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的相继出台，新能源高质量发展的目标引导、消纳保障、建设管理和上网电价等方面的机制日趋完善，风电和光伏发电开始从标杆电价阶段过渡到平价和竞价阶段，市场在资源配置中也开始发挥越来越重要的作用。目前，我国已
工作的通知》《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》《关于完善风电上网电价政策的通知》《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》等文件

，一方面下半年依然有约3700万千瓦光伏消纳空间，另一方面2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果已发布，约2597万千瓦光伏竞价项目计划在2020年并网。他表示，由于已复工及新开工一批电网输变电工程，相关
部太阳能处处长秦潇介绍，2020年度，全国共申报竞价项目3350.911万千瓦，其中434个项目纳入2020年国家竞价补贴范围，总装机容量2596.7208万千瓦，预计2020年全国新增消纳能力将达到

闭环生态，创新能源产业形态和商业模式。储能之弱，弱在储能市场竞争格局不明，不同技术路线的验证还在路上，储能投资成本高、投资收益率低，辅助服务、储能投资补偿等机制不健全，商业模式难以落地，电源侧
减少3000万元左右。在新能源竞价、平价的进程中，新能源项目对工程造价、电价、发电小时数等因素异常敏感。如果储能配比进一步提高，项目工程造价进一步提高，项目投资将不具备价值。相比之下，光伏发电对

步入7月，意味着2020年上半年正式告一段，光伏行业作为政策导向型行业，在上半年收获了哪些指导呢?据北极星分布式光伏统计，上半年共计出台106项政策，大致可以分为制定细则、完善机制、落地实施三个阶段
去年减少了50%，为15亿元，其中5亿元用于户用光伏，10亿元用于补贴竞价项目。同样，在电价方面国家也做出了相应的调整，集中式光伏发电三类资源区的指导电价分别调整为每千瓦时0.35元、0.4元

，2020年上半年新增光伏装机11.5GW，累计并网装机容量达2.158亿千瓦;预计在补贴竞价结果和全年光伏新增消纳能力的双重助推下，下半年将新增近30GW，全年新增光伏装机将达到40-43GW
初期(3年滚动测算结果)消纳能力统筹安排。因此补贴竞价结果+2020年全国光伏新增消纳能力：全年风电和光伏发电预期总计并网规模应在72-75GW左右从本次2020

239万千瓦。下半年装机量回升光伏消纳形势向好预计下半年光伏新增装机将有所回升，一方面下半年依然有约3700万千瓦光伏消纳空间，另一方面2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果已发布，约2597
万千瓦光伏竞价项目计划在2020年并网。已复工及新开工一批电网输变电工程，相关新能源送出受阻情况将逐步好转。重点推进张北至雄安、张北柔性直流工程、青海至河南、陕北至湖北特高压直流输电工程等一批有促进

、吉林、山东、湖南等十余省将储能写入新能源竞价、平价项目配置方案，原本秘而不宣的商业规则由暗到明。政策约束，储能成标配新能源配储能并不是新鲜事物。早在2017年，青海省发改委便在《2017年度风电
，鼓励或要求新能源项目配备储能设施。(见表1) 2020年以来，国家层面鼓励推动电储能建设，以促进清洁能源高质量发展。5月19日，国家能源局《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见

的5%左右。引入市场化竞价机制，探索需求响应资源参与电力市场辅助服务交易，完善技术标准体系和聚合平台建设，初步形成具有浙江特色的电力需求侧管理模式。二、总体方案根据今年迎峰度夏全省
机制探索市场化竞价模式，试点实行用户日前竞价、市场统一出清的响应模式，有效控制补贴成本，提高用户参与积极性。开展需求响应资源参与电力市场业务研究，推动参与备用、调峰等辅助服务市场，探索需求响应资源

