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探索、积累能源生产和消费革命的经验，为国家推进能源生产和消费革命提供借鉴；可以创新新能源发展政策机制和发展模式，在提高电网调峰能力和输送能力、促进新能源就地消纳、提高新能源利用比例等方面为全国新能源综合
开发利用起到良好的示范和引领作用。根据《甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家能源局关于支持甘肃省创建新能源综合示范区的复函》（国能新能〔2016〕227号），制定本方案。《方案》以

项目资金由中央扶贫资金、地方财政配套、光伏企业垫资或捐赠等共同解决，农户均没有负担。第三种模式下，光伏扶贫项目资金由扶贫资金、光伏企业解决一部分，另一部分由农户通过无息贷款解决，利用未来的发电收益进行
统计追踪，现在全国光伏扶贫的项目规模累计大概有300MW的规模，而且其中80%都是以集中电站的形式在做。虽然目前集中电站占了光伏扶贫装机的80%以上，但国家最希望推动的还是村级电站。至于利用农业大棚和

粗放型向集约型发展，从数量规模型向质量效益型转变，从产量大国向品质大国迈进，从单一制造型向制造服务型发展。上述变化标志中国太阳能热利用行业已进入了新的发展阶段。但结构调整还在进行中，引导不好，劣币驱逐良币
2016年太阳能热利用行业年会联盟执行理事长张晓黎在会上发言各位理事长、副理事长、理事、会员单位及与会代表：大家好！现在我代表中国太阳能热利用产业联盟、中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会

率不高。二是能源消费结构不合理。我市能源消费以煤炭为主，存在煤炭终端消费过高、利用方式粗放、天然气利用率低、能源系统整体运行效率不高等突出问题，环境容量制约凸显。十三五时期必须通过能源供给侧结构性

保证能源安全、可靠、持续供应方面存在较大压力，新能源和可再生能源资源量较丰富，发展空间大，但开发利用率不高。二是能源消费结构不合理。我市能源消费以煤炭为主，存在煤炭终端消费过高、利用方式粗放、天然气

，利用未来的发电收益进行分期还款，相当于农户也没有负担。虽然国家和地方政府给予较大额度的配套建设资金支持，但是中央的一些政策恐难以兑现，在部分地区地方政府资金缺口较大。银行方面的贷款力度和优惠幅度也
推动的还是村级电站。至于利用农业大棚和荒山荒地建设的电站的形式，涉及农业、土地等问题，最后能否跨上这个大的台阶还有待考量。对于村级电站和集中电站，彭博新能源财经分析师刘雨菁给出了进一步比较，村级电站

过高、利用方式粗放、天然气利用率低、能源系统整体运行效率不高等突出问题，环境容量制约凸显。十三五时期必须通过能源供给侧结构性调整，引导能源供给向提质增效转变，加大煤改气、煤改电力度，逐步实现全市
机会多、代表性强的特点，加强能源科技创新体系建设。坚持节约优先，集约高效开发能源，大力提高能源利用效率，合理控制能源消费总量，促进能源消费结构调整，实现能源发展方式从粗放式发展向提质增效转变。三、发展

近些年，我国光伏产业在经历了粗放式发展，已然走上了危险的十字路口。非常态化是光伏业发展的标签，光伏发电结构不平衡，发电消纳一直是阻碍光伏产业健康发展的一个难题。舆论认为，2016年上半年，新增
的通知》(以下简称《通知》)，在此前要求全额收购除水电外的其他新能源发电量，对要求弃风、弃光地区，风电、光伏发电保障性收购年利用小时数做出了具体规定。上述《通知》要求，对弃风限电地区，风电项目按

近些年，我国光伏产业在经历了粗放式发展，已然走上了危险的十字路口。非常态化是光伏业发展的标签，光伏发电结构不平衡，发电消纳一直是阻碍光伏产业健康发展的一个难题。舆论认为，2016年上半年，新增
外的其他新能源发电量，对要求弃风、弃光地区，风电、光伏发电保障性收购年利用小时数做出了具体规定。上述《通知》要求，对弃风限电地区，风电项目按四类风资源区分别核定，结合资源条件和消纳能力，各地区风电

本身的系统问题造成的。我国的能源系统中枢应该是电力系统，发电的装机已经超过15千瓦/时，但是我们电力系统恰恰是全球最安全同时也是最保守的电力系统。我们电网的利用率，无论是高低电压，在国际上短板上
。跟我们十年前比，实际上我们很多能源产出值都是下降的，也就是说这十多年走了一个粗放式的发展道路，这里面的前景很大，矛盾越多，说明我们的产能越大，既是挑战也是机遇。面对性能不协调，带来发展的包容性和

