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光伏发电项目申报审批流程 (一)光伏项目(含不需要国家补贴的项目)分为光伏扶贫项目、户用光伏项目、普通光伏项目(包括普通光伏电站、工商业分布式光伏发电项目以及国家组织实施的专项工程或示范项目)。省
，并报国家排序确定后，在省级投资主管部门履行备案手续后方可实施。 (二)光伏扶贫项目在落实接网和消纳条件的前提下，按照国家能源局、国务院扶贫办印发的《光伏扶贫电站管理办法》(国能发新能〔2019

项目申报审批流程 (一)光伏项目(含不需要国家补贴的项目)分为光伏扶贫项目、户用光伏项目、普通光伏项目(包括普通光伏电站、工商业分布式光伏发电项目以及国家组织实施的专项工程或示范项目)。省能源局根据全省
后，在省级投资主管部门履行备案手续后方可实施。 (二)光伏扶贫项目在落实接网和消纳条件的前提下，按照国家能源局、国务院扶贫办印发的《光伏扶贫电站管理办法》(国能发新能〔2019〕29号)有关规定执行

上午才完成报送工作，但还有部分地区尚未按要求完成户用光伏项目信息公布。根据国家能源局此前下发的《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》，规定I-III类资源区新增集中式光伏电站指导价分别为每
支持的户用光伏年度装机总量，省级电网企业每月10日前对外公布上月新增并网和当年累计新增并网的户用光伏装机容量及项目名单。在每月15日前关注国家能源局公布的累计户用装机数据，就可明确并相应调整接下来的户用

)要求，现将我省2019年光伏发电国家补贴竞价项目计划予以下达，并就有关事项通知如下：一、经各市申报、省级电网公司确认、全国竞价排序，国家公布我省2019年光伏发电国家补贴竞价项目55个
、117.9787万千瓦，其中，普通光伏电站项目22个、108.47万千瓦，工商业分布式光伏发电项目33个、9.5087万千瓦。具体项目名单见附件。二、请各市发展改革委抓紧组织相关企业开展项目备案。全部项目

近日，河北发改委下达了2019年光伏发电国补竞价项目计划的通知，通知指出，河北省2019年光伏发电国家补贴竞价项目55个、117.9787万千瓦，其中，普通光伏电站项目22个、108.47万千
伏发电项目国家补贴竞价结果的通知》(国能综通新能〔2019〕59号)要求，现将我省2019年光伏发电国家补贴竞价项目计划予以下达，并就有关事项通知如下：一、经各市申报、省级电网公司确认、全国竞价

按照《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》和《关于2019年户用光伏项目信息公布和报送有关事项的通知》关于户用光伏项目管理有关要求，根据各省级能源主管部门、电网企业
采集，硅片、硅棒、硅锭的生产;中游：光伏电池和组件的制作;下游：光伏电站系统的集成与运营。国内最初靠电池和组件起家，由于进入门槛低，造成了大量企业涌入。当时的特点可以概括为三头在外，即上游硅片、硅料

降成本目前，分布式光伏正处于快速增长阶段。2019年一季度，国内光伏新增并网5.2GW，其中分布式增量2.8GW，超过集中式的2.4GW。截至5月，2019年国内光伏电站累计新增并网7.6GW
。此外，就纳入2019年国家竞价补贴范围项目的电价情况来看，从I类资源区到Ⅲ类资源区，普通光伏电站平均电价分别为0.33元/千瓦时、0.37元/千瓦时、0.46元/千瓦时，全额上网分布式项目平均电价

)要求，现将我省2019年光伏发电国家补贴竞价项目计划予以下达，并就有关事项通知如下：一、经各市申报、省级电网公司确认、全国竞价排序，国家公布我省2019年光伏发电国家补贴竞价项目55个
、117.9787万千瓦，其中，普通光伏电站项目22个、108.47万千瓦，工商业分布式光伏发电项目33个、9.5087万千瓦。具体项目名单见附件。二、请各市发展改革委抓紧组织相关企业开展项目备案。全部项目

。并网消纳降成本目前，分布式光伏正处于快速增长阶段。2019年一季度，国内光伏新增并网5.2GW，其中分布式增量2.8GW，超过集中式的2.4GW。截至5月，2019年国内光伏电站累计新增并网
亿元。此外，就纳入2019年国家竞价补贴范围项目的电价情况来看，从I类资源区到Ⅲ类资源区，普通光伏电站平均电价分别为0.33元/千瓦时、0.37元/千瓦时、0.46元/千瓦时，全额上网分布式项目

