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降低及组件整体质量提高的双重条件下，作为光伏产业最下游的一端，光伏电站资产收益率显著提高。●虽然国家近期发出建议稿指出，建议光伏电站进行竞价上网。此次征求意见的主要原因，一是部分地方政府随意分配指标
发电项目，按照实际发电量给予每千瓦时0.3元(含税)的奖励，连续奖励5年，加上国家对分布式光伏项目每千瓦时0.42元的补贴，北京市的分布式光伏项目能够拿到每千瓦时0.72元的资金支持北京市财政局、发改委联合

页影响几何？目前，国内的光伏补贴额度不足，可再生能源基金压力大。因而相关部门将部分光伏项目以竞价上网的方式来实现，对缓解上述压力、鼓励理性投资、测算合理成本是有意义的。但竞价的反面总会出现相互杀价的
领跑者计划，首次在山西阳泉、芮城等基地落子。招标引入了包括竞价在内的公开评优，12家投资者入围了1GW的阳泉光伏项目，公示截止于9月2日。这批名单中，协鑫新能源因报出0.61元/千瓦时一战成名。短短两天

部门将部分光伏项目以竞价上网的方式来实现，对缓解上述压力、鼓励理性投资、测算合理成本是有意义的。但竞价的反面总会出现相互杀价的问题。晶科能源副总裁钱晶对第一财经记者表示，以现有的光伏技术、产业链
新技术试验场的新一轮领跑者计划，首次在山西阳泉、芮城等基地落子。招标引入了包括竞价在内的公开评优，12家投资者入围了1GW的阳泉光伏项目，公示截止于9月2日。这批名单中，协鑫新能源(0451.HK

领跑基地的项目对先进技术和转换效率有明确标准，其他光伏项目也开始主动向领跑者看齐。国内多个主流电站投资商在大型集中招标过程中，要求一般项目设备产品也需满足领跑者计划效率标准。另外，降价补贴政策倒逼
伏领跑者计划不仅强调了技术先进性，还增加了竞价上网的内容，对光伏领跑技术基地采用招标、优选等竞争性比选方式配置项目资源。将电价作为主要竞争条件，这要求投资主体在保证技术先进性的前提下具备价格优势。也是明确了

领跑基地的项目对先进技术和转换效率有明确标准，其他光伏项目也开始主动向领跑者看齐。国内多个主流电站投资商在大型集中招标过程中，要求一般项目设备产品也需满足领跑者计划效率标准。另外，降价补贴政策倒逼
性，还增加了竞价上网的内容，对光伏领跑技术基地采用招标、优选等竞争性比选方式配置项目资源。将电价作为主要竞争条件，这要求投资主体在保证技术先进性的前提下具备价格优势。也是明确了领跑者一方面鼓励先进技术

项目对先进技术和转换效率有明确标准，其他光伏项目也开始主动向领跑者看齐。国内多个主流电站投资商在大型集中招标过程中，要求一般项目设备产品也需满足领跑者计划效率标准。另外，降价补贴政策倒逼光伏企业更加
增加了竞价上网的内容，对光伏领跑技术基地采用招标、优选等竞争性比选方式配置项目资源。将电价作为主要竞争条件，这要求投资主体在保证技术先进性的前提下具备价格优势。也是明确了领跑者一方面鼓励先进技术，另一方面

光伏产业转型升级。不仅领跑基地的项目对先进技术和转换效率有明确标准，其他光伏项目也开始主动向领跑者看齐。国内多个主流电站投资商在大型集中招标过程中，要求一般项目设备产品也需满足领跑者计划效率标准。另外
以上。 2016年，新光伏领跑者计划不仅强调了技术先进性，还增加了竞价上网的内容，对光伏领跑技术基地采用招标、优选等竞争性比选方式配置项目资源。将电价作为主要竞争条件，这要求投资主体在保证

的项目对先进技术和转换效率有明确标准，其他光伏项目也开始主动向领跑者看齐。国内多个主流电站投资商在大型集中招标过程中，要求一般项目设备产品也需满足领跑者计划效率标准。另外，降价补贴政策倒逼光伏企业更加
性，还增加了竞价上网的内容，对光伏领跑技术基地采用招标、优选等竞争性比选方式配置项目资源。将电价作为主要竞争条件，这要求投资主体在保证技术先进性的前提下具备价格优势。也是明确了领跑者一方面鼓励先进技术

人参与了此次活动。论坛围绕光伏领跑基地、光伏扶贫、设备选型、技术创新、模式创新以及如何提高光伏转换效率、降低度电成本和保障光伏扶贫的质量等行业热点问题进行了深度探讨，以期构建企业与光伏项目所在地
等相关技术联合开发，促进呼和浩特光伏发电技术和应用的整体进步，同时开展其他太阳能产品的研发实验。在建设光伏技术创新示范基地方面，呼和浩特以领跑者计划为基础采用竞价上网方式，优选投资企业，倒推企业改进

程度上缓解过热的状况，但是由于扩张的规模太大，按照这种方法想要解救所有的项目是不现实的。事实上，竞价上网针对超规模备案光伏项目的作用是非常有限的，因为它主要是针对属于国家规划建设规模内的项目配置，通过
0.2元/度，补贴年限20年，另外市级还有0.15元/度左右的补贴，补贴年限一般为5年。在如此诱人的补贴政策背景下，各路资金纷纷涌入，一时间江西光伏产业发展火热。各地备案的光伏项目剧增，甚至出现了一个市

