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管理的老办法是定规模、分指标，而从今年开始则采用在能源变革占比约束性条件下、调整十三五五年规划总目标的指导下、财政已收定支的盘子下，更多利用市场竞争配置和竞价的办法，由市场决定建设规模。这是一次重大
改革，中国光伏，正在走向成熟、走向独立、走向强大。 2019年光伏政策总体方案可以归纳为四点：一、市场导向，政府管理市场化，不再如从前一样指定规模;二、竞争配置，补贴通过竞争配置和全国竞价确定项目业主

方法已经不再适用。新政策下，建设规模指标的概念或不复存在，市场导向、竞争配置的政策即将来临。李创军表示，2019年的光伏发电管理政策的出台要有两个前提：价格要明确，财政补贴要明确。目前，政策
的基本思路已经确定：一是坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要使用市场化手段; 二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要

不再适用。新政策下，建设规模指标的概念或不复存在，市场导向、竞争配置的政策即将来临。李创军表示，2019年的光伏发电管理政策的出台要有两个前提：价格要明确，财政补贴要明确。目前，政策的
基本思路已经确定：一是坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要使用市场化手段; 二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要使用竞争

已经不再适用。新政策下，建设规模指标的概念或不复存在，市场导向、竞争配置的政策即将来临。李创军表示，2019年的光伏发电管理政策的出台要有两个前提：价格要明确，财政补贴要明确。目前，政策的
基本思路已经确定：一是坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要使用市场化手段; 二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要

方法已经不再适用。新政策下，建设规模指标的概念或不复存在，市场导向、竞争配置的政策即将来临。李创军表示，2019年的光伏发电管理政策的出台要有两个前提：价格要明确，财政补贴要明确。目前，政策
的基本思路已经确定：一是坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要使用市场化手段;二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要

可再生能源高质量发展作为根本要求，积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设，全面推行风电、光伏电站项目竞争配置工作机制，建立健全可再生能源电力消纳新机制，结合电力改革推动分布式可再生能源电力市场化交易，扩大可再生能源分布式发电、微电网、清洁供暖等终端利用，全面推动可再生能源高质量发展。

亿千瓦同比增长12% 坚持高质量发展的总要求，进一步完善新能源发电项目竞争配置机制，进一步优化风电光伏发电的建设布局，推动风电和光伏发电等可再生能源平价上网，支持风电光伏分散式发展
了《国家能源局关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》（下简称《通知》）及《风电项目竞争配置指导方案》两项新政，《通知》要求，新增核准的集中式陆上风电项目和海上风电项目应全部通过竞争方式配置和确定上网电价