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研究认为，随着新能源装机规模不断增长，部分地区省间和省内消纳仍存在困难。预计到2025年，三北地区新能源装机将超过3.5亿千瓦，但目前国家电网跨省跨区输电能力仅为2.1亿千瓦，还要承担煤电基地外送任务
宝清县燃料乙醇配套园区热电汽联产项目 125.金光如东产业园区域能源中心项目 126.江苏省洋口港经济开发区热电联产扩建项目 127.监利县生活垃圾焚烧发电二期扩建项目《全国老电厂部分目录

、国家能源局贯彻党中央、国务院决策部署，出台了一系列政策措施，推动我国新能源发展和消纳问题。但是随着装机量的不断增长，部分区域依然存在省内和省间等各种消纳问题，此外由于目前新能源补贴面临的不确定性，也加大了
供需平衡比，是市场价格波动的巨大变量。所以新能源行业应站在更高的位置，呼吁尽快完善配套市场化机制，以能适应逐渐断奶的环境。建立全国统一电力市场是破解消纳问题的方式之一提升社会效率和保障能源稳定是市场发展的

提高光热发电参与系统调峰能力，全面推进电化学等新型储能设施建设，扩大新能源配套建设储能设施示范规模;积极开展电网侧储能试点，探索储能参与电力辅助服务市场机制。来自青海省能源局的消息，今年，青海省
潜力，推动李家峡、拉西瓦等大型水电站扩机增容，建设黄河上游水电储能工厂;提高光热发电参与系统调峰能力，全面推进电化学等新型储能设施建设，扩大新能源配套建设储能设施示范规模;积极开展电网侧储能试点，探索

，无竞价资格的普通地面光伏电站将提前告别补贴时代。湖南发改委指出，2020年经国网测算确定的省内光伏新增消纳空间为900MW，4月确定纳入今年光伏平价建设计划的新建项目共计23个，装机1170MW
地方制定政策实施方案和完善配套的时间并不充足，对未完成考核的主体的惩罚措施和力度也并不强硬，对于这一政策能否有效落地和发挥作用，业界也一直存在担忧。 2020年3月，国家发改委和国家能源局联合印发

，其2020年光伏平价项目推进之路同样困难重重。湖北2020年平价政策文件指出，目前已申报的7.65GW光伏项目须通过竞争性配置争抢省内3.5GW光伏指标。同时为满足储能建设需求，在项目配置中
2019年底，中国已投运的光伏储能项目(含熔融盐储热项目)的累计装机规模为800.1MW。中国已投运的与集中式光伏电站配套建设的储能项目累计装机规模为625.1MW，占全部光储项目总规模的78.1

，风电方面，吉林由红色转为绿色，黑龙江由橙色转为绿色;光伏方面，吉林、蒙东、陕西由橙色转为绿色。在发挥市场作用，扩展消纳空间方面，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，健全省间和省内新能源交易制度
甘肃省河西电网加强工程、陕北风电基地750千伏集中送出工程等15项提升新能源消纳能力的省内重点输电工程，提升新能源外送能力820万千瓦以上;建成准东-皖南1100千伏和上海庙-山东800千伏2条特高压

作为山东省内最大的能源企业，山东能源集团改建为国有资本投资公司五年来，通过技术创新，调整产业布局，加速从传统煤炭企业向清洁能源供应商转型。山东能源集团党委书记、董事长李位民说：多年实践，不断探索
。为实现这一愿景，山东能源集团谋划了打造内蒙古上海庙煤电支撑基地、新疆伊犁煤气化战略基地以及省内枣庄煤电化综合利用基地、菏泽新兴优质煤电化基地四大转型发展骨干基地的区域布局，提出了综合竞争能力

鲁。深化陇电入鲁新通道前期研究，完善配套电源组织方案。围绕提高现有通道利用率，协调加快配套电源建设，确保上海庙通道盛鲁电厂建成送电，接纳省外来电突破1000亿千瓦时。天然气基础设施。推进中石化山东
委托有关单位开展能源综合规划编制和相关课题前期研究，尽快选定编制团队，着力提高规划编制的前瞻性、科学性和引领性。配套衔接。煤炭、电力、石油、天然气、可再生能源、能源科技创新等分领域规划，将与能源综合

装机合计达到4.15亿千瓦，占电源总装机的24.21%，新能源成为省内仅次于火电的第二大电源。全国人大代表，国家电网管理学院党委书记、常务副院长于金镒在接受记者采访时表示，预计我国新能源装机占比将由
同时，随着新能源装机并网规模持续扩大，电网安全风险和电量消纳压力也在逐渐加大。成长越快烦恼越凸显如果没有各方面的继续努力和有效的配套措施，消纳形势不容乐观。同时，新能源大规模高比例接入电网，给

电力需求响应，全年共完成新能源省内市场化交易电量571亿千瓦时，同比增长34%;全年完成替代电量1802亿千瓦时。此外，国网还创新建设新能源云，构建横向协同，纵向贯通和全环节、全贯通、全覆盖、全生态
特高压交流、青海-河南特高压直流、张北柔性直流等重点工程建设，确保年内按期投产;加快配套电网工程建设，确保新增项目按期并网发电;加快抽水蓄能电站建设;积极配合开展火电机组灵活性改造。同时，该公司将

