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控制在1.5摄氏度内。11月4日，国务院印发了《十三五控制温室气体排放工作方案》(以下简称《方案》)，明确到2020年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%，碳排放总量得到有效控制
化石能源的关键阶段。国家能源局新能源和可再生能源新能源处处长孔涛表示。《方案》明确，我国将实施能源消费总量和强度双控，基本形成以低碳能源满足新增能源需求的能源发展格局。到2020年，能源消费总量

升温控制在1.5摄氏度内。11月4日，国务院还印发了《十三五控制温室气体排放工作方案》（以下简称《方案》），明确到2020年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%，碳排放总量得到有效
篇幅。十三五时期是我国推进能源结构转型、经济转型的时期，也是加快替代化石能源的关键阶段。孔涛表示。《方案》明确，我国将实施能源消费总量和强度双控，基本形成以低碳能源满足新增能源需求的能源发展格局。到2020

度得到健全，低碳试点示范不断深化，减污减碳协同作用进一步加强，公众低碳意识明显提升。二、低碳引领能源革命(一)加强能源碳排放指标控制。实施能源消费总量和强度双控，基本形成以低碳能源满足新增能源需求的
　　近日从国务院官网获悉，国务院发布了《关于印发十三五控制温室气体排放工作方案的通知》。为加快推进绿色低碳发展，确保完成十三五规划纲要确定的低碳发展目标任务，推动我国二氧化碳排放2030年左右达到

、评价考核和责任追究制度得到健全，低碳试点示范不断深化，减污减碳协同作用进一步加强，公众低碳意识明显提升。二、低碳引领能源革命 (一)加强能源碳排放指标控制。实施能源消费总量和强度双控，基本形成以
国务院日前印发《十三五控制温室气体排放工作方案》，以加快推进绿色低碳发展，确保完成十三五规划纲要确定的低碳发展目标任务，推动我国二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰。到2020年，力争

升温控制在1.5摄氏度内。11月4日，国务院还印发了《十三五控制温室气体排放工作方案》(以下简称《方案》)，明确到2020年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%，碳排放总量得到有效
推进能源结构转型、经济转型的时期，也是加快替代化石能源的关键阶段。孔涛表示。《方案》明确，我国将实施能源消费总量和强度双控，基本形成以低碳能源满足新增能源需求的能源发展格局。到2020年，能源消费总量

明显提升。二、低碳引领能源革命（一）加强能源碳排放指标控制。实施能源消费总量和强度双控，基本形成以低碳能源满足新增能源需求的能源发展格局。到2020年，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内，单位
2016年10月27日（此件公开发布）十三五控制温室气体排放工作方案为加快推进绿色低碳发展，确保完成十三五规划纲要确定的低碳发展目标任务，推动我国二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰

双控行动，强化能源消费总量控制、单位产品能耗标准等约束。突出抓好重点领域节能，实施节能改造、节能技术装备产业化、合同能源管理等重点工程，大力推广高效节能低碳技术和产品。健全能源监管体系，推进能耗在线
监测系统建设，建立地区能源消费总量和能耗监测情况定期通报制度。对节能指标完成值与目标值有差距的，限时整改或暂缓受理新上项目。(二)主动控制碳排放有效控制电力等能源行业碳排放。支持福州、厦门、泉州中心城区

;严格固定资产投资项目节能评估和审查，提高新建、改扩建工程的耗能准入标准，加快淘汰落后工艺和设备。二、严格控制能源消费总量 (一)深入推进节能降耗实行能源消费总量和强度双控行动，强化能源消费总量
地区能源消费总量和能耗监测情况定期通报制度。对节能指标完成值与目标值有差距的，限时整改或暂缓受理新上项目。 (二)主动控制碳排放 有效控制电力等能源行业碳排放。支持福州、厦门、泉州中心城区等优化

新建、改扩建工程的耗能准入标准，加快淘汰落后工艺和设备。二、严格控制能源消费总量（一）深入推进节能降耗实行能源消费总量和强度双控行动，强化能源消费总量控制、单位产品能耗标准等约束。突出抓好重点领域节能，实施
有差距的，限时整改或暂缓受理新上项目。（二）主动控制碳排放有效控制电力等能源行业碳排放。支持福州、厦门、泉州中心城区等优化开发区域率先实现碳排放峰值目标，实施近零碳排放区示范工程。推进厦门、南平国家

固定资产投资项目节能评估和审查，提高新建、改扩建工程的耗能准入标准，加快淘汰落后工艺和设备。二、严格控制能源消费总量（一）深入推进节能降耗实行能源消费总量和强度双控行动，强化能源消费总量控制、单位产品能耗
定期通报制度。对节能指标完成值与目标值有差距的，限时整改或暂缓受理新上项目。（二）主动控制碳排放有效控制电力等能源行业碳排放。支持福州、厦门、泉州中心城区等优化开发区域率先实现碳排放峰值目标，实施近