的状况，但是由于扩张的规模太大，按照这种方法想要解救所有的项目是不现实的。事实上，竞价上网针对超规模备案光伏项目的作用是非常有限的，因为它主要是针对属于国家规划建设规模内的项目配置，通过竞争性配置
市级还有0.15元/度左右的补贴，补贴年限一般为5年。在如此诱人的补贴政策背景下，各路资金纷纷涌入，一时间江西光伏产业发展火热。各地备案的光伏项目剧增，甚至出现了一个市甚至一个县的规划量超过整个省的

认为，这种方式能一定程度上缓解过热的状况，但是由于扩张的规模太大，按照这种方法想要解救所有的项目是不现实的。事实上，竞价上网针对超规模备案光伏项目的作用是非常有限的，因为它主要是针对属于国家规划建设规模
的补贴政策背景下，各路资金纷纷涌入，一时间江西光伏产业发展火热。各地备案的光伏项目剧增，甚至出现了一个市甚至一个县的规划量超过整个省的规划的过热现象。此外，江西省的上饶和新余均在申请光伏领跑者基地的

近年来，尤其是2014年以来，德州市大力推动新能源和可再生能源利用，中节能、中广核、汉能、协鑫等一大批知名企业相继落户德州，借助本地丰富的太阳能资源，光伏项目全面开花，光伏发电逐步呈现集聚效应
丰富的太阳能资源，光伏项目全面开花，光伏发电逐步呈现集聚效应。如今，从厂房到居民楼，从鱼塘、农田到蔬菜大棚，几乎到处都可以看到光伏发电设施。据统计，目前已建大型光伏发电项目54个，总装机容量达632

、协鑫等一大批知名企业相继落户德州，借助本地丰富的太阳能资源，光伏项目全面开花，光伏发电逐步呈现集聚效应。如今，从厂房到居民楼，从鱼塘、农田到蔬菜大棚，几乎到处都可以看到光伏发电设施。据统计，目前已建大型
，我市无论是日照小时数，还是太阳总辐射量，均属全国太阳能光照资源丰富地区，完全能够满足光伏发电系统的设计要求，适合建立大型光伏发电站。目前，这一曾经沉睡的潜能，正在被不断涌现的光伏项目所激发。我们是山东

，未纳入规划园区的项目原则上不予备案。宁夏共规划了10个光伏产业园区，到2020年的总装机为10GW。浙江年度规模100万kW 浙江省发改委公布了2016省级重点建设项目的名单，光伏项目30个
，其中农光互补、渔光互补18个。从以上几个省份公布的评优标准来看，出黑龙江以外的其他省份都将电价和进度作为比重最大的得分项或者评优重点考虑的因素，反映了地方政府对于光伏电站在竞价上网、先建先得上的引导，同时对于农光、渔光以及多能互补等综合利用项目均予以鼓励和支持。

园区建设，未纳入规划园区的项目原则上不予备案。宁夏共规划了10个光伏产业园区，到2020年的总装机为10GW。浙江年度规模100万kW浙江省发改委公布了2016省级重点建设项目的名单，光伏项目30个
，其中农光互补、渔光互补18个。从以上几个省份公布的评优标准来看，除黑龙江以外的其他省份都将电价和进度作为比重最大的得分项或者评优重点考虑的因素，反映了地方政府对于光伏电站在竞价上网、先建先得上的引导

可能相背离。甚至有个别设区市提出光伏扶贫项目对贫困户全覆盖，加上已建成的常规光伏项目，实施后光伏发电满发时将高于当地最高用电负荷，势必造成弃光限电。此外，光伏电站并网申请容量超出电网承受能力。省电
力公司反映，该公司受理的光伏电站接入电网申请容量超过700万千瓦，而全省统调电网去年最大负荷仅1657万千瓦，光伏电站并网申请容量超出电网消纳能力，有弃光限电风险。 竞价上网倒逼产业升级不能把有限

就是每年安排专门的市场规模实施领跑者计划，除了开发商的实力之外，先进技术（电池、组件）和竞价上网是中标的关键。按照要求，多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率分别要达到16.5%和17%以上
继续进一步拉动高效电池市场需求。更重要的是，领跑者计划已自主扩展到省级层面。2015年12月8日，宁夏回族自治区发改委出台首个地方光伏新政，要求宁夏2016年所有光伏项目都必须符合领跑者计划相应的指标

扩张向注重质量效益转变，实现从高补贴政策依赖模式向低补贴竞争力提高模式的转变。其中一个措施就是每年安排专门的市场规模实施领跑者计划，除了开发商的实力之外，先进技术(电池、组件)和竞价上网是中标
8日，宁夏回族自治区发改委出台首个地方光伏新政，要求宁夏2016年所有光伏项目都必须符合领跑者计划相应的指标。就在之后不到一周的时间里，光照资源丰厚的新疆提出了同样的要求。新疆发改委发文称，为确保准东

转变。其中一个措施就是每年安排专门的市场规模实施领跑者计划，除了开发商的实力之外，先进技术(电池、组件)和竞价上网是中标的关键。按照要求，多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率分别要达到16.5
表示，光伏领跑者计划将继续进一步拉动高效电池市场需求。更重要的是，领跑者计划已自主扩展到省级层面。2015年12月8日，宁夏回族自治区发改委出台首个地方光伏新政，要求宁夏2016年所有光伏项目都必须符合