瓦时。不仅是云电入琼，其他电力市场化交易也发挥了重要作用。今年上半年，青海电力交易中心通过政府间协议、市场化竞价、月度补充交易、陕青互济等方式，实际完成交易外送电量106.9亿千瓦时;广州电力交易中心以云南富余
水电增送广东为重点，组织跨区跨省中长期市场化交易，最大限度消纳西部富余水电;广西电力交易中心积极推动燃煤自备电厂供电负荷参与市场化交易，进一步优化广西水电与火(核)电发电权交易机制，拓宽清洁能源

生存空间，促进整个行业的升级?市场手段是唯一的答案。确立计划性目标 2019年5月15日，国家发改委、能源局联合发布了《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，明确将按省级行政区域确定
可再生能源电力消纳权重为10.8%，将同比增长0.6个百分点，多消纳非水可再生能源电量约450亿千瓦时，从机制上对提升可再生能源消纳的比重提出了要求。分区域看，东中部省份最低非水可再生能源消纳责任权重同比

半年运行情况看，促进新能源消纳成效显著，累计增发新能源电量6.03亿千瓦时，节约标煤19.3万吨，减排二氧化硫1640吨、氮氧化物1428吨，为河北打赢蓝天保卫战发挥了积极作用。通过技术创新、机制创新，河北省
。其本质是通过市场化竞价方式确定调峰补偿标准，鼓励火电企业通过提供调峰服务获利，在促进新能源消纳的同时，也为火电企业提供了新的盈利空间。电力调峰辅助服务市场启动后，火电机组由被动调峰变为主动调峰

随之缩小;另一方面，由于电力市场化交易在全国陆续展开，越来越多电力用户从执行终端目录电价转向市场竞价。此外，当前用户侧储能面临高成本和降电价的双重压力。虽然储能电池、PCS等硬件成本正在快速下降，但
用户侧储能的发展的因素。刘勇指出。上海煦达新能源科技有限公司总经理李剑铎表示，除了成本和电价之外，绝大多数用户侧储能由于并没有参与到电网调度响应中，需求侧响应机制尚未建立，导致现在的盈利模式比较单一

激励值分别为40%、44.3%;非水电责任权重的最低值和激励值9.0%、9.9%; 7、国家能源局发布关于公开征求《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见(征求意见稿)》的公告，从构建全国统一
差-3.6分/千瓦时;清洁能源双边协商交易10.8亿千瓦时，成交均价差-1.46分/千瓦时;双边协商交易共19.9亿千瓦时，成交均价差-1.45分/千瓦时;集中竞价7.0亿千瓦时，统一边际出清价差-1.35分

%，具体电价由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定。同时规定，2020年暂不上浮调整。标的物电价机制的重要变革让2020年以后光伏的平价之路随之面临诸多不确定性。各种思路都有可能
降价，可能还要包括先进技术的推广、相关政策的试点等，有点类似现在的领跑者。上述专家同时指出，另一种可能的思路是竞争而不竞价。价格就靠电力市场的随机波动来决定，当然这要依靠市场机制的完善做基础。等到

困于盈利模式无法发力、辅助服务品种和定价方式已不适应电力现货市场的发展需要发电侧、储能侧暴露问题我国现行辅助服务补偿机制于2010年相继在全国落地。2013年，竞价确定调峰承担主体在东北率先试
水。2015年电改9号文印发后，东北模式竞价方式被定义为辅助服务市场的主要内容。长期以来，辅助调峰被视为发电企业的应尽义务。国家能源局2019年发布的《关于2019年上半年电力辅助服务有关情况的

的疫情，光伏行业以独有的坚韧不拔和愈挫愈勇迎接了蓬勃葱茏的盛夏时节。随着竞价项目名单的出炉，正处全面实现平价上网关键时期的光伏产业，将在高质量发展的步伐中，呈现良好发展态势。机制成熟营造稳定市场
据记者了解，今年是我国光伏发电实施竞价机制的第二年。2019年5月30日，国家能源局对外了《2019年光伏发电项目建设工作方案》，提出发挥市场在资源配置中的决定性作用，明确除光伏扶贫、户用光伏外