工业基地需要从低端迈向高端，省内资源型城市要发挥自己的人才优势、管理优势、技术优势，转换经济方式，转换发展方式，实现老工业基地凤凰涅槃。同时，建议将支持山东省打造全国老工业城市和资源型城市转型升级标杆纳入
、水泥等产能利用，产业规模、市场容量可以连续支撑每年上万亿的投资强度，既加快能源型，还能起到稳投资、稳就业的积极作用; 三是制定具体可操作的配套实施方案，增强规划执行的刚性，定期对完成结果进行监测评估和

。省级能源主管部门按照区域统筹，保障落实的原则，将所需消纳的可再生能源电量分解至省内的供售电公司和电力用户，并监督考核完成情况。今年3月发布的《大纲》进一步明确了管理机制和任务分工，并为省级能源主管部门
不同年份来水影响波动较大，分两个指标进行考核可以避免对风电、太阳能发电等电力消纳造成影响。两个层面是指省级总量和省内分解两个层面，首先确定省级层面的消纳责任权重，然后再在省内各个市场主体之间进行分配

可再生能源非电利用在能源转型中发挥更大作用。全面做好可再生能源消纳工作。在电源侧通过加快火电灵活性改造、推进包括抽水蓄能在内的储能设施建设等措施，提升系统调峰能力。在电网侧研究完善省内和城市
挖掘可再生能源消纳空间。加快推进可再生能源技术装备和产业体系建设。围绕可再生能源高效利用、技术创新、产业发展和服务体系配套等方面，研究进一步完善可再生能源产业体系的举措。以技术进步为核心，着力提升

体制机制定型配套为动力，主动融入国家重大区域战略，加快推进国家公园示范省建设，全力推进黄河流域生态保护和高质量发展，全面开展保护中华水塔行动，持续实施好三江源、祁连山等生态保护建设工程，加快培育壮大
、蓄集峡水利枢纽、那棱格勒河水利枢纽等重大水利工程。积极推动引黄济宁项目落地，加快项目前期工作进度。全力做好三滩引水生态综合治理、柴达木盆地水资源配置一期、香日德水库及配套灌区工程前期工作,研究推动引

、水电互补中调峰电能不足、外输通道不足、本地消纳空间小，地热、干热岩、页岩气等非常规能源开发技术和勘查能力不足等问题。为此，张周平建议，支持青海加快建设配套调峰清洁能源项目，将青海海西至中东部特高压
青海省生态环境地位特殊、地域广阔、居住分散以及难以支撑国家北方地区冬季清洁取暖规划任务的实际，将青海省纳入全国清洁取暖示范省建设范围，扩大省内消纳能力，尽快形成风、光、水、热多能互补，外送通道畅通，内销能力增强的格局，为全国生态文明建设和清洁能源发展树立青海样板。

政策经历了标杆化、去标杆化、回归标杆化的三次调整，目前呈现为三种模式，即按照还本付息电价或经营期电价制定的独立电价、省内执行的标杆电价、以及跨省跨区送电的协商电价，部分大型水电的跨省跨区送电价格按照落地
提出的《电力体制改革方案》(国发5号)，作为实施厂网分开、实行竞价上网的配套政策，建立了新的电价形成机制，将电价划分为上网电价、输电电价、配电电价和终端销售电价。上网电价由国家制定的容量电价和市场竞价

试采纪录。三是产业集聚发展态势初步形成。在风电、太阳能、核电、氢能产业方面产生了一批优势特色企业，形成了骨干企业带动、重大项目吸引、上下游配套企业集聚发展的态势。二)存在的问题。一是资源利用
，企业研发投入不足，新能源装备核心设备和关键材料需依靠进口，如风机主轴承、大功率IGBT等。三是整体竞争力不强。龙头企业少，带动力和控制力不强，产业配套和集聚效应不够明显，高端装备制造水平落后

，我省加强新能源外送通道建设、开拓省内外市场、加强电网调度，让甘肃富余的新能源扶贫电外销全国。截至4月底，甘肃扶贫电外送电量达到158.01亿千瓦时。以电代煤以电代油解锁扶贫电消费新方
15.43万户。而这些扶贫电，在满足扶贫户自身用电需求的同时，通过蓄冷蓄热空调、热泵、电锅炉、电火锅店、家用电器等各类能源替代项目，为扶贫户带去收益，也为甘肃扶贫电在省内消纳找到了新的出口。去年

、平衡机制等多方面内容。当前政府推动要素价格市场化改革，对电力市场化价格产生深刻影响。社会对电力市场化改革后的价格红利释放抱有较强期待。同时电力市场价格机制内部系统还存在诸多问题，如省间和省内
消纳和利用，建议：一是完善配套价格机制。明确可再生能源参与市场化交易补贴方式，推动建立配套电网投资、抽水蓄能电站费用分摊机制，完善需求侧响应价格政策，推动建立分布式用户接入价等。二是促进