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补贴政策过渡到竞价上网，推动风、光平价上网试点;成本端风光成本不断下降，部分区域具备平价条件，降低非技术成本是关键，2020年左右基本能实现平价上网目标;消纳端绿证和配额制、清洁能源消纳计划、20年长协
快速发展，带动整个新能源产业进入新的时代。汪聿为总结道，因为我们国家发用电不均衡性，国家也建设了很多重大项目，2018年9月发布关于加快推进一批输变电重点工程规划建设工作的通知，以服务光伏发电为主，解决青海地区大规模的风电、光伏项目消纳的问题，从政策、成本、消纳角度来推动整个平价上网。

应用。据了解，这种现象的大部分原因在于我国光伏项目开发、设计和持有者不是同一主体，对持有者而言，只要求固定收益率，对于技术进步的追求热情并不高。加之投资企业心态趋于求稳，没有真正做到数据化经营，同时设计
得到解决。今年国家能源局《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知 (征求意见稿)》显示，竞价上网项目将占2019年地面电站和工商业电站的较大比例。激烈的竞价机制必然迫使企业在电站设计、施工

规范的。如何解决平价项目占了消纳空间，但没有实际并网的问题。此前有媒体将这种现象称作光伏圈地，相信在最终发布的平价上网工作方案中，会给出对应的解决方案。 竞价上网：预计度电补贴0.05-0.08元
从全国来看，受资源条件、建设成本等影响，大部分地区还需要国家补贴对光伏项目提供支持。4月11日，国家能源局发布了《2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》，提出了通过电价修正

2012年期间光伏装机量急速增长。一方面政府提高了可再生能源附加税，电力消费者买单;另一方面政府调低了补贴。2012年6月，德国通过了一份力度颇大的光伏补贴削减法案，自当年4月1日起，不同规模光伏项目
补贴下调20%~29%;当年5月1日起，补贴从每年或每半年调整一次，改为每月递减;当年7月1日以后，装机量在10GW以上的公用事业级光伏项目取消所有补贴。业内人士认为，可再生能源补贴逐步退坡，最终

，我国已备案但未并网存量光伏项目容量超过30GW，存量项目作为新增建设项目参与竞争配置。 2.2019年前后并网优先级不同存量转平价项目新建平价项目需要国补的项目三级并网消纳制：第一
。 5. 531前地方确定竞价上网机制本次政策指出，在开展平价上网项目论证和确定2019年度第一批平价上网项目名单之前，各地区暂不组织需国家补贴的光伏发电项目的竞争配置工作。而不具备建设光伏发电

项目。根据文件附件内容显示：今年光伏补贴总额30亿元，明确对户用光伏项目进行单独管理。30亿中的7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴。问题1：平价上网和竞价上网
和光伏发电项目竞争配置要求通过规范竞争方式选择需纳入国家补贴范围的项目。问题2：哪些项目不需要竞价上网? 《征求意见稿》：光伏扶贫、平价项目、户用光伏，除此之外都需要竞价。问题3：哪些项目

项目需排队，政策何时出台? 有读者将《方案》理解为利空，主要是因为政策出了，但不是我想要的那个。其实，这只是主管部门从2019年即将建设的光伏项目中，把不需补贴就能实现较高收益的项目择出来，再把可利用
国家补贴项目竞争配置的办法及工作方案。显然，补贴政策会在这之前出台，否则各地根本来不及开展竞价、排序工作。同时，为了防止平价上网项目对竞价上网造成冲击，在时间先后上会有区别。另一方面，考虑到《方案

; 以后别再请示; 需要中央财政补贴的项目(领跑者计划)管理模式照常。结合目前已经公开的无补贴平价上网项目，在翘首以盼的2019年光伏新政即将发布前，一起来看看，无补贴光伏项目从无到有一路摸索前行
圈而不建和拖沓的现象，一经发现立即收回开发权，涉事企业列入失信名单。列入试点的项目，不再支持更换企业主体和选址。 3、河南发改委：河南光伏平价上网项目，待国家有关文件出台后，再研究推进。 4、山西省发改委：项目申报无年度建设规模限制，但申报平价上网和低价上网的项目不得再申请竞价上网项目。

53.8%。行业出清正在进行中。当然，也有部分观点认为行业危中有机，产品价格削减带来的平价上网机会才是行业光明的明天。可以看到的是，通过对531后大型光伏项目EPC施工中标价统计，平均下降1.1
2012-2014年FiT还在快速下降时，系统成本降低空间非常小，装机规模大幅下降。2014年德国推行竞价上网制度，将最低中标价确定为项目的上网电价，且该电价保持若干年不变。德国2014 年进行大型地面光伏

风、光、水电消纳问题这无疑是为风电、光伏平价上网的到来，铺下基石。 2018年，平价上网的呼声渐高，无论是竞价上网开启市场竞争机制，还是增量的去补贴项目，亦或是推进平价上网试点项目开建，风光平价上网
90%，这离不开光伏制造上下产业链通过技术升级，不断降低技术成本。目前，行业普遍认为技术成本的降低空间越来越小，非技术成本的降低，被认为是风电、光伏制造业希望突破的新空间。在风电、光伏项目

