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,可再生能源补贴需求比较大,并且存在拖欠的问题,这些情况的出现严重影响了可再生能源产业的可持续发展。对此,《规划》提出,各地要确定可再生能源占能源消费总量的比重指标,落实可再生能源发电全额保障性收购制度
社会效益。这项工作可与国家开展的碳交易市场相对接,降低可再生能源电力财政直补的强度。”根据《规划》安排,到２０２０年,中国将实现“风电项目电价与当地燃煤发电同平台竞争,光伏项目电价可与电网销售电价相当”的

可再生能源电力消费比重指标要求,在此基础上明确了各级政府和主要能源企业在清洁能源发展方面的责任,建立以可再生能源利用指标为导向的能源发展指标考核体系。二是要贯彻落实可再生能源发电全额保障性收购制度,明确风电
、光伏发电的年度保障小时数,我们已经征求了相关部门和市场主体的意见,核定了部分存在弃风、弃光问题地区规划内的风电、光伏发电最低保障收购年利用小时数,将把落实可再生能源发电全额保障性收购制度作为“十三五

可再生能源在实际应用中的潜力。为此，《规划》提出了几项重要的制度创新和集成应用创新示范。第一，创新机制。一是要建立可再生能源开发利用目标导向的管理体系，主要是明确各级政府及主要能源企业在清洁能源发展方面
的责任，建立以可再生能源利用指标为导向的能源发展指标考核体系。二是按照《可再生能源法》的要求，贯彻落实可再生能源发电全额保障性收购制度，在完成最低保障性收购小时数基础上，鼓励可再生能源参与市场竞争

制度创新和集成应用创新示范。第一，创新机制。一是要建立可再生能源开发利用目标导向的管理体系，主要是明确各级政府及主要能源企业在清洁能源发展方面的责任，建立以可再生能源利用指标为导向的能源发展指标考核
体系。二是按照《可再生能源法》的要求，贯彻落实可再生能源发电全额保障性收购制度，在完成最低保障性收购小时数基础上，鼓励可再生能源参与市场竞争。三是建立可再生能源绿色证书交易机制，通过市场化方式，补偿

，希望发现发挥标杆电价的作用，即使实行竞争机制，也不能搞成了低价恶性竞争，企业没有合理利润如何能长期发展。最后，希望我们从制定明确的制度保证可再生能源，清洁能源的发展，限制传统能源，同时，抓紧实施绿证制度
及碳交易。希望我们大家积极行动起来从国家战略发展的高度来保证新能源的发展，坚决支持习主席提出的"清山绿水"目标的实现，用清洁能源消除雾霾，保护好地球，保护好我们人类自己。

的实施已初见成效。这体现在总量目标引导，加强电力系统运行管理以及扩大可再生能源补贴资金来源等政策创新上面。而这些也是未来可再生能源能否持续、健康发展的关键性制度安排。首先建立可再生能源开发利用目标
引导制度。目标引导制度的核心是，对依据各地区可再生能源资源状况和能源消费水平，制定各省（区、市）能源消费总量中的可再生能源比重目标和全社会用电量中的非水电可再生能源电量比重指标，落实主体是地方政府

，消纳问题的解决同样至关重要。《规划》中指出，将落实可再生能源全额保障性收购制度，逐步建立新型电力运行机制和电价形成机制，探索多部制电价机制，建立煤电调频调峰补偿机制。如果实现平价上网，是否意味着
可再生能源没有了竞争力呢？答案是否定的。在《规划》中，也提到了再生能源将在十三五通过一些交易制度，通过其本身的环境效益转化为环境效益。现在，由于全国碳排放市场尚未建立，目前的能源价格和税收制度尚不能反映各类

初见成效。这体现在总量目标引导，加强电力系统运行管理以及扩大可再生能源补贴资金来源等政策创新上面。而这些也是未来可再生能源能否持续、健康发展的关键性制度安排。首先建立可再生能源开发利用目标引导制度
。目标引导制度的核心是，对依据各地区可再生能源资源状况和能源消费水平，制定各省(区、市)能源消费总量中的可再生能源比重目标和全社会用电量中的非水电可再生能源电量比重指标，落实主体是地方政府部门，责任和

需要做出重大调整，还需充分考虑新机制与现行价格、补贴、碳交易、财税、全额保障等机制和政策的衔接。其次探索非水可再生能源发电配额考核制度和绿色证书交易机制。目前该政策尚处于征求意见阶段，核心思路是燃煤
政策创新上面。而这些也是未来可再生能源能否持续、健康发展的关键性制度安排。首先建立可再生能源开发利用目标引导制度。目标引导制度的核心是，对依据各地区可再生能源资源状况和能源消费水平，制定各省(区、市

