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光伏补贴，欧洲光伏需求 2011 年后增长缓慢。随着中国光伏标杆电价政策实施，以及日本福岛核事故后的光伏大发展，中国、日本光伏市场加速开启，新增装机屡创新高。同时，美国、印度、拉美等市场相继启动
13~15GW。欧洲：MIP 到期取消，高性价比中国产品刺激需求复苏德国 2015~2016 年逐步取消光伏度电补贴转向竞价机制，西班牙、意大利等欧洲国家效仿。补贴退坡削弱欧洲光伏需求增长动力

无电县计划、光明工程等项目时，国家开始推行初始投资补贴。直至2007年，光伏项目才真正开始实行标杆电价，开始了商业化发展的道路。但彼时，投资者最看重的便是资源和规模，开发热潮涌向土地成本低及光照资源
的补贴则固定为0.42元每度电。随着光伏行业的快速发展，技术成本大幅下降，国家顺势下调了光伏电站标杆电价，但分布式光伏的补贴强度仍然维持在原有水平，同时对项目不设规模限制、备案及并网手续大幅简化，如此

、工业大数据与能源前沿技术等方面下大工夫，向能源相关的高精尖领域持续攀登，更深入地同步一带一路拓展全球市场，实现品牌国际化、经营全球化。在新能源、新材料、新工艺、新技术等方面努力打造更多的中国标杆
百娃对远虑中的突难有感受力，政策性休克会平稳逆转的;竞价上网项目在全世界各地比比皆是，规模和价格不断刷新;光伏俨然不仅仅是能源生产的升级，而是能源消费的升级、政府责任的升级，金融效率的升级、商业文明的

新政提出，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排10GW的分布式光伏建设规模，进一步降低光伏发电的补贴力度。 531新政规定，自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05
元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税)。且新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即

的分布式光伏建设规模，进一步下调光伏标杆上网电价，降低补贴强度。这一变化曾令业界哗然，数据亦显示，2018年前三季度，我国光伏发电新增装机3454.4万千瓦，同比下降19.7%。其中，虽然
情。随之而来的还有行业信心，业界专家指出，2019年将有新一轮补贴指标，业界千呼万唤的可再生能源电力配额制将正式实施。风电竞价预示平价上网已经来临今年，风电行业也迎来

光伏发电补贴，甚至未来能获得反补贴收益。一个在国际上有成功实践经验的办法，就是固定无条件全额并网的光伏发电装机容量，竞价并网。具体的办法是，在新建的光伏发电全额并网发电领域：给集中式大功率光伏电站和
。其中：首先，集中式大功率光伏电站全部采用按月招投标制，投标的衡量指标为光伏发电并网投标价格与当地的燃煤发电标杆电价差，报价最低的前1.5GW电站中标。从2018年上半年的光伏领跑者项目的报价

国家核准的，煤炭发电是标杆电价，核电也是标杆电价，水电和天然气是审批电价，你和谁去平?和煤炭平，和天然气平，还是和水电平，和核电平?因为每一个地方的电价都不一样，就像水电，大家都说水电很便宜，但最便宜的
水电0.22元每千瓦时，是最贵的水电超过1元每千瓦时。天然气发电，北京市6毛每千瓦时，浙江0,75元千瓦时，和谁去平价，要有一个说法。我的建议是，通过竞价，形成一个不同地区的风电、光伏发电的

，同时下调光伏标杆上网电价，严苛程度超预期。新政明确以下几点：(1)暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，在国家未下发文件启动普通电站建设规模前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设;(2
)2018年安排10GW左右支持分布式光伏项目建设;(3)从5月31日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时下调0.05元;(4)未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。 (二

最近，国家、省级能源主管部门密集出台可再生能源相关政策，正如联盟年初预测，2018年是可再生能源发展分水岭，将从标杆电价过度到竞价模式，同时可再生能源更加的市场化。一系列变化导致投资主体和市场结构
交易。明确了，保障性收购年利用小时数以内的电量电价：火电标杆电价+补贴，保障性收购年利用小时数以外的电量：应参与绿色电力交易并以市场交易价格结算，国家和相关补贴仍按相关规定执行。参与京津冀

光伏项目，对于所有的光伏从业者来说，今年的领跑者项目批复情况更加值得关注。据报道，第三批领跑者基地在申报时便已经在标杆电价的基础上降低10%作为入门门槛，产业技术的迭代升级更使得近年来领跑者的竞标价格
持续走低。根据以往第三批领跑者竞价的结果，部分地区的报价在当时已经低于当地火电价格。业内人士预计，第四批领跑者竞争将更加激烈，电价也要更低。启动时间或在明年此前便有传言，2019年领跑者基地将有

了度电成本。国家发改委能源研究所可再生能源中心数据显示，20152018年，四类资源区陆上风电的标杆电价降低了0.040.11元，这表明，风电距离平价目标仅完成了30%的任务量，还有近70%的任务量需在
)。海上风电的补贴强度是陆上风电的近3倍，且已经连续4年未下调。而这一切将在2019年发生改变，在告别固定的电价补贴之后，海上风电面临的竞价压力恐怕比之陆上风电还要严峻。数据来源

陶冶平价不可能解决新能源行业所有问题 2018年以来，可再生能源价格政策和规模政策都发生了变化，调价、平价、竞价、限制规模等关键词刺激着行业神经。因绿色能源降本去补进程加快的需求，风光等
成熟可再生能源发电去补贴加速趋势将持续。平价概念原则上不是一个非常标准的学术概念。燃煤电价本身有波动性，随着电力体制改革，未来不确定是否继续存在燃煤脱硫标杆电价。对一直享受可再生能源补贴的行业来说

招标当中，青海德令哈、格尔木等基地均报出了接近或低于当地上网标杆电价的申报价。张卫红指出，竞价上网模式会降低光伏发电的非技术性成本，通过鼓励技术创新和吸引优质企业的加入，进而带动各个环节的降本增效提质
征求意见，然后于2019年年初下发具体的指标额度。 2工商业或竞价上网户用分布式会给5GW有补贴指标，基本上是定了。另外，工商业分布式可能会效仿风电，将指标分配到各省后，由各省进行竞争配置方式

、III类资源区标杆上网电价分别为0.5元、0.6元、0.7元，而电网公司支付给用户的电费(脱硫电价)，按照平价价格大概在0.37元左右。分析认为，如果按照这种计算方式，大部分光伏项目还不能实现平价上网
2016年起实施的德国可再生能源改革草案，则鼓励电站开发商竞价上网，致目前德国分布式电站装机占整体装机比重超过80%。除市场化外，我国光伏开发利用的效率也在稳步提升。梁志鹏表示，前三季度，光伏发电

技术进步、降本增效以及补贴退坡，加快摆脱对国家财政补贴的依赖，推动光伏行业实现高质量发展。领跑者项目一定会采用新的招标和竞价形势，市场规模同比同期难以发生根本的变化。从2018年领跑者项目的公开投标
事项做进一步说明。该文件明确，今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴

类资源区标杆上网电价分别为0.5元、0.6元、0.7元，而电网公司支付给用户的电费(脱硫电价)，按照平价价格大概在0.37元左右。分析认为，如果按照这种计算方式，大部分光伏项目还不能实现平价上网
2016年起实施的德国可再生能源改革草案，则鼓励电站开发商竞价上网，致目前德国分布式电站装机占整体装机比重超过80%。除市场化外，我国光伏开发利用的效率也在稳步提升。梁志鹏表示，前三季度，光伏发电