得天独厚的优势。扶贫资金帮助村民
小规模集中式相结合，充分利用村头空地、村集体屋顶、敬老院等公共建筑的屋顶等，装机规模几十千瓦到几百千瓦，收益由多个贫困户共享。以 3千瓦户用分布式光伏电站为例，价格一般在3 万元左右，而通常

，很多企业都参与其中，您认为光扶扶贫的意义在哪？陈康平：扶贫的关键不是输血，而是帮助其造血，要实现粗放扶贫到精准扶贫的转变，在这一点上，光伏扶贫具有得天独厚的优势。扶贫资金帮助村民建立户用光伏发电系统后
，贫困户的房屋年数较长、屋顶防水和承重偏差，农村屋顶的周边通常会有高大树木遮挡，导致按户安装光伏系统时遇到较大困难。建议各级政府在协调具体实施时，综合考虑与小规模集中式相结合，充分利用村头空地、村集体

造血功能的可持续扶贫项目其实不多，但光伏扶贫是比较适合的。人大代表、晶科能源CEO陈康平在接受21世纪经济报道记者采访时表示，光伏扶贫是目前而言比较适宜推广的扶贫方式之一，只要有光照，有能利用的荒山荒地
，全国各地陆续开展，但根据我们参与的安徽、贵州、广东、广西、云南、湖北、四川、重庆等多个地区的相关工作，落实与实施中仍遇到较多问题和困难，需要进一步解决。扶贫的关键不是输血，而是帮助其造血，要实现粗放

，真正能有造血功能的可持续扶贫项目其实不多，但光伏扶贫是比较适合的。人大代表、晶科能源CEO陈康平在接受21世纪经济报道记者采访时表示，光伏扶贫是目前而言比较适宜推广的扶贫方式之一，只要有光照，有能利用的
，全国各地陆续开展，但根据我们参与的安徽、贵州、广东、广西、云南、湖北、四川、重庆等多个地区的相关工作，落实与实施中仍遇到较多问题和困难，需要进一步解决。扶贫的关键不是输血，而是帮助其造血，要实现粗放

功能的可持续扶贫项目其实不多，但光伏扶贫是比较适合的。人大代表、晶科能源CEO陈康平在接受21世纪经济报道记者采访时表示，光伏扶贫是目前而言比较适宜推广的扶贫方式之一，只要有光照，有能利用的荒山荒地
开展，但根据我们参与的安徽、贵州、广东、广西、云南、湖北、四川、重庆等多个地区的相关工作，落实与实施中仍遇到较多问题和困难，需要进一步解决。扶贫的关键不是输血，而是帮助其造血，要实现粗放扶贫到

：一是高效智能电力系统；二是煤炭清洁高效利用，对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造；三是可再生能源，开工建设常规水电6000万千瓦；四是核电；五是非常规油气；六是能源输送通道；七是能源储备设施；八是能源
转变。煤炭清洁高效利用是必然选择3月11日，环保部部长陈吉宁表示，中国正在推动燃煤电厂的超低排放改造工程，要求电厂排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘接近天然气电厂的水平，会对解决雾霾问题带来积极的影响。在

发展促进大众创业万众创新用地的意见》指出，光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，可按原地类认定，用地允许以租赁方式取得。然而，中东部省份基本无戈壁、荒漠、荒草地等未利用地，而包括耕地、林地
、草地、农田水利用地、养殖水面等均属于农用地。这意味着所有农光互补项目用地均按照建设用地管理，将大幅增加用地成本，导致此类项目无法盈利。建议国土资源部修订上述《意见》中关于光伏用地的规定，切实考虑中东