的《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》，2017年1月1日起，要启动全国碳排放权交易，实施碳排放权交易制度。什么是碳排放权?简单来说，就是政府通过总量控制，向企业发放碳排放权配额
，规定企业的二氧化碳排放上限额度，要求企业对其温室气体排放实行总量管理和减排，并对超出配额的排放设立罚则。那么对于工商业主来说，这个制度有哪两点需要注意呢?①如果您的企业隶属于石化、化工、建材、钢铁、有色

可再生能源全额保障性收购制度，逐步建立新型电力运行机制和电价形成机制，探索多部制电价机制，建立煤电调频调峰补偿机制。如果实现平价上网，是否意味着可再生能源没有了竞争力呢?答案是否定的。在《规划》中，也
提到了再生能源将在十三五通过一些交易制度，通过其本身的环境效益转化为环境效益。现在，由于全国碳排放市场尚未建立，目前的能源价格和税收制度尚不能反映各类能源的生态环境成本，没有为可再生能源发展建立公平

《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》，2017年1月1日起，要启动全国碳排放权交易，实施碳排放权交易制度。什么是碳排放权? 简单来说，就是政府通过总量控制，向企业发放碳排放权
配额，规定企业的二氧化碳排放上限额度，要求企业对其温室气体排放实行总量管理和减排，并对超出配额的排放设立罚则。那么对于工商业主来说，这个制度有哪两点需要注意呢? ①如果您的企业隶属于石化、化工

全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》，2017年1月1日起，要启动全国碳排放权交易，实施碳排放权交易制度。什么是碳排放权?简单来说，就是政府通过总量控制，向企业发放碳排放权配额，规定企业的二氧化碳
排放上限额度，要求企业对其温室气体排放实行总量管理和减排，并对超出配额的排放设立罚则。那么对于工商业主来说，这个制度有哪两点需要注意呢?①如果您的企业隶属于石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力

2016年初下发的《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》，2017年1月1日起，要启动全国碳排放权交易，实施碳排放权交易制度。 ➤什么是碳排放权? 简单来说，就是政府通过总量
控制，向企业发放碳排放权配额，规定企业的二氧化碳排放上限额度，要求企业对其温室气体排放实行总量管理和减排，并对超出配额的排放设立罚则。 ➤那么对于工商业主来说，这个制度有哪两点需要注意呢

》支出，要确定规划期内各地区一次能源消费总量中可再生能源消费比重指标，以及全社会电力消费量中可再生能源电力消费比重指标;落实可再生能源全额保障性收购制度，按照《可再生能源发电全额保障性收购管理办法
通过购买绿色证书完成可再生能源配额义务，通过绿色证书市场化交易补偿新能源发电的环境效益和社会效益，逐步将现行差价补贴模式转变为定额补贴与绿色证书收入相结合的新型机制，同时与碳交易市场相对接，降低可再生能源电力的财政资金补贴强度，为最终取消财政资金补贴创造条件。

，以及全社会电力消费量中可再生能源电力消费比重指标;落实可再生能源全额保障性收购制度，按照《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》要求，严格执行国家明确的风电、光伏发电的年度保障小时数;建立全国统一的
新能源发电的环境效益和社会效益，逐步将现行差价补贴模式转变为定额补贴与绿色证书收入相结合的新型机制，同时与碳交易市场相对接，降低可再生能源电力的财政资金补贴强度，为最终取消财政资金补贴创造条件。 FR：证券日报

指标体系和绩效考核评价体系，构建绿色金融生态圈。此外，清远将创新市场化环保服务机制，建立节能量、碳排放权交易制度，启动森林碳汇交易，力争成为全省首个开展森林碳汇规模化交易的地级市。全省唯一全国试点花落
，间接带动20万人就业。推行碳排放权交易制度是中央重大改革事项，符合加快生态文明制度建设、实行资源有偿使用制度、建立节能减排市场化机制的要求。自2013年广东省正式开展碳排放权交易工作以来

指标；落实可再生能源全额保障性收购制度，按照《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》要求，严格执行国家明确的风电、光伏发电的年度保障小时数；建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制，进一步完善
模式转变为定额补贴与绿色证书收入相结合的新型机制，同时与碳交易市场相对接，降低可再生能源电力的财政资金补贴强度，为最终取消财政资金补贴创造条件。

《巴黎协定》正式生效带动全球碳市场发展。自《京都议定书》生效以来，特别是在欧盟2005年启动的欧洲碳排放交易体系(ETS)等局部碳市场的带动下，全球碳交易市场发展迅猛。当前，全球范围内国家性
的或地方性的碳交易市场建设、发展在稳步推行中，至今已有近40个国家和地区制定了碳定价机制，其中有17个不同的碳市场体系在四个大洲相继运行或正在考虑之中，这些地区累计占全球GDP的40%。11月4日