设施农业一体化并网发电站为核心，光伏太阳能发电，农业光电子工程应用推广，现代农业种植和养殖、加工和综合利用，农业种植和养殖技术交流推广，人才培训、观光农业、农产品物流等功能于一体。光伏农业将太阳能发电
不仅可以开拓光伏市场在农业领域的蓝海，也可以提高农业种植的科技含量，增加业主收入。同传统农业相比较，光伏农业的土地利用率高，使用寿命长，耐候性强，对农业高效规模化有很强的示范作用，并且可以应用在

下行压力大，地区经济发展分化对缩小贫困地区与全国发展差距带来新挑战；贫困地区县级财力薄弱，基础设施瓶颈制约依然明显，基本公共服务供给能力不足；产业发展活力不强，结构单一，环境约束趋紧，粗放式资源开发模式
标准化养殖，加强动物疫病防控工作，建立健全畜禽水产良种繁育体系，加强地方品种保护与利用，发展地方特色畜牧业。通过实施退牧还草等工程和草原生态保护补助奖励政策，提高饲草供给能力和质量，大力发展草食畜牧业

结合，所以当光伏发电在农村开始推动显得那么顺其自然。首先与人们认识有关。人们对于环境概念的认识，比过去提高了许多，冬季到了人们除了要面对寒冷的气候外，还要面对日益严重的雾霾天气，特别是北方地区粗放式
是由市场自主调控，但对于光伏行业现状来说还处于襁褓之中，离不开政策的庇护。有了多层面政策的支撑，农村作为光伏发电的潜力股，资源将会充分挖掘与利用。三与百姓的切身利益相关。对于农村用户，他们除了关心

一体化并网发电站为核心，集薄膜太阳能发电，农业光电子工程应用推广，现代农业种植和养殖、加工和综合利用，农业种植和养殖技术交流推广，人才培训、观光农业、农产品物流等功能于一体。光伏农业将太阳能发电
重要方向，而分布式光伏是其重中之重。将设施农业与分布式光伏有效结合不仅可以开拓光伏市场在农业领域的蓝海，也可以提高农业种植的科技含量，增加业主收入。同传统农业相比较，光伏农业的土地利用率高，使用寿命

一体化并网发电站为核心，集薄膜太阳能发电，农业光电子工程应用推广，现代农业种植和养殖、加工和综合利用，农业种植和养殖技术交流推广，人才培训、观光农业、农产品物流等功能于一体。光伏农业将太阳能发电、现代农业
，而分布式光伏是其重中之重。将设施农业与分布式光伏有效结合不仅可以开拓光伏市场在农业领域的蓝海，也可以提高农业种植的科技含量，增加业主收入。同传统农业相比较，光伏农业的土地利用率高，使用寿命长，耐候

站为核心，集薄膜太阳能发电，农业光电子工程应用推广，现代农业种植和养殖、加工和综合利用，农业种植和养殖技术交流推广，人才培训、观光农业、农产品物流等功能于一体。光伏农业将太阳能发电、现代农业种植和养殖
施农业与分布式光伏有效结合不仅可以开拓光伏市场在农业领域的蓝海，也可以提高农业种植的科技含量，增加业主收入。同传统农业相比较，光伏农业的土地利用率高，使用寿命长，耐候性强，对农业高效规模化有很强的示范作用

一体化并网发电站为核心，集薄膜太阳能发电，农业光电子工程应用推广，现代农业种植和养殖、加工和综合利用，农业种植和养殖技术交流推广，人才培训、观光农业、农产品物流等功能于一体。光伏农业将太阳能发电
重中之重。将设施农业与分布式光伏有效结合不仅可以开拓光伏市场在农业领域的蓝海，也可以提高农业种植的科技含量，增加业主收入。同传统农业相比较，光伏农业的土地利用率高，使用寿命长，耐候性强，对农业高效规模化有

。三十年创业与守业，三十年实践与思考，今天，他这样回顾自己在能源领域摸爬滚打的30年：有爱有恨。爱，我在这个行业起步、发展;恨，这个行业的粗放式发展带来很大的问题。从我自己在能源行业的学习、理解
国际合作成为推动能源生产和消费革命提出5点要求。人类文明发展史就是一部能源利用史，从几千年前的薪柴开始，到煤炭、油气、可再生能源，都围绕着解决能源有没有的问题。我看了一个数据，2011年世界五百强前10名

改革方向，凝聚行业改革合力，共同维护行业整体利益，推动行业健康可持续发展。关于发展问题，刘振亚理事长指出，当前行业面临一些深层次矛盾和问题，用电需求增长趋缓，粗放式发展方式必须转变，清洁能源大规模
发展面临重大挑战。要坚持以统一规划引领行业协调发展，大力推进清洁能源开发利用，积极拓展海外发展空间，推动电力工业科学发展。关于安全问题，刘振亚理事长强调，当前电力系统安全电网结构不合理、新能源大规模