工作之一，要加快解决风、光、水电消纳问题这无疑是为风电、光伏平价上网的到来，铺下基石。 2018年，平价上网的呼声渐高，无论是竞价上网开启市场竞争机制，还是增量的去补贴项目，亦或是推进平价上网
、光伏项目投资建设过程中，除了设计施工环节明确可控的成本外，常常存在许多不可控的非技术成本，如项目开发过程中的土地税费、土地租金、融资成本等。中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华曾指出，非技术成本

光伏项目，助力光伏电站投资企业在海外许多地区实现平价后，在电力交易市场化竞争中游刃有余。 1500V市场占比趋势图从2月18日国家能源局新能源司座谈会透露的信息来看，2019
年的光伏项目将分为无补贴项目和需补贴项目。但无论是平价还是需补贴，哪种光伏应用形式，光伏企业都迫切降低光伏发电成本，尽早实现平价上网。如何降低电站初始投资成本、运维成本、提高发电量、提升电站整体

不属于申报人的，不得超过5KW。二、对于分布式光伏，我们建议： 1. 为鼓励分布式就近消纳，分布式的自发自用项目建议单独给予规模，规模在5GW左右。 2. 相关部门提出的采用竞价上网模式集中
分布式光伏市场将会迎来一个新的发展高潮。对于2019年及后期的工商业分布式光伏市场，作为项目开发商或服务商该如何布局?该做好哪些市场拓展的准备呢? 工商业分布式光伏项目操作基本流程一个工商业

不属于申报人的，不得超过5KW。二、对于分布式光伏，我们建议： 1. 为鼓励分布式就近消纳，分布式的自发自用项目建议单独给予规模，规模在5GW左右。 2. 相关部门提出的采用竞价上网模式集中
，工商业分布式光伏市场将会迎来一个新的发展高潮。对于2019年及后期的工商业分布式光伏市场，作为项目开发商或服务商该如何布局?该做好哪些市场拓展的准备呢? 01工商业分布式光伏项目操作基本流程

梳理出来的三种不同类型的项目如何能够实现平价上网。从整个文件来看，不仅有平价，还有低价，低于当地火电脱硫脱销电价，从市场的预测来讲，能源局也预计，比如说到2020年，如果还是竞价上网这种大型项目有
所有的风电、光伏项目都要无补贴，风电、光伏有补贴的项目还会有，平价项目只是增量，2019-2020年将会是指标项目和平价项目并行发展的局面。 3、最大化降低企业的非技术成本，同时稳定收益率预期。此次

区域进行邀请有实力的企业进行竞价上网而已，既然平价已出，领跑者竞价必须低于平价才对，否则何来领跑之说?大家不如都去做平价算了，所以，2018年的领跑者非常尴尬，实际上没有存在的必要了。第四批领跑者
?又有什么样的企业可以参与?前头备案梳理已经精疲力尽，后头又要搞新备案?撤一个，立一个?自己打自己嘴巴的事情，还是少做为妙! 四、不要补贴和需要补贴想需要分开管理面对无补贴光伏项目以及需要补贴的

为最近8年组件和逆变器的价格变化。与此同时，光伏组件的效率也在不断提高。历年60片组件主流功率如下图所示。可见，相对于2011年并网的光伏项目，一般情况下，2016年并网项目
开始出现老光伏电站被大批量技改的现象。 3、分布式光伏的风险与地面电站相比，分布式光伏的风险格外大。首先是屋顶寿命问题。目前，分布式光伏项目场址主要是彩钢瓦屋顶厂房。这类厂房的寿命大概只有15

，在此之前，无法出新政，这也符合未来2年还有补贴的说法。二、关于领跑者基地关于新的领跑者，无非是划定一块区域进行邀请有实力的企业进行竞价上网而已，既然平价已出，领跑者竞价必须低于平价才对，否则
! 四、不要补贴和需要补贴想需要分开管理面对无补贴光伏项目以及需要补贴的光伏项目，目前的分布式光伏管理办法已经无法满足，需要管理者出台创新性的政策。户用分布式、工商业分布式、地面分布式等等如何

重点工程集中在产业创新驱动及提质增效上来，多能互补、储能应用是其发展重要方向。这三年间，计划投产达标与开工建设的光伏项目共9项。其中，北辰区光伏产业示范园区的建设是发展光伏产业的突破口。《通知》也提出
新模式、新业态，开展光伏路面技术研发和试验示范工程建设，推动光伏发电跨行业、跨领域融合发展。积极推进光伏+技术进步光伏+竞价上网，促进光伏发电技术进步、产业升级、市场应用和成本下降，健全光伏发展

信息，对所在地区存量光伏项目进行摸底等，同时也为接下来出台更多光伏政策预热。据智汇光伏王淑娟在《年底前，预期这七个重要政策将会下发》一文中所作统计梳理，年底前将第三批领跑者奖励指标&第四批领跑者
征求意见，然后于2019年年初下发具体的指标额度。 2工商业或竞价上网 户用分布式会给5GW有补贴指标，基本上是定了。另外，工商业分布式可能会效仿风电，将指标分配到各省后，由各省进行竞争配置方式