和审查，提高新建、改扩建工程的耗能准入标准，加快淘汰落后工艺和设备。二、严格控制能源消费总量（一）深入推进节能降耗实行能源消费总量和强度双控行动，强化能源消费总量控制、单位产品能耗标准等约束
通报制度。对节能指标完成值与目标值有差距的，限时整改或暂缓受理新上项目。（二）主动控制碳排放 有效控制电力等能源行业碳排放。支持福州、厦门、泉州中心城区等优化开发区域率先实现碳排放峰值目标，实施近零碳排放

能源消费总量（一）深入推进节能降耗实行能源消费总量和强度双控行动，强化能源消费总量控制、单位产品能耗标准等约束。突出抓好重点领域节能，实施节能改造、节能技术装备产业化、合同能源管理等重点工程，大力推广
高效节能低碳技术和产品。健全能源监管体系，推进能耗在线监测系统建设，建立地区能源消费总量和能耗监测情况定期通报制度。对节能指标完成值与目标值有差距的，限时整改或暂缓受理新上项目。（二）主动控制碳排放

标管理目标。健全节约能源资源管理体系，建立比较完善成熟的公共机构节约能源资源组织管理体系、制度标准体系、技术推广体系、统计监测体系、监督考核体系、宣传培训体系。量化目标。实施能源和水资源总量与强度双控
、运转顺畅的协调机制。要及时研究新情况、解决新问题、推广新经验、一级抓一级，层层抓落实。（二）健全制度标准推进能源管理体系建设，完善计量统计、能源审计、监督考核、降低碳排放等配套制度标准，形成科学规范

合肥电网迎峰度夏提供了有力补充。目前，该市光伏电站发电量占全市全社会用电量2%，有效缓解该市能源双控压力。仅今年1-6月，合肥供电公司就收购光伏上网电量9633万千瓦时，支付光伏上网购电
201693号文件），创造性地提出互联网+智慧能源平台建设、碳排放交易、光伏电站资产证券化等，创新引领作用十分明显。在创新扶持政策的同时，该市着力创新光伏应用渠道。合肥通过实施分布式光伏屋顶、光伏建筑

迎峰度夏提供了有力补充。目前，该市光伏电站发电量占全市全社会用电量2%,有效缓解该市能源双控压力。仅今年1-6月，合肥供电公司就收购光伏上网电量9633万千瓦时，支付光伏上网购电费3557.48万元
互联网+智慧能源平台建设、碳排放交易、光伏电站资产证券化等，创新引领作用十分明显。在创新扶持政策的同时，该市着力创新光伏应用渠道。合肥通过实施分布式光伏屋顶、光伏建筑一体化、光伏下乡、示范基地建设

迎峰度夏提供了有力补充。目前，该市光伏电站发电量占全市全社会用电量2%，有效缓解该市能源双控压力。仅今年1-6月，合肥供电公司就收购光伏上网电量9633万千瓦时，支付光伏上网购电费3557.48万元
互联网+智慧能源平台建设、碳排放交易、光伏电站资产证券化等，创新引领作用十分明显。在创新扶持政策的同时，该市着力创新光伏应用渠道。合肥通过实施分布式光伏屋顶、光伏建筑一体化、光伏下乡、示范基地建设

，到2050年可再生能源占电力消费的80%、占能源消费的60%。丹麦提出，到2050年全部电力均来自于可再生能源。我国应对气候变化的自主行动计划要求2030年左右实现碳排放达到峰值。总之，发展绿色能源
别是非常规天然气的大规模开发利用取得重大突破。大力发展中东部地区分布式可再生能源。第二，有效实行能源消费总量和消费强度双控制，落实节能优先战略，严格控制煤炭消费，加快重点领域用能变革，不断提高天然气和

委员会提出，到2050年可再生能源占电力消费的80%、占能源消费的60%。丹麦提出，到2050年全部电力均来自于可再生能源。我国应对气候变化的自主行动计划要求2030年左右实现碳排放达到峰值。总之，发展
实行能源消费总量和消费强度双控制，落实节能优先战略，严格控制煤炭消费，加快重点领域用能变革，不断提高天然气和非化石能源消费比重。第三，加强储备应急能力建设。完善能源储备制度，建立国家储备与企业储备

可行性也日益增加，这为实现能源转型提供了良好条件。第三，实现2020年国家低碳发展目标的需要。我国2009年确定了2020年的低碳工作目标：到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下
降40%至45%，非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。2015年我国提交的《强化应对气候变化行动中国国家自主贡献》进一步提出了2030年的低碳发展目标：二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取

，这为实现能源转型提供了良好条件。第三，实现2020年国家低碳发展目标的需要。我国2009年确定了2020年的低碳工作目标：到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45
%，非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。2015年我国提交的《强化应对气候变化行动中国国家自主贡献》进一步提出了2030年的低碳发展目标：二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰；单位