)要求，现将我省2019年光伏发电国家补贴竞价项目计划予以下达，并就有关事项通知如下：一、经各市申报、省级电网公司确认、全国竞价排序，国家公布我省2019年光伏发电国家补贴竞价项目55个
、117.9787万千瓦，其中，普通光伏电站项目22个、108.47万千瓦，工商业分布式光伏发电项目33个、9.5087万千瓦。具体项目名单见附件。二、请各市发展改革委抓紧组织相关企业开展项目备案。全部项目

山东省，简称鲁，位于中国东部沿海、黄河下游、京杭大运河的中北段，省会设于济南，副省级城市有济南市、青岛市。山东的经纬跨度在北纬3422.9～3824.01之间、东经11447.5～12242.3
的29%，其中自发自用、余额上网工商业的装机量21.7844万千瓦，全额上网工商业装机量6.8173万千瓦，普通光伏电站的装机量70.8万千瓦。其全额上网工商业和自发自用、余额上网工商业均超过了23省

光伏电站366个、装机容量1812.3316万千瓦，工商业分布式光伏发电项目3555个、装机容量466.5326万千瓦。除去户用光伏单独切块的7.5亿补贴，参与竞价的22.5亿补贴将用于这3921个
情况下尽可能压低报价提升竞争力，从电价降幅看，单看普通光伏电站，I类资源区平均电价降幅为0.0719元/千瓦时，II类资源区为0.0763元/千瓦时，III类资源区为0.0911元/千瓦时。从报价看

山东省，简称鲁，位于中国东部沿海、黄河下游、京杭大运河的中北段，省会设于济南，副省级城市有济南市、青岛市。山东的经纬跨度在北纬3422.9～3824.01之间、东经11447.5～12242.3
了装机总量的29%，其中自发自用、余额上网工商业的装机量21.7844万千瓦，全额上网工商业装机量6.8173万千瓦，普通光伏电站的装机量70.8万千瓦。其全额上网工商业和自发自用、余额上网工商业均超过

终止、仲裁或诉讼记录，近三年(自投标截止日起倒算)无在招标投标活动中受到省级及以上行政主管部门违规处罚的记录; (4)2016年-2018年国内项目组件累计实际供货业绩达到100MWp以上(含
100MWp)，且具有2016年-2018年国内3个20MWp以上(含20MWp)大型光伏电站实际供货业绩(非关联交易); (5)在国内光伏电站建设规模超过20MWp的项目中，投标方作为供货方，无不良运行

等待中无法拿到参与竞价的电网消纳函。该问题仅存在于中小企业，他们没有资源去搞定更多的关系，工商业分布式名义上和地面电站在同一平台上竞价，可隐形的门槛，扼杀了中小企业在分布式光伏领域的参与。在省级能源
主管部门申报环节，江苏省分布式项目拿不到电网消纳文件的事件引得沸沸扬扬，近期某省级电网不再给全额上网项目出示消纳函。这些事件都在说明在发改委退出光伏项目备案后，决策的主体变成了电网公司，他们的消纳函成为

)，截至目前新政已经实施一年有余，对光伏行业影响明显。首先，根据531新政的规定，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设规模。因此，从整体数据而言，光伏新增
能源〔2019〕594号)，显示全国共有16个省级能源主管部门报送了风、光平价上网项目名单，其中光伏平价上网项目装机规模为14.78GW。5月31日，国家能源局下发《关于2019年风电、光伏发电

补贴需求约17亿元。各项目按要求建成并网后依政策纳入国家竞价补贴范围，享受国家补贴。按类型划分，普通光伏电站项目366个，装机容量1812万千瓦，占总容量比例为79.5%，主要分布在中西部
分布式项目3082个，装机容量410万千瓦，占总容量比例为18.0%。其中，内蒙古自治区拟纳入2019年光伏发电国家竞价补贴项目为：普通光伏电站8个，容量39.5万千瓦，全额上网工商业分布式项目49个

万千瓦，其中普通光伏电站366个、装机容量1812.3316万千瓦，工商业分布式光伏发电项目3，555个、装机容量466.5326万千瓦。各项目按要求建成并网后依政策纳入国家竞价补贴范围，享受国家补贴
草案，并通过内部通知和培训对省级地方政府做好竞价政策的实施进行提前规划指导。事实证明，兵马未动，粮草先行在很大程度上确保了此次竞价项目申报的顺利完成。从目前的的效果看，竞价措施的设计是对习近平总书记四个

瓦，其中普通光伏电站366个、装机容量1812.3316万千瓦，工商业分布式光伏发电项目3,555个、装机容量466.5326万千瓦。各项目按要求建成并网后依政策纳入国家竞价补贴范围，享受国家补贴。作为
通过内部通知和培训对省级地方政府做好竞价政策的实施进行提前规划指导。事实证明，兵马未动，粮草先行在很大程度上确保了此次竞价项目申报的顺利完成。从目前的的效果看，竞价措施的设计是对习近平